2020年10月20日青島日?qǐng)?bào)4版
記者實(shí)地探訪部分遭到破壞的山體，遲遲未獲修復(fù)，存在諸多隱患——
山體受損 亟待“療傷”
山體是城市的寶貴財(cái)富，與市民的生活有著密切的關(guān)系。近期，本報(bào)輿論監(jiān)督熱線收到多起關(guān)于山體受損的投訴。它們或是被故意破壞，或是滑坡后遲遲得不到修復(fù)，或是因?qū)嵤┕こ淌軗p，形成了巨大的安全隱患，亟待“療傷”。
根據(jù)市民提供的線索，本報(bào)記者分成4組，實(shí)地探訪了部分遭到破壞的山體。記者發(fā)現(xiàn)，這些山體受損后，市民已通過多種途徑反映問題，相關(guān)部門的回應(yīng)卻較為遲緩，沒有第一時(shí)間解決問題，引得市民吐槽頻頻。
廣大市民如有發(fā)現(xiàn)山體受損問題，可以繼續(xù)登錄觀海新聞客戶端或發(fā)郵件至qdrbyljdb@163.com反映，本報(bào)將選擇刊發(fā)，并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門整改。
探訪1
山林被人用挖掘機(jī)破壞，形成了一道兩米多高的“懸崖”，存在坍塌滑坡的安全隱患——
山體被破壞 監(jiān)管陷“真空”
3年前，高先生承包了嶗山區(qū)王哥莊街道高家社區(qū)在楊樹溝的50畝山林。2018年底，他發(fā)現(xiàn)山林東側(cè)被人用挖掘機(jī)破壞，形成了一道兩米多高的“懸崖”，存在坍塌滑坡的安全隱患。他多次向有關(guān)部門反映此事，但問題始終沒有得到解決。
據(jù)高先生講述，2017年3月，他與高家社區(qū)居委會(huì)簽訂山林委托管理合同，承包了位于楊樹溝的50畝山林。合同約定，承包期為70年，在此期間高先生享有承包區(qū)域山林綠化和綜合開發(fā)權(quán)。
2018年底，高先生發(fā)現(xiàn)在他承包的山林東側(cè)，有人用挖掘機(jī)挖掉了小半個(gè)山坡，并準(zhǔn)備在這里蓋房子。他立即上山制止。2020年2月，他又發(fā)現(xiàn)自己承包的山林中，部分已經(jīng)成材的松樹被人挖走。
松樹被挖后留下大坑
10月10日，記者跟隨高先生夫婦來到楊樹溝的山林中實(shí)地探訪。高先生介紹，楊樹溝的山林分別屬于三個(gè)社區(qū)，他承包的是屬于高家社區(qū)的50畝山林。2002年，嶗山區(qū)林業(yè)部門開具的登記表，清楚標(biāo)注了這片山林的“四至”邊界。
記者爬上山坡，在松樹林中能看到多個(gè)明顯的樹坑。在樹林東側(cè)，記者看到一片山坡被破壞，留下一道長(zhǎng)20多米、高約2米的黃色“懸崖”，在郁郁蔥蔥的山林中非常顯眼。
■高先生的妻子看著山體被挖后留下的“懸崖”非常氣憤。
“懸崖”下方有4間磚石結(jié)構(gòu)的房子。記者近前觀看，一間房子里還有床鋪，距離房子不遠(yuǎn)處則是一臺(tái)木料粉碎機(jī)。記者見到幾位工人就上前詢問山體被破壞的事情。工人表示，自己只是受雇于人，并不了解具體情況。
“被破壞的山體如果不及時(shí)修復(fù)，一旦下大雨，‘懸崖’很可能坍塌滑坡，后果不堪設(shè)想?！备呦壬榻B，事情發(fā)生后，他多次向街道辦事處反映此事，并撥打市政務(wù)服務(wù)熱線12345，希望執(zhí)法部門開展調(diào)查，責(zé)令責(zé)任人將山體恢復(fù)原貌，但始終沒有結(jié)果。
