為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)做好農(nóng)村低收入困難群體危房改造工作，確保農(nóng)村困難群眾基本住房安全有保障，今年即墨區(qū)將實(shí)施農(nóng)村危房改造77戶。
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象是農(nóng)村脫貧享受政策戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等農(nóng)村低收入群體。對農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶給予支持。即墨區(qū)要求各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌考慮，妥善解決農(nóng)村困難群眾最基本的住房安全問題。遵循經(jīng)濟(jì)最貧困、住房最危險(xiǎn)原則。不搞普惠制，把經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時(shí)滿足經(jīng)濟(jì)上最困難和居住危房兩個(gè)條件。對于已實(shí)施過危房改造但由于小型自然災(zāi)害等原因又變成危房且農(nóng)戶符合條件的，有條件的可將其再次納入支持范圍。但已納入因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建補(bǔ)助范圍和易地扶貧搬遷計(jì)劃的農(nóng)村低收入群體的，不得重復(fù)享受農(nóng)村危房改造政策。
要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)安排與自愿自主的原則。在符合國家危房改造政策的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊，要符合鎮(zhèn)街、村莊規(guī)劃，優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要由困難農(nóng)戶提出申請，充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，各級財(cái)政補(bǔ)助為輔。各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)農(nóng)戶貧困程度、房屋危險(xiǎn)程度和改造方式等制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加大對深度貧困戶的傾斜支持。各鎮(zhèn)（街道）政府將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金和危房鑒定、績效評價(jià)、農(nóng)戶檔案、信息系統(tǒng)管理等工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。結(jié)合實(shí)際，依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助對象自籌資金能力等不同情況，確定危房改造分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下（最終補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)上級撥付補(bǔ)助資金確定）：
１.修繕加固危房，補(bǔ)助一般不低于1.2萬元；修繕加固危房過程中，同步采取抗震加固措施的，可適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
２.拆除重建或選址新建房屋，補(bǔ)助一般不低于2.5萬元。
以上實(shí)際費(fèi)用不足一般補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，由各鎮(zhèn)（街道）財(cái)政予以補(bǔ)貼。對于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶，通過建設(shè)農(nóng)村集體公租房、利用閑置農(nóng)房和集體公房置換、提高財(cái)政補(bǔ)助資金額度等方式，兜底解決特困戶住房安全問題。
各鎮(zhèn)（街道）將因地制宜，分類施策，積極探索符合國家要求和本地實(shí)際的危房改造方式，努力提高補(bǔ)助資金使用效益。擬改造農(nóng)村危房屬局部危險(xiǎn)（C級）的，應(yīng)修繕加固；屬整體危險(xiǎn)（D級）的，可修繕加固的宜優(yōu)先選擇修繕加固，其次才是拆除重建。危房改造以農(nóng)戶自建為主，堅(jiān)持以分散分戶改造為主，不得借危房改造名義推進(jìn)村莊整體遷并。根據(jù)上級文件要求，鼓勵(lì)通過建設(shè)農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，統(tǒng)籌解決農(nóng)村困難群眾的住房安全問題。
全面推行區(qū)級財(cái)政直接將補(bǔ)助資金支付到危改戶“一本通”賬戶的制度，對于政府統(tǒng)一組織實(shí)施的新建翻建、修繕加固，以及統(tǒng)建集體公租房等兜底解決深度貧困戶住房的，可在明確改造標(biāo)準(zhǔn)、征得農(nóng)戶同意并簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上，將補(bǔ)助資金直接支付給施工單位。
責(zé)任編輯：劉麗娜
