青島日?qǐng)?bào)2022年7月20日6版
一周說
管好“空窗期” 用好“空置地”
城市發(fā)展，土地是關(guān)鍵。管好、用好城市中“沉睡”的空置土地，更好地服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展，是城市精細(xì)化管理的重要指標(biāo)，也是創(chuàng)建全國文明典范城市的必選動(dòng)作。
伴隨著城市更新和城市建設(shè)，部分城市土地的性質(zhì)、使用方式、存在狀態(tài)都會(huì)隨之轉(zhuǎn)變，城市個(gè)別地塊進(jìn)入使用“空窗期”，用作未來城市建設(shè)、發(fā)展的備用地。然而，這些后備用地在“空窗期”往往缺乏規(guī)范管理、隨意建設(shè)，使得空置地成了城市中垃圾亂堆、私自種菜的擾民之地，影響了城市環(huán)境，也成了創(chuàng)建全國文明典范城市中的“減分項(xiàng)”。
管理缺位是城市空置地“空窗期”亂象頻出的重要原因之一。7月初，有網(wǎng)友通過觀海新聞客戶端“直通12345”平臺(tái)留言，反映市北區(qū)四流南路、河清路路口東北角空地內(nèi)堆放垃圾問題。記者了解到，該空地為開發(fā)待建區(qū)域，面積約4萬平方米。近10年來，這片空地卻讓垃圾“鉆了空子”，東側(cè)圍墻內(nèi)的垃圾帶長度超百米，距居民樓不足5米，擾民嚴(yán)重。多年來，市民多次向相關(guān)部門投訴，但垃圾圍城的狀況始終未改善。
空置地是城市招商引資、改善民生重要的備用資源。在寸土寸金的城市當(dāng)中，空置地對(duì)未來城市發(fā)展的貢獻(xiàn)力自不必說。記者了解到，目前對(duì)于大多數(shù)“空窗期”的閑置土地，部門一般都以圍擋替代管理，一遮了之，使空置地成為城市中的監(jiān)管盲區(qū)。很多空置地上輕則種菜種花，重則垃圾成山，飽受市民詬病。因此，市民期待相關(guān)部門履行屬地責(zé)任，向前一步，做實(shí)做細(xì)管理責(zé)任，徹底整治空置地上“亂”的現(xiàn)象。
城市空置地管理“空置”亂象頻遭差評(píng)，而相關(guān)部門脫離土地性質(zhì)隨意引進(jìn)項(xiàng)目則使一些備用地成了擾民之地。此前，有網(wǎng)友多次反映，城陽區(qū)以琳嘉爾幼兒園南側(cè)空地存在臨建集市擾民問題。據(jù)了解，該空地的控規(guī)為建設(shè)用地，在未征求周邊小區(qū)居民意見的前提下，街道和社區(qū)去年臨時(shí)將一處大集搬遷至此。由于空地緊鄰小區(qū)，噪音、衛(wèi)生、粉塵等問題接踵而至，嚴(yán)重影響周邊居民的正常生活。
集市退路進(jìn)到空置地，空置地看似不“空”了，但解決了集市占路經(jīng)營，卻帶來了各種環(huán)境污染問題，讓周邊市民飽受其苦，陷入“摁下葫蘆浮起瓢”的管理怪圈。臨時(shí)使用空置地本是好事，但必須在不擾民的情況下有序進(jìn)行。因此，要想徹底“治愈”城市閑置空地臨時(shí)使用的“后遺癥”，就必須仔細(xì)調(diào)研、精準(zhǔn)施策，讓臨時(shí)措施更加便民、利民。
管好“空窗期”、用好城市備用地。相關(guān)部門不僅要做好“空窗”期間的日常管理，更要為土地甄選合適的建設(shè)項(xiàng)目，從根本上讓空置地“騰籠換鳳”，釋放土地價(jià)值。因此，必須提前制定空置地日常管理方案，將管理責(zé)任落實(shí)到人、到地，提升空置地基本環(huán)境，為項(xiàng)目招引管好“籠”。同時(shí)，還應(yīng)針對(duì)空置地做好長短期規(guī)劃，一地一策，竭盡所能配套合適的項(xiàng)目，讓地盡其用，讓城市更宜人、更精彩。