當(dāng)著記者的面，高先生的妻子撥通了嶗山區(qū)自然資源局的電話。工作人員表示，嶗山區(qū)的林業(yè)執(zhí)法原本由嶗山區(qū)森林公安負(fù)責(zé)，而嶗山區(qū)森林公安原本是嶗山區(qū)自然資源局的一個(gè)部門。政府機(jī)構(gòu)改革后，嶗山區(qū)森林公安被劃歸市公安局嶗山分局，但原本的林業(yè)執(zhí)法職責(zé)歸屬嶗山區(qū)自然資源局。嶗山區(qū)自然資源局一時(shí)沒有組建起專業(yè)的林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，無法開展林業(yè)行政執(zhí)法。他們會(huì)盡快與高先生夫婦取得聯(lián)系，對(duì)此事開展調(diào)查。記者追問開始調(diào)查的時(shí)間，這名工作人員表示，他負(fù)責(zé)的工作屬于中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，只能說盡快開展調(diào)查，沒辦法承諾具體的調(diào)查處理時(shí)間。
探訪2
8月下旬，一場(chǎng)暴雨造成山體塌方，塌方處緊鄰居民小區(qū)出入口——
塌方存隱患 修復(fù)卻無期
8月下旬，一場(chǎng)暴雨造成即墨區(qū)通濟(jì)街道小龍山西側(cè)一處山坡塌方，塌方處緊鄰鼎泰豐居民小區(qū)的出入口。相關(guān)部門在塌方山體周圍搭起圍擋，封堵了小區(qū)部分道路。如今一個(gè)半月過去了，塌方山體卻沒有任何修復(fù)施工的跡象。住在距離塌方山體附近的小區(qū)居民擔(dān)心，塌方裸露的大片山石會(huì)再次滾落下來。
10月10日，記者來到即墨區(qū)通濟(jì)街道長(zhǎng)江二路附近的鼎泰豐小區(qū)。在市民鄧先生的指引下，記者沿小區(qū)東側(cè)道路走到小區(qū)東門。此時(shí)，東門入口左側(cè)道路已被藍(lán)色施工圍擋封堵。透過圍擋縫隙，記者看到里面道路左側(cè)山體大片塌方，原本植被茂密的山坡裸露出大面積山石?！拔覀冃^(qū)大約有兩千多戶居民，東門是小區(qū)主要進(jìn)出口之一，因?yàn)樯襟w塌方，一個(gè)半月都得不到修復(fù)，小區(qū)居民們每天進(jìn)出都是提心吊膽，距離塌方點(diǎn)最近的27號(hào)、28號(hào)樓的居民更是緊張萬分。”鄧先生抬頭望著裸露的滿山碎石憂心忡忡。
■塌方山體與居民樓之間一路之隔，下面僅做簡(jiǎn)單處理。
隨后，記者來到27號(hào)、28號(hào)樓中間位置，這里有一條路可以進(jìn)入塌方現(xiàn)場(chǎng)。記者注意到，兩個(gè)樓座都是6層結(jié)構(gòu)，發(fā)生塌方的山體比它們還要再高一些。兩樓座與山體之間，僅僅隔了一條8米寬的道路和一道不足2米高的矮墻。因?yàn)樯襟w塌方，矮墻的部分墻體已被推倒，盡管大部分泥土和石塊已被清理，但是硬化路面和27號(hào)居民樓下綠地里還有所殘留。此外，部分小區(qū)綠化也存在損毀的狀況。
“這個(gè)山體一直就存在塌方隱患，小區(qū)物業(yè)還在山下的矮墻上懸掛了警示牌?！编囅壬贿呏钢厣系摹坝晁鞖?，防止滑坡”“此路段禁止停放車輛”“請(qǐng)勿靠近，禁止通行”的標(biāo)牌，一邊對(duì)記者說道，“山體存在隱患，維護(hù)卻一直不到位，塌方這么久也沒人維修，小區(qū)居民心里不踏實(shí)?！?/p>
出現(xiàn)滑坡塌方的山體一直存在危險(xiǎn)，小區(qū)內(nèi)矮墻上還掛著“雨水天氣，防止滑坡”的警示牌。
家住27號(hào)樓的孫先生告訴記者，塌方山體下的這條道路直通小區(qū)東門，平時(shí)人員車輛通行頻繁，所幸塌方當(dāng)天正下著大雨，路上沒有人，才沒出現(xiàn)人員傷亡。塌方發(fā)生后，雖然周邊設(shè)置了圍擋，但圍擋之間存在很大空隙，經(jīng)常有孩子在空曠的封閉道路上跑來跑去，讓人看著擔(dān)心?！跋Ｍ鞴懿块T盡快對(duì)塌方山體進(jìn)行修復(fù)，避免發(fā)生塌方后的次生災(zāi)害?！睂O先生擔(dān)憂地說。
探訪3
修建環(huán)山路，原有山體的護(hù)坡被破壞，“山墻”不時(shí)出現(xiàn)落石，小區(qū)居民膽戰(zhàn)心驚——
