青島日報社/觀海新聞5月18日訊 近日，城陽區(qū)司法局印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮司法行政職能作用為城市更新和城市建設三年攻堅行動提供法治保障的實施方案》，立足“一個統(tǒng)籌、四項職能”，轉(zhuǎn)作風、強能力、抓落實、促發(fā)展，為城市更新和城市建設提供全周期、全鏈條、全過程的法律服務和法治保障。
著力推進法治城陽建設，為城市更新和城市建設奠定堅實法治基礎
推動法治建設任務落地落實。鞏固全省第一批法治政府示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建成果，抓好法治建設76項制度的落實，推出2至3個街道爭創(chuàng)省、市法治建設先進典型。
著力優(yōu)化法治營商環(huán)境。深化政府購買法律服務督促惠企政策落實，開展企業(yè)“法治體檢”和各類政策宣講，不斷提升企業(yè)的獲得感、滿意度。
健全法治督察工作機制。探索建立社會法治督察制度和社會法治督察員隊伍，充分運用法治建設督察、法治建設考核、法治建設評估等方式推進法治建設各項部署要求落地落實。
著力提升依法決策水平，為城市更新和城市建設提供有力制度保障
加強規(guī)范性文件管理。對影響城市更新和城市建設有序推進的規(guī)范性文件，依法及時處理糾正，對文件中存在不利于城市更新和城市建設工作順利開展的相關(guān)內(nèi)容，依法及時予以廢止或者修改。
推進科學民主依法決策。優(yōu)先將有關(guān)城市更新和城市建設重大行政決策列入計劃，為涉及城市更新和城市建設的行政決策、政府常務會議議題、政府協(xié)議開辟合法性審查綠色通道，即收即辦、當日辦結(jié)。
主動參與拆遷攻堅行動。牽頭區(qū)城市更新和城市建設拆遷攻堅行動政策制定工作，組織律師事務所參與制定土地征收、拆遷等相關(guān)政策、指導性文件，為全區(qū)城市更新和城市建設拆遷工作提供制度和法律支持。
著力強化對行政執(zhí)法監(jiān)督，為城市更新和城市建設營造優(yōu)質(zhì)執(zhí)法環(huán)境
提升行政執(zhí)法水平。深化對自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、城市管理、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域的線上、線下一體化監(jiān)督，提升執(zhí)法部門嚴格公正文明執(zhí)法水平。
加強行政執(zhí)法指引。加強全區(qū)行政處罰與行政強制權(quán)力事項網(wǎng)上運行平臺的監(jiān)測和通報，督促各執(zhí)法單位嚴格落實《青島市輕微違法行為不予處罰和一般違法行為減輕處罰事項清單》以及行政處罰裁量基準。
強化行政執(zhí)法監(jiān)督。落實“十百千萬”行政執(zhí)法監(jiān)督體系要求，對關(guān)于城市更新和城市建設領(lǐng)域有關(guān)亂執(zhí)法、隨意執(zhí)法問題的執(zhí)法監(jiān)督申請，依法及時調(diào)查處理，堅決制止和糾正違法違規(guī)執(zhí)法行為。
著力推動法律服務提質(zhì)增效，為城市更新和城市建設提供精準法律服務
建設現(xiàn)代公共法律服務體系。推進公共法律服務平臺體系智能化、規(guī)范化建設，打造實體、網(wǎng)絡一體化融合的現(xiàn)代化公共法律服務中心，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、法律服務機構(gòu)建設公共法律服務實體平臺。
著力提升律師服務水平。制定城市更新和城市建設法律事務工作指引，推動律師深度參與有關(guān)城市更新和城市建設重大行政決策制定、規(guī)范性文件起草、重要項目可行性論證、政府合同審查等，為城市更新和城市建設提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
深化拓展公證服務領(lǐng)域。拓展公證參與司法輔助服務，積極開展涉及城市更新和城市建設領(lǐng)域的繼承、遺囑、協(xié)議、提存、定位抓鬮現(xiàn)場監(jiān)督、保全證據(jù)等公證業(yè)務，預防和化解矛盾糾紛。
加大普法宣傳力度。壓實各單位對城市更新和城市建設有關(guān)法律法規(guī)的普法責任，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、微信等媒體，加強對城市更新和城市建設相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解讀。
著力推進矛盾糾紛調(diào)處化解，為城市更新和城市建設構(gòu)建公平正義的社會環(huán)境
發(fā)揮行政復議化解行政爭議作用。提高涉及城市更新和城市建設的行政復議案件審理效率和質(zhì)量，強化行政復議糾錯決定履行監(jiān)督工作，推動行政執(zhí)法部門依法履行城市建設管理執(zhí)法職責，維護行政管理相對人的合法權(quán)益。
開展行政應訴“雙百雙提升”行動。建立行政訴訟“1+1+1”應訴模式，實現(xiàn)行政機關(guān)負責人“出庭”“出聲”100%、主要負責人出庭應訴率提升到30%以上，提升行政應訴滿意度。
健全非訴訟糾紛解決機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,組織開展涉城市更新和城市建設矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，推進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，持續(xù)推進“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設，從源頭防范化解矛盾風險。
號角錚錚催人進，戰(zhàn)鼓擂擂起征程。城陽區(qū)司法局將以更高的熱情、更大的力度、更實的舉措，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，在城市更新和城市建設三年攻堅行動中勇?lián)敗⒏易鳛椋瑸閵^力打造灣區(qū)都市活力城陽提供優(yōu)質(zhì)的法律服務和堅實的法治保障，推動城市更新和城市建設在法治軌道上跑得更快、行得更遠。（青島日報/觀海新聞記者 周偉 通訊員 段曉莉）
責任編輯：劉錕鋒
