上海是海，一本不曾讀透的書(shū)。

從1843年開(kāi)埠至今，雖被時(shí)間與江水反復(fù)“淘洗”，這座城市，一直引領(lǐng)風(fēng)氣之先。上海是“紅色”的，這里是黨的誕生地，也是黨的初心始發(fā)地；上海是“黃色”的，匯聚全球財(cái)富，金融中心指數(shù)晉級(jí)全球第四，口岸貿(mào)易總額繼續(xù)位居世界城市第一；上海是“藍(lán)色”的，不僅有向海而興、躋身全球第三的國(guó)際航運(yùn)中心，聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域的科創(chuàng)中心也在加速崛起；上海是“綠色”的，精細(xì)化的服務(wù)管理，使“城市，讓生活更美好”的美好愿景正變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)踐——“人民城市人民建，人民城市為人民”。

這是上海帶給青島的啟示：率先進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的上海，圍繞“五大中心”建設(shè)，“紅黃藍(lán)綠”交響，匯聚成的是強(qiáng)大的全球資源配置能力以及高輻射度的城市服務(wù)能級(jí)。

自6月28日至今，51名專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部來(lái)到上海，以上海為師。集中培訓(xùn)與企業(yè)實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，是要學(xué)習(xí)上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)精神和知識(shí)技能，更是體悟開(kāi)放真諦，汲取創(chuàng)新力量，感受包容魅力的“自我革新”。這份對(duì)上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)認(rèn)知的努力，是梅雨時(shí)節(jié)他們擠進(jìn)地鐵的匆匆腳步，是課間抓住老師不放的諸多好奇，是跟隨企業(yè)進(jìn)入“實(shí)戰(zhàn)”的自我加壓，是早餐、晚會(huì)利用一切時(shí)間小組討論時(shí)的火花碰撞，還是夜晚跟家人視頻問(wèn)安后，獨(dú)自在臺(tái)燈下記錄一天“成長(zhǎng)”的“申”情絮語(yǔ)。

這是青島對(duì)上海的表達(dá)：走“近”上海，是為了更好走“進(jìn)”上海。51名專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部，正在通過(guò)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個(gè)“窗口”，試著探尋拓展“大循環(huán)、雙循環(huán)”開(kāi)放格局的“金鑰匙”。

黃浦江夜景。

上海的高度——

“站在地球儀旁邊”定位自己

上海，矢志成為全球卓越城市。城市的高度，決定著這座城市的視野是“站在地球儀旁邊”定位自己。

無(wú)論是科技研發(fā)者，還是科技服務(wù)者，“張江”，是一個(gè)符號(hào)。專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)雖僅月余，但發(fā)生在上海的兩大科技事件，卻給了心心念念“科技賦能”的專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部李德強(qiáng)一股強(qiáng)力沖擊。

“2020世界人工智能大會(huì)剛剛閉幕，上海集聚了1116家人工智能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，籠絡(luò)全國(guó)三分之一的人工智能人才，人工智能技術(shù)賦能百業(yè)的創(chuàng)新能力，讓我倍感震驚?！崩畹聫?qiáng)說(shuō)。而能在人工智能行業(yè)標(biāo)桿的載體——張江人工智能島參觀學(xué)習(xí)，切身感受上海打造“全球科創(chuàng)中心”的魅力，從事科技服務(wù)工作的李德強(qiáng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“不虛此行、大開(kāi)眼界”。

同樣是在張江，在科創(chuàng)板開(kāi)市一周年之際，全國(guó)共有140家公司在科創(chuàng)板發(fā)行上市，其中來(lái)自上海的20家上市企業(yè)中，有11家位于張江科學(xué)城，占領(lǐng)了上?？苿?chuàng)板“地圖”的半壁江山?！翱苿?chuàng)板具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性和包容性，‘不拘一格’支持高成長(zhǎng)創(chuàng)新企業(yè)上市，這為上海強(qiáng)化金融資源配置能力和科技創(chuàng)新策源功能提供了堅(jiān)實(shí)支撐，帶動(dòng)形成了濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，很值得學(xué)習(xí)。”李德強(qiáng)說(shuō)。

當(dāng)然，屬于這座城市的“高光時(shí)刻”遠(yuǎn)不止于此。在已經(jīng)過(guò)去的一個(gè)多月的專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)期內(nèi)，“全球坐標(biāo)”接續(xù)向上海聚焦，這不斷刷新著專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部對(duì)上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升城市能級(jí)的認(rèn)知。

7月8日，《北外灘地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》發(fā)布，這片區(qū)域被指向一座“世界級(jí)會(huì)客廳”；7月11日，《新華—波羅的海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2020）》顯示，上海首次躋身國(guó)際航運(yùn)中心排名前三，僅次于新加坡和倫敦，進(jìn)入到全球國(guó)際航運(yùn)中心第一方陣；7月24日，上海市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的半年報(bào)顯示，上海在“全球金融中心指數(shù)”中超過(guò)新加坡，首次躋身全球金融中心四強(qiáng)，新增跨國(guó)公司地區(qū)總部26家、外資研發(fā)中心10家，一批首店逆勢(shì)新開(kāi)……