道路劈山建 隱患揪民心
李滄區(qū)萬福山莊小區(qū)西臨秀峰路，北依老虎山。近日，因?yàn)槔匣⑸侥蟼?cè)環(huán)山路的修建，破壞了原有山體護(hù)坡，造成石塊松動(dòng)，給萬福山莊小區(qū)帶來了安全隱患，讓小區(qū)居民憂心忡忡。
市民董先生居住在萬福山莊小區(qū)北側(cè)樓座，小區(qū)之外就是老虎山山體。他告訴記者，為了防止山體落石，早在2007年年底小區(qū)交付之時(shí)，有關(guān)部門就對(duì)山坡進(jìn)行了處理，多年來，一直沒有什么問題?！靶^(qū)北邊的老虎山山坡有兩三層樓那么高，十幾年前，用鋼筋混凝土進(jìn)行護(hù)坡，如今已經(jīng)爬滿了植物，安全且美觀。”董先生告訴記者，老虎山南側(cè)環(huán)山路開工后，情況就發(fā)生了變化。道路劈山而建，原本連成片的山體在靠近小區(qū)的部分成了一堵最寬處只有幾米的“山墻”。因?yàn)槭┕て茐牧嗽镜慕Y(jié)構(gòu)，“山墻”不時(shí)出現(xiàn)落石，小區(qū)居民對(duì)此膽戰(zhàn)心驚。
■萬福山莊北側(cè)山體出現(xiàn)落石。
10月10日，記者前往萬福山莊小區(qū)探訪。在董先生家樓下，記者看到，原本結(jié)構(gòu)完整的山體護(hù)坡遭到了明顯的破壞，多處鋼筋已被截?cái)嗦N起，部分地方出現(xiàn)了裂縫，山坡西側(cè)位置落石已經(jīng)“侵入”小區(qū)的綠地。
萬福山莊北側(cè)山體遭破壞。
記者腳踩碎石，登上了“山墻”。此時(shí)，小區(qū)以北的老虎山南側(cè)環(huán)山路的修建已基本完成，柏油路面已鋪完，幾臺(tái)施工機(jī)械正在清理道路兩側(cè)的地面。因?yàn)榈孛嬉呀?jīng)硬化，且裸露巖石鋪蓋著密目網(wǎng)，揚(yáng)塵并不大。相隔不遠(yuǎn)的西側(cè)區(qū)域則是另一種模樣，地面積攢了厚厚的一層灰，每當(dāng)有施工車輛經(jīng)過，就是一片塵土飛揚(yáng)。
山體落石引起了不少小區(qū)居民的擔(dān)憂。采訪中，多位小區(qū)居民對(duì)記者表示，環(huán)山路開工后，尤其是落石出現(xiàn)后，他們感覺到了危險(xiǎn)，已經(jīng)減少了在道路上的活動(dòng)?！按笕撕谜f，不少鄰居家里有孩子，年紀(jì)小不懂事，要是被落石傷著了就麻煩了。”小區(qū)居民呂女士如是說。
據(jù)了解，為了解決落石問題，包括董先生、呂女士在內(nèi)的多位居民都給相關(guān)部門打過電話，但沒有實(shí)質(zhì)性效果。董先生告訴記者：“9月，我多次撥打相關(guān)部門的電話，他們給我回復(fù)說會(huì)組織幾個(gè)部門一起過來看一下，研究解決方案，后來就沒了下文?！眳闻拷榻B說，她接到過李滄區(qū)建設(shè)部門的回復(fù)，工作人員表示，將對(duì)“山墻”進(jìn)行簡(jiǎn)單護(hù)坡，并在南邊安裝一道柵欄，將山體和小區(qū)分開。“劈山修路已經(jīng)對(duì)山體的原有結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了破壞，簡(jiǎn)單的護(hù)坡和薄薄的柵欄能保證小區(qū)的安全？”呂女士對(duì)此表示質(zhì)疑。
探訪4
消防通道工程“爛尾”，碎石沙土積聚山上，被大雨一沖就從山上往下滾——
碎石毀果樹 村民盼快修
為了山林防火，2014年城陽區(qū)夏莊街道少山村在村東側(cè)山體修建消防通道。因?yàn)楣こ獭盃€尾”，碎石沙土積聚在山上，在今年8月的大雨中被沖下山體，毀壞了山坡上村民種植的果樹，給村民帶來了不小的損失。
