青島日報2020年10月12日2版

“心理敞亮”：培育積極向上社會心態

膠州全方位構建心理服務網絡，全鏈條優化心理服務模式

社會治理的關鍵是“人”，而人的問題歸根到底在于“心”。黨的十九大報告指出，要培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。這為社會心理服務體系建設指明目標，基層社會治理就要從“心”開始，由“心”而治。

搭建“政府、行業、社會”三大平臺，全方位構建心理服務網絡；建設“專業、應用、志愿”三支隊伍，梯隊化培育心理服務人才；健全“預防、疏導、干預”三項機制，全鏈條優化心理服務模式……膠州市自2016年以“全國社會心理服務體系建設聯系點”為契機，聚焦健全社會心理服務體系和危機干預機制，創新實施三三制“心理敞亮工程”，開創了一條具有膠州特色的社會治理新路徑。

廣覆蓋：橫向到邊、縱向到底

“我之前去過超市購買年貨，現在沒有發燒，會不會是在潛伏期？”“我從外地回來隔離在家，會不會被感染。”……年初，突如其來的新冠肺炎疫情給一些市民帶來心理壓力。

膠州市第一時間組建起疫情防控心理干預團隊，開通心理援助熱線、啟動疫情社會心理服務云平臺，線上線下統籌組織全市14家衛生院、4家社區衛生服務中心提供7×24小時在線心理咨詢、心理測評、心理微課、解憂信箱等服務，指導市民建立自信心，消除恐懼、科學防范。

“膠州的社會心理服務體系建設，按照‘橫向到邊、縱向到底’的要求，建立起市、鎮、村（居）三級‘樹形’社會心理服務體系，讓心理健康服務工作‘全覆蓋、無死角、零距離’。”膠州市委常委、政法委書記孫曉兵受訪時說。

在市級，膠州市依托市心理康復醫院設立“膠州市社會心理服務中心”；在鎮級，按照“八有標準”，打造建設12處心理服務中心；在村級，選擇基礎條件好的48個中心社區，布局建設心理咨詢室，堅持“一村一心理咨詢師”，為876個村（居）均配備聯村心理咨詢師，著力打造15分鐘心理服務圈。同時，在教育、醫療、信訪、民政等系統，點狀布局心理咨詢室205處，全市106所中小學校100%建立星級心理咨詢室。

如今，膠州市社會心理服務中心和各領域心理咨詢室，已經成為群眾情緒的“理療師”、生活的“減壓閥”、矛盾的“穩壓器”，實現由“心安”到“平安”的順利過渡。

專業化：專兼結合、梯隊發展

“家長打來熱線反映，孩子在疫情居家學習期間迷戀上游戲，家人輪番上陣勸說都不聽，家長很苦惱，想尋求和孩子的溝通辦法。”“我這邊來電反映，孩子成績下滑被家長批評后產生逆反心理，已產生厭學情緒，家長問怎么辦？”9月29日上午，在膠州市教體局“心語”熱線接聽室里，熱線負責人耿姍姍和志愿者馬鵬飛、劉曉琳湊在一起商量解決方案。目前，該熱線已形成60余人的志愿者咨詢團隊，絕大多數志愿者都是班主任。

膠州市小學生進行創意拓展，提升心理健康狀態。

近年來，膠州市建設“專業、應用、志愿”三支隊伍，梯隊化培育心理服務人才堅持專兼結合，打造專業型、應用型、志愿型三支隊伍，促進心理服務人才梯次有序發展。目前，該市有2757人具備心理咨詢資質，占該市總人口的3‰。

全過程：生命全程陪伴

膠州市將社會心理服務體系建設作為平安膠州建設的重要抓手，構建預防為前端、疏導為中端、干預為末端的全鏈條社會心理服務模式，最大限度滿足群眾心理健康服務需求。根據人不同成長階段的認知特點和心理發展規律，膠州市實施“生命全程心理陪伴計劃”。

“我們堅持‘一把鑰匙開一把鎖’，重點把握婚前、婚后、產前、產后、嬰幼兒、學生、青年、中年以及老年等9個關鍵時期，提前介入、主動溝通，降低、消除不良心理狀態，做到精準服務、全程陪伴。”膠州市委政法委副書記楊海剛表示。目前，已疏導婚后婦女、中小學生、學生家長等群體心理問題2200余起，該市人均主動接受心理咨詢比例從2016年1.25%提高到現在的11.9%。

深層次：重點領域專項干預

著眼于將社會各領域不良情緒遏制在萌芽、消除在苗頭，膠州市積極探索將心理危機干預引入突發事件應對、重點人群服務管理和基層矛盾糾紛化解工作中。

“在處理交通事故、安全事故等突發事件時，我們第一時間抽調律師、心理咨詢師組建工作隊伍，為當事人、家屬等提供‘一對一’心理疏導和法律援助服務，引導當事人家屬依法理性表達利益訴求。”楊海剛介紹說。同樣，在面對膠東國際機場、上合示范區、機場高速等一連串征遷任務時，膠州市將心理咨詢室設立在項目一線，圍繞群眾關切的焦點問題，及時釋法明理，增加理解信任，表現出了平穩良好的社會秩序。

膠州市在市法院和市信訪大廳開辟心理疏導專區，對矛盾糾紛、訴訟案件從心理層面定紛止爭，累計成功調解糾紛1929件；在民政和婦聯設立婚姻家庭輔導室、情感緩沖站，開展婚前心理輔導和離異家庭心理疏導1300余次……據了解，膠州市已在16個政法綜治部門設立心理咨詢室，分系統、分領域開展專項心理服務，有效幫助訴求人員解決現實問題。

“下一步，我們將繼續推進三三制‘心理敞亮工程’建設，全方位構建心理服務網絡，梯隊化培育心理服務人才，全鏈條優化心理服務模式，助力營造共建共治共享的社會治理新格局。”孫曉兵說。(青島日報/觀海新聞記者 錫復春 通訊員 李穎慧)

責任編輯：王逸群