一個區域的改變，有時能從一條路或一座橋開始——它能撐開城市空間發展的骨架，亦承載著片區蓄勢蝶變的決心，它還能串聯一路風景，帶動一片產業，造福一方百姓。

5月22日上午，青島市重點市政設施暨張村河片區重點項目集中開工儀式在跨海大橋高架路二期工程施工現場舉行，意味著這段“沉睡”十余年的大橋，迎來“重生”。

一橋飛架，天塹變通途。乘著城市更新和城市建設三年攻堅行動的東風，跨海大橋高架路沖破各種阻礙，得以繼續延展，全長約1.6公里的二期工程西起海爾路立交預留段，一路向東，以立交形式與青銀高速銜接，主線高架及地面輔路均為雙向6車道。

“盼了十多年，終于等到它！”一位家住嶗山區的市民發出了這樣的感慨。事實上，一條城市快速通道的暢達無阻，不僅能方便市民出行，更能帶動新城的崛起、產業的聚集。

隨著城市交通骨架的逐漸拉大，區域間人才、資本等諸多要素將加速流動，城市資源配置效率不斷提高，甚至對于整個城市空間格局，也將是一次全新的重塑。

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從一段“沉睡”十余年的高架橋說起

城市之變，始終伴隨著道路交通之變。近年來，隨著城市發展，青島初步形成了以快速路和主干路為骨架、次干路及支路為補充的城市路網體系，但不可否認，也存在不少交通“堵點”和歷史欠賬。

2011年，全長約7.6公里的青島跨海大橋高架路一期主橋建成通車，成為促進青島市環灣區域統籌發展的重要紐帶。然而，這條重要的城市要道卻在嶗山區玉龍路與海爾路交會處東側位置，戛然而止，幾座未完成的高架橋已經“孤懸”了十余年，成為城市建設中一塊難啃的“硬骨頭”。

跨海大橋高架路二期

是什么讓二期工程“沉睡”了十多年？據了解，由于沿線涉及東韓、孫家下莊、張家下莊等社區，多個區、街改制企業，需拆除建筑面積多達9萬余平方米，歷史遺留問題較多，中小微企業及外來人口多，情況較為復雜。在此期間，相關部門也曾做過多次努力和嘗試，但都沒有取得重大進展。

可以說，正是這些交通“堵點”和“難點”的存在，不但容易加劇交通擁堵，還在一定程度上限制了城市的發展活力。

在由住房和城鄉建設部城市交通基礎設施監測與治理實驗室等部門聯合發布的2021年度《中國主要城市道路網密度與運行狀態監測報告》中顯示，青島城市建成區的路網密度為5.4公里/平方公里，在全國36個主要城市中僅排名第27位。其中，深圳、廈門和成都三座城市路網密度均在8公里/平方公里以上，達到了國家目標標準。

由此可見，青島的城市路網建設與先進城市相比，還有較大差距。早日打通一批未貫通道路，讓群眾感受到實實在在的變化，迫在眉睫。這也是加緊實施城市更新和城市建設三年攻堅行動的重要意義所在。

有業內人士分析，青島東岸城區是典型的啞鈴型城市，三面環海，南北狹長，山體較多，城市組團距離較遠且交通高度依賴跨區域貫通性道路，交通流量過度集中，需要高標準提高路網通行能力。

此外，從交通連通角度看，青島東岸、北岸、西岸城區之間的交通連通距離長，對全市的高快速路網體系提出了更高的要求，既要保障三個區域之間過海通道的容量和速度，也要保障三個城區內部的快速路網快速銜接，才能實現整個中心城區的快速高效聯系。

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要下“硬功夫”，才能啃下“硬骨頭”

優秀的城市，從來不回避問題，不繞開困難，而是敢于碰釘子，敢啃硬骨頭，下決心和氣力去解決城市建設和治理中存在的難題。

時下，青島實施城市更新和城市建設三年攻堅行動就是直面這些堵點、難點，解決以往囿于種種因素而無法推進的工程，加快補齊城市建設的短板和欠賬。無論是對城市基礎設施完善，對產業升級，對民生改善，都將是一次機遇和挑戰。