10月10日，記者趕赴少山村，在村民王女士的帶領(lǐng)下，來到發(fā)生災(zāi)害的山坡。在8月的大雨中，王女士的果園被山上滾下的碎石破壞，砸死了不少果樹。記者注意到，雖然時(shí)間過去了一個(gè)多月，山坡上的痕跡依然很明顯，在靠近半山腰處，一堆大小不一的石塊足足排了十幾米長(zhǎng)，山坡上的植被已經(jīng)枯黃，裸露出大片的沙土巖層。“大雨過后，這堆石頭已經(jīng)被人整理過了，可是沒有特殊加固，根本不牢靠，指不定什么時(shí)候又會(huì)被沖下來。”王女士如是說。
采訪過程中，記者遇到一位正在整理山坡碎石的村民。他是土生土長(zhǎng)的少山村人，種了多年的杏樹，因?yàn)樯缴系臐L石，家里的杏樹死了不少，讓他格外心疼?！岸际峭肟诖旨?xì)的樹啊，就這么沒了，真是心疼。不過也幸虧有這些樹擋著，不然家里的房子肯定會(huì)受損?！边@位村民心情復(fù)雜地說。
城陽區(qū)夏莊街道少山村東側(cè)山坡修建滅火通道“爛尾”多年。
對(duì)于這場(chǎng)災(zāi)害的原因，該村民認(rèn)為，人禍大于天災(zāi)，根源就在于未完工的消防通道?！霸诖謇镒×艘惠呑樱瑥臎]碰上這樣的事情。以前雨再大，山上滾下來的沙石都沒有這么多?！痹摯迕窀嬖V記者，問題就出在未完工的消防通道上，因?yàn)椤鞍肜印笔┕?，破壞了山體原有的巖層結(jié)構(gòu)，撒落的石塊又堵塞了排水通道，一遇上大雨，碎石、沙子、大石塊一股腦兒地沖了下來。
■山體修建消防通道“爛尾”后，路邊堆積著大小不一的石塊。
隨后，記者跟隨王女士來到了消防通道施工現(xiàn)場(chǎng)。記者看到，消防通道與村中的硬化路相接，一直延伸至山頂。由于早已停工，當(dāng)下的消防通道僅有一個(gè)雛形，路面全是大小不一的碎石，路旁沒有任何防護(hù)措施。記者在里面踩了踩，感覺地面非常滑，一不小心就會(huì)摔跤。王女士告訴記者，這些碎石是消防通道前期施工時(shí)留下的，就隨意堆在路邊，雨水一沖，有些滾到了通道里，有些滾到了山坡下?！白钆碌氖谴笫^壓著小石頭，趕上大雨一起滾下來，把我們家的果樹禍害了。”王女士說。
據(jù)了解，為了加快推進(jìn)消防通道建設(shè)，多年來，村民們沒少反映這一問題，相關(guān)部門的動(dòng)作卻非常遲緩，這讓村民們很無奈?！拔覀冋业酱謇?，村委工作人員說會(huì)修這條路，可現(xiàn)在也沒什么動(dòng)作。今年不修，明年如果趕上大雨，又是一場(chǎng)災(zāi)害，我們真是折騰不起啊！”王女士說。
囗青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾? 邱 正
記者點(diǎn)評(píng)
面對(duì)訴求，不該“慢半拍”
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，地質(zhì)災(zāi)害隱患被發(fā)現(xiàn)后，山體被人為破壞后……相關(guān)部門理應(yīng)迅速行動(dòng)排除隱患、安撫民心，然而，現(xiàn)實(shí)情況令人遺憾，他們非但沒有做到“聞風(fēng)而動(dòng)”，反而是拖拖拉拉。
這種辦事“風(fēng)格”，看似是小事，但要遇到極端情況，小事有可能拖成大事、易事拖成難事、局部的事拖成全局的事，甚至可能造成危害。報(bào)道中相關(guān)部門的工作節(jié)奏，難免有“磨洋工”之嫌，市民看在眼中，也急在心里。無奈之下，他們只得通過多種渠道反映訴求，期望推動(dòng)工作。
天災(zāi)誠(chéng)難免，人力尚可為。地質(zhì)災(zāi)害、山體受損關(guān)乎市民的生命財(cái)產(chǎn)安全，能否又好又快地修復(fù)考驗(yàn)的是政府部門的綜合執(zhí)政能力。希望相關(guān)部門面對(duì)市民的投訴，當(dāng)好解決問題的“主攻手”，科學(xué)規(guī)劃，加快推進(jìn)，不要讓山體“急癥”拖成“痼疾”。
