青島日報社/觀海新聞5月18日訊 近日，城陽區(qū)司法局印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮司法行政職能作用為城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動提供法治保障的實施方案》，立足“一個統(tǒng)籌、四項職能”，轉(zhuǎn)作風、強能力、抓落實、促發(fā)展，為城市更新和城市建設(shè)提供全周期、全鏈條、全過程的法律服務(wù)和法治保障。
著力推進法治城陽建設(shè)，為城市更新和城市建設(shè)奠定堅實法治基礎(chǔ)
推動法治建設(shè)任務(wù)落地落實。鞏固全省第一批法治政府示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建成果，抓好法治建設(shè)76項制度的落實，推出2至3個街道爭創(chuàng)省、市法治建設(shè)先進典型。
著力優(yōu)化法治營商環(huán)境。深化政府購買法律服務(wù)督促惠企政策落實，開展企業(yè)“法治體檢”和各類政策宣講，不斷提升企業(yè)的獲得感、滿意度。
健全法治督察工作機制。探索建立社會法治督察制度和社會法治督察員隊伍，充分運用法治建設(shè)督察、法治建設(shè)考核、法治建設(shè)評估等方式推進法治建設(shè)各項部署要求落地落實。
著力提升依法決策水平，為城市更新和城市建設(shè)提供有力制度保障
加強規(guī)范性文件管理。對影響城市更新和城市建設(shè)有序推進的規(guī)范性文件，依法及時處理糾正，對文件中存在不利于城市更新和城市建設(shè)工作順利開展的相關(guān)內(nèi)容，依法及時予以廢止或者修改。
推進科學民主依法決策。優(yōu)先將有關(guān)城市更新和城市建設(shè)重大行政決策列入計劃，為涉及城市更新和城市建設(shè)的行政決策、政府常務(wù)會議議題、政府協(xié)議開辟合法性審查綠色通道，即收即辦、當日辦結(jié)。
主動參與拆遷攻堅行動。牽頭區(qū)城市更新和城市建設(shè)拆遷攻堅行動政策制定工作，組織律師事務(wù)所參與制定土地征收、拆遷等相關(guān)政策、指導性文件，為全區(qū)城市更新和城市建設(shè)拆遷工作提供制度和法律支持。
著力強化對行政執(zhí)法監(jiān)督，為城市更新和城市建設(shè)營造優(yōu)質(zhì)執(zhí)法環(huán)境
提升行政執(zhí)法水平。深化對自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、城市管理、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域的線上、線下一體化監(jiān)督，提升執(zhí)法部門嚴格公正文明執(zhí)法水平。
加強行政執(zhí)法指引。加強全區(qū)行政處罰與行政強制權(quán)力事項網(wǎng)上運行平臺的監(jiān)測和通報，督促各執(zhí)法單位嚴格落實《青島市輕微違法行為不予處罰和一般違法行為減輕處罰事項清單》以及行政處罰裁量基準。
強化行政執(zhí)法監(jiān)督。落實“十百千萬”行政執(zhí)法監(jiān)督體系要求，對關(guān)于城市更新和城市建設(shè)領(lǐng)域有關(guān)亂執(zhí)法、隨意執(zhí)法問題的執(zhí)法監(jiān)督申請，依法及時調(diào)查處理，堅決制止和糾正違法違規(guī)執(zhí)法行為。
著力推動法律服務(wù)提質(zhì)增效，為城市更新和城市建設(shè)提供精準法律服務(wù)
建設(shè)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。推進公共法律服務(wù)平臺體系智能化、規(guī)范化建設(shè)，打造實體、網(wǎng)絡(luò)一體化融合的現(xiàn)代化公共法律服務(wù)中心，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、法律服務(wù)機構(gòu)建設(shè)公共法律服務(wù)實體平臺。
著力提升律師服務(wù)水平。制定城市更新和城市建設(shè)法律事務(wù)工作指引，推動律師深度參與有關(guān)城市更新和城市建設(shè)重大行政決策制定、規(guī)范性文件起草、重要項目可行性論證、政府合同審查等，為城市更新和城市建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
深化拓展公證服務(wù)領(lǐng)域。拓展公證參與司法輔助服務(wù)，積極開展涉及城市更新和城市建設(shè)領(lǐng)域的繼承、遺囑、協(xié)議、提存、定位抓鬮現(xiàn)場監(jiān)督、保全證據(jù)等公證業(yè)務(wù)，預防和化解矛盾糾紛。
加大普法宣傳力度。壓實各單位對城市更新和城市建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)的普法責任，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，加強對城市更新和城市建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解讀。
著力推進矛盾糾紛調(diào)處化解，為城市更新和城市建設(shè)構(gòu)建公平正義的社會環(huán)境
發(fā)揮行政復議化解行政爭議作用。提高涉及城市更新和城市建設(shè)的行政復議案件審理效率和質(zhì)量，強化行政復議糾錯決定履行監(jiān)督工作，推動行政執(zhí)法部門依法履行城市建設(shè)管理執(zhí)法職責，維護行政管理相對人的合法權(quán)益。
開展行政應訴“雙百雙提升”行動。建立行政訴訟“1+1+1”應訴模式，實現(xiàn)行政機關(guān)負責人“出庭”“出聲”100%、主要負責人出庭應訴率提升到30%以上，提升行政應訴滿意度。
健全非訴訟糾紛解決機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,組織開展涉城市更新和城市建設(shè)矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，推進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，持續(xù)推進“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)，從源頭防范化解矛盾風險。
號角錚錚催人進，戰(zhàn)鼓擂擂起征程。城陽區(qū)司法局將以更高的熱情、更大的力度、更實的舉措，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，在城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動中勇?lián)?、敢作為，為奮力打造灣區(qū)都市活力城陽提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅實的法治保障，推動城市更新和城市建設(shè)在法治軌道上跑得更快、行得更遠。（青島日報/觀海新聞記者 周偉 通訊員 段曉莉）
責任編輯：劉錕鋒
