青島日報2020年10月13日2版
深圳探新路，青島將產(chǎn)生“共振效應”
青島體悟?qū)嵱柛刹繜嶙h先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案和新時代深圳精神
深圳敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干，創(chuàng)造了發(fā)展史上的奇跡，成為全國改革開放的一面旗幟。在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年、中國特色社會主義先行示范區(qū)建設1周年之際，深圳又收獲了一份重磅禮包。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案（2020-2025年）》，這是新時代推動深圳改革開放的又一重大舉措，這也讓身在深圳的青島體悟?qū)嵱柛刹空駣^不已。
在“一線”見證深圳再次加速度
《實施方案》明確主要目標，2020年，在要素市場化配置、營商環(huán)境優(yōu)化、城市空間統(tǒng)籌利用等重要領域推出一批重大改革措施，制定實施首批綜合授權(quán)事項清單，推動試點開好局、起好步。
“我注意到，《實施方案》中提出要打造市場化法治化國際化營商環(huán)境、完善科技創(chuàng)新環(huán)境制度、完善高水平開放型經(jīng)濟體制等改革重點，這與我從事的服務民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展工作息息相關(guān)，有一些也與我在深圳體悟?qū)嵱柕恼{(diào)研課題緊密相連，比如說打造良好營商環(huán)境支持本地企業(yè)健康發(fā)展的問題、新形勢下中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題等。”青島第四批赴深圳體悟?qū)嵱柛刹坷顣苑逭f，“作為一名在深圳體悟?qū)嵱柕那鄭u干部，能夠有這樣一次難得的機會，親身見證乃至主動參與到先行示范區(qū)綜合改革試點的工作中，這對于我進一步地解讀‘深圳密碼’、借鑒‘深圳經(jīng)驗’、汲取‘深圳精華’都有十分重要的現(xiàn)實意義。”
此次綜合改革試點率先涉“深水區(qū)”、闖“無人區(qū)”，突破了“一時一地一事一議”傳統(tǒng)模式，確立了“五年一方案、方案加清單”的滾動推進方式，必將產(chǎn)生“共振效應”“化學反應”“整體效應”，為全國改革開放蹚出新路子、積累新經(jīng)驗?！斑@正是40年來，深圳人憑借‘新時代深圳精神’努力奮斗的結(jié)果，再次為城市和個人都贏得了新的重大發(fā)展機遇。”體悟?qū)嵱柛刹狂R克詮表示，作為體悟?qū)嵱柛刹浚行以凇耙痪€”見證深圳再次加速度，也深感青島與深圳的差距還需要更加奮起追趕。
在體悟?qū)嵱柛刹魁垵磥恚钲谀茉诙潭?0年間取得如此輝煌成就，很大程度上就是得益于尊重市場、依靠市場。借鑒“深圳經(jīng)驗”，學習“新時代深圳精神”，龍濤認為，當前青島正處于全力改革創(chuàng)新發(fā)展爬坡過坎的關(guān)鍵時期，更要做大做強國有企業(yè)。他建議創(chuàng)新投資管理機制、完善國資國企監(jiān)管體制、創(chuàng)新激勵約束機制等，發(fā)揮好國有企業(yè)在市場化要素配置中的引領作用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、人才的高效集成。
身臨其境感悟“新時代深圳精神”
“敢闖敢試、開放包容、務實尚法、追求卓越”，簡短有力、目標清晰的16個字，概括出了“新時代深圳精神”，既是40年來深圳人共同的精神標識，也承載著嶄新的時代內(nèi)涵。這不僅對城市的價值體系再次進行了系統(tǒng)提煉和總結(jié)，更是打出了這座城市鮮明的精神旗幟，也吹響了新時代特區(qū)繼續(xù)前行的沖鋒號。體悟?qū)嵱柶髽I(yè)家徐瑞澤對此感觸良多，在《實施方案》中，能感受到深圳的開放與包容：健全要素市場評價貢獻機制，率先探索完善生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制；支持在資本市場建設上先行先試，推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制……這彰顯了“深圳與世界沒有距離”的開放視野、“來了就是深圳人”的寬廣胸襟和“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的恢弘氣度?！盎仡櫳钲诎l(fā)展歷程，深圳走的就是一條‘學先進、趕先進’的路，學的是身邊的香港，通過40年的不懈努力，實現(xiàn)了目標?！?徐瑞澤認為，現(xiàn)在的青島，正走在“學深圳、趕深圳”的路上，這讓深圳企業(yè)家看到了青島“承認差距”的胸襟和“真學真趕”的魄力。
《實施方案》中提出，“支持深圳擴寬經(jīng)濟特區(qū)立法空間，在新興領域加強立法探索，依法制定經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)規(guī)章?！迸c此同時，“務實尚法”也被提煉概括為“新時代深圳精神”。“法治為深圳奇跡提供了強有力的支撐。實訓期間，在與深圳企業(yè)家交流中，他們都有這樣的共識：在深圳，講規(guī)則不講關(guān)系、找市場不找市長，政府無事不擾、有求必到?！斌w悟?qū)嵱柛刹坑帙i表示，在深圳，事要依法、違法必重罰成為全社會的廣泛共識。
“青島是一座青春之島，是一個正在創(chuàng)業(yè)的城市，是城市中的‘獨角獸’，這要求我們進一步提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力。在全社會進一步弘揚法治文化、提高市民法治素養(yǎng)，加快形成敬畏法律，尊重規(guī)則，依法辦事，可預期可信賴的制度環(huán)境。”體悟?qū)嵱柛刹繌堄聩i說。（青島日報/觀海新聞駐深圳記者 梁超 文/圖）
責任編輯：岳文燕 王鳳一