跨海大橋高架路二期

“人民城市人民建，人民城市為人民。”凡事順應發展需要，呼應群眾期盼，找準解決之道，城市發展之難也就不再難。

作為三年攻堅行動的重點工程之一，跨海大橋高架路二期工程一直是民心所盼。為了加快推進工程落地，青島市區兩級密切協作、合力攻堅，建設手續高效推進，通過“告知承諾制”“容缺受理”等多種方式加快推進，自項目立項到確定施工、監理單位僅用時61天，打造了全市市政行業建設手續辦理的樣板工程。

根據此前發布的規劃方案批前公示顯示，二期工程西起海爾路立交預留段，東至青銀高速，主線自海爾路立交與一期工程預留段銜接，向東采用雙向6車道高架跨過深圳路后，采用定向＋環形立交與青銀高速銜接，在深圳路東側設置一對雙車道接地匝道。同步實施青銀高速拼寬及主線橋下雙向6車道地面輔路。地面輔路西起玉龍路，東至青銀高速現狀橋洞，沿線主要相交路口均進行渠化展寬。

隨著市政設施建設攻堅行動在青島全面展開，市住房城鄉建設局將按照“超前謀劃、適度超前、先急后緩”的思路，在當前和未來一段時間，著力推進“快速成網、節點立體、主干改善、次支貫通”為核心的“15515+N”工程。

其中“1”為膠州灣第二隧道；第一個“5”為五條城市快速路；第二個“5”為五個主要立交節點；“15”為十五條主干道；“N”為存量未貫通道路。

今年，青島將實現杭鞍高架二期、唐河路-安順路打通、海爾路-銀川路立交等重點工程主線通車。除跨海大橋高架路二期外，勁松五路打通、浮山隧道等工程也將開工建設。

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暢通一條路，帶動一片城

“要想富，先修路”，這句老百姓口口相傳的樸素話語，形象地說明了交通“大動脈”對區域經濟發展的重要性。那么，跨海大橋高架路二期工程的建設，對于張村河片區，以及整座城市發展意義何在？

之于整座城市，將進一步構建內暢外達的城市交通體系，拉大城市框架。在青島市政院綜合交通分院院長王召強看來，二期工程建成后，可以與一期工程共同打通高、快速通道，形成橫貫市區中部的交通大動脈，實現膠州灣大橋和青銀高速的無縫銜接，通過四流路、重慶路、黑龍江路、海爾路等立交及沿線上下匝道，最便捷高效地服務城市對外交通和區域之間快速交通聯系。同時，二期工程建成后還將實現區域快速路成網，有效提升東岸城區快速路網效能，緩解海爾路、遼陽路沿線重要節點擁堵。

之于張村河片區，將加速片區內的要素流動，助力張村河兩岸打造高品質城市片區。張村河片區是青島市最大的“城中村”，今年借助三年攻堅行動這一重大歷史機遇，青島對張村河片區進行全域化、高起點、高標準的更新改造。二期工程除建設高架外，還同步實施橋下雙向六車道地面輔路，將大幅度提升區域交通銜接能力，特別是為沿線的張村河片區的城市更新提供堅實的基礎設施保障。此外還將結合工程建設，打造區域景觀廊道，進一步釋放和優化城市空間。

之于市民和企業，將有效提升通勤效率，出行更加便捷舒適。羅博科技是一家位于嶗山區中韓街道的高新技術企業，由于其生產廠區位于西海岸新區，因此兩地往返頻繁。“現在需要繞路走才能上跨海大橋，趕上高峰期還會堵車，未來二期工程通車后，將有效提高我們企業的外出辦事效率?！痹撈髽I首席運營官李姝告訴觀象君，對于家住西海岸和高新區的公司員工來說，也將是一件大好事兒。

大道直行天地寬。隨著三年攻堅行動深入推進，青島還將有越來越多的“硬骨頭”被啃下，越來越多的不可能變成可能，正加快形成城市更新項目建設的生動畫面和宏大場景，讓城市更新更美好！

作者 | 冰潔 攝影 | 劉棟

責任編輯：孫源熙