青島日報2020年9月21日2版

讓人才感受到城市的“愛”

——看深圳如何深化體制機制改革、打造創(chuàng)新人才高地

“來了，就是深圳人”，不僅是一個口號，更是深圳這座城市對人才的渴求和尊重。而對于人才，深圳還有一句口號叫“‘深’愛人才，‘圳’等你來”。深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40年的發(fā)展經(jīng)驗證明：人才是第一資源，有了人才，城市才會持續(xù)不斷地增強競爭力。

城市文化吸引人

走進深圳人才公園，處處可見人才元素，百杰山、院士林、求賢閣……充分凸顯出人才主題。巧妙的設(shè)計、精致的雕塑，漫步其中便能感受出這座城市對人才的“愛”。

深圳人才公園處處凸顯人才元素。梁超 攝

人才是深圳城市發(fā)展的重要基因，近年來，深圳把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略作為城市的核心戰(zhàn)略，系統(tǒng)優(yōu)化重構(gòu)人才政策體系，以立法形式在全國首設(shè)深圳人才日、深圳企業(yè)家日，建成全國首個人才主題公園，表達了一座城市對人才的尊重和禮遇。

2015年7月，魏博創(chuàng)立了深圳市前海手繪科技文化有限公司，其旗下品牌——來畫是一家商業(yè)級短視頻智能創(chuàng)作平臺。初見魏博，黑框眼鏡、紅色帽子，是他最顯著的特點，這位“90后”多年前懷揣幾千塊錢，只身來到深圳。“當(dāng)年剛到深圳，人生地不熟，便入住了青年驛站，除了可以免費住7天外，還提供多種溫馨服務(wù)。”對于一個外來人，這樣的感覺讓他倍感親切。偶然的機會，魏博開始接觸動畫視頻，“動畫視頻可以通過最簡單、有趣的方式，傳遞晦澀復(fù)雜難懂的概念。”精準的市場定位，優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，魏博很快得到了資本市場的認可。

在深圳，像魏博這樣的年輕人有很多，深圳成就了他們的夢想，也將一座城市打造成了創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)之城。

機制留人

人才是第一資源，深圳從一個落后的邊陲農(nóng)業(yè)縣，發(fā)展成為一座充滿魅力、動力、活力和創(chuàng)新力的國際化創(chuàng)新型城市，關(guān)鍵在于深化改革，擴大開放，堅持創(chuàng)新，吸引和匯聚了大量海內(nèi)外優(yōu)秀人才。

深圳堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，“圳”等您來。梁超 攝

截至目前，深圳人才總量超過600萬人，其中高層次人才達到1.7萬人，留學(xué)回國人員超過14萬人。

黎釗洪是深圳工匠社科技有限公司創(chuàng)始人，他原本在廣東佛山做家具，第三次創(chuàng)業(yè)從傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型，懷揣著“機甲夢”來到深圳。從零開始，直到今天把“格斗機器人”做成產(chǎn)業(yè)。“來深圳七八年了，來了就不想走了，因為深圳太讓人有歸屬感了！”

為了吸引人才、用好人才，深圳不斷深化人才發(fā)展體制機制改革，探索建立市場化方式的人才認定激勵機制。去年，深圳出臺“科技計劃改革22條”創(chuàng)新舉措，推行項目推薦“懸賞制”、評審專家“邀請制”、項目評審“主審制”，以更加符合科研規(guī)律的方式支持人才企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅。今年面對疫情影響，聯(lián)合深圳中行推出“戰(zhàn)疫人才貸”專屬融資服務(wù)項目，為參與抗疫的人才企業(yè)提供低息貸款。

創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。梁超 攝

而今年11月1日即將實施的《深圳經(jīng)濟特區(qū)科技創(chuàng)新條例》，為深圳引進高科技人才再添助力。在國內(nèi)立法中首次確立公司“同股不同權(quán)”制度，并允許設(shè)置特別表決權(quán)的公司通過證券交易機構(gòu)上市交易，從而保證上述股東在公司進行多次股權(quán)融資后，仍可以較小的持股比例對公司享有控制權(quán)。“這一制度的確立，有利于保護公司創(chuàng)始股東權(quán)益，激發(fā)引進資本積極性，吸引全球創(chuàng)新人才來深創(chuàng)業(yè)，對深圳的科技創(chuàng)新具有重要意義。”深圳市人大常委會法工委相關(guān)負責(zé)人說。

高端平臺“筑巢”

在本月舉辦的第十八屆中國國際人才交流大會網(wǎng)上大會啟動儀式上，深圳又放大招，將以更加開放的舉措，高水平建設(shè)前海蛇口自貿(mào)片區(qū)、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、光明科學(xué)城、西麗湖國際科教城、鵬城實驗室等重大平臺，加快建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，全面落實粵港澳大灣區(qū)境外高端人才和緊缺人才15%的個稅稅負差額補貼標(biāo)準。

今年4月，深圳出臺《關(guān)于支持光明科學(xué)城打造世界一流科學(xué)城的若干意見》，光明科學(xué)城將建立健全高水平人才引進管理機制，推行精準引才創(chuàng)新舉措，加大柔性引才力度，探索實行人才薪酬包干制，集聚全球優(yōu)秀團隊和人才，打造具有全球競爭力的創(chuàng)新人才高地。

另外，深圳打造的基礎(chǔ)科研機構(gòu)鵬城實驗室正在推進建設(shè)“鵬城云腦II”。

鵬城實驗室實行全新機制：形成了“不定編制、不定級別、社會化用人”的新型事業(yè)單位法人管理體制；實行科研人才“全職+雙聘”為主體、“兼聘+臨聘”為補充、“科研+管理+技術(shù)”分級分類管理、市場化激勵的用人模式。成立一年多，鵬城實驗室迅速集聚海內(nèi)外專家1700多名，為推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅奠定堅實基礎(chǔ)。

正是這些高端平臺，有效集聚天下英才，為鵬城“展翼”提供了源源不斷的動力。（青島日報/觀海新聞駐深圳記者 梁 超）

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