對(duì)此，專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部隋淼談了自己的認(rèn)知，“無(wú)論是金融、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、航運(yùn)，還是科技創(chuàng)新，上海圍繞‘五大中心’展開(kāi)的，是上海在全球范圍內(nèi)吸納、凝聚、配置和激活城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的戰(zhàn)略資源的能力，展現(xiàn)的是城市服務(wù)的能級(jí)。而高效的制度供給，又保障了上海全球高端資源要素高效流動(dòng)、高效配置、高效增值?！?/p>

上海的速度——

讓“特斯拉速度”成為常態(tài)

落戶上海的特斯拉，之所以一再被馬斯克稱為“奇跡”，是源于這樣的“上海速度”：2018年7月，特斯拉超級(jí)工廠項(xiàng)目在上海簽約；2019年10月，工廠竣工；2019年12月，首批15輛中國(guó)產(chǎn)特斯拉汽車(chē)正式交付。從談判到拿地，從審批到動(dòng)工，特斯拉項(xiàng)目創(chuàng)造了上海乃至全國(guó)制造業(yè)項(xiàng)目落地的歷史紀(jì)錄，“特斯拉速度”甚至一度成為上海行政效能進(jìn)一步“提速”的標(biāo)桿。而在全國(guó)乘用車(chē)信息聯(lián)席會(huì)的統(tǒng)計(jì)中，今年1至6月份，上海臨港生產(chǎn)的特斯拉Model 3銷(xiāo)量超過(guò)4.6萬(wàn)輛，以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)占據(jù)中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)之首，這又是一次“平地起高樓”的奇跡。

“成就‘特斯拉速度’的關(guān)鍵所在，是上海政府部門(mén)‘店小二’的服務(wù)角色定位。”專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部劉莉莉說(shuō)，“我們了解到，在這個(gè)過(guò)程中，上海采用‘主線容缺后補(bǔ)’與‘輔線多條線統(tǒng)籌’等創(chuàng)新實(shí)踐，允許某些審核材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)暫時(shí)缺少，實(shí)行非主審要件缺項(xiàng)受理和審批，按照承諾時(shí)間后期補(bǔ)上，同時(shí)部分事項(xiàng)同步完成，這使項(xiàng)目在合法合規(guī)的情況下不斷提速?！?/p>

圍繞特斯拉項(xiàng)目在上海的種種，無(wú)論是從政府官方的表述，抑或是企業(yè)高管、高校教授等的傳達(dá)，專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部從他們不厭其煩、津津樂(lè)道背后體味到的，是上海對(duì)“政府定位”“上海速度”以及“營(yíng)商環(huán)境”的自信。

聚焦減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減費(fèi)用，對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)，上海一系列大力度營(yíng)商環(huán)境改革舉措，也在今年7月份結(jié)出碩果。7月10日，上?！耙痪W(wǎng)通辦”經(jīng)驗(yàn)，作為經(jīng)典案例被寫(xiě)入《2020聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告》，同時(shí)，在聯(lián)合國(guó)全球城市電子政務(wù)評(píng)估排名中，上海位列前十。

全城“店小二”服務(wù)，上海對(duì)城市營(yíng)商環(huán)境的“苦心孤詣”，在某種維度上詮釋著如何處理市場(chǎng)與政府的關(guān)系。專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部王振說(shuō)：“上海在條件成熟的功能區(qū)和領(lǐng)域，探索建立‘法定機(jī)構(gòu)’和理事會(huì)等類(lèi)似機(jī)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)的事讓專(zhuān)業(yè)的人干，創(chuàng)新的事讓創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)辦，建設(shè)有限政府、有效政府，形成了多方參與、業(yè)界共治的管理服務(wù)新模式?！?/p>

打造良好營(yíng)商環(huán)境，很多地方都提出來(lái)要做“保姆式”“店小二”服務(wù)，專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部丁安輝談了自己的看法。他說(shuō)：“一個(gè)高級(jí)的‘店小二’，不但要推薦好自己菜單上已有的東西，還要懂點(diǎn)營(yíng)養(yǎng)學(xué)，知道顧客的痛點(diǎn)在哪里，要能夠創(chuàng)造需求、豐富菜單，不僅要成功推銷(xiāo)，還要形成顧客黏性?！蓖瑫r(shí)，丁安輝指出，政府要當(dāng)好“店小二”，僅做到“政策一口清、事情一窗辦、群眾零跑腿”還不夠，還需要通過(guò)大量的調(diào)查研究，實(shí)時(shí)了解群眾的需求變化，不斷制定、修訂各種政策、措施、辦法，完善自己的服務(wù)清單。

上海的廣度——

不拒絕一切到這座城市“成長(zhǎng)”的因子

“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”。一個(gè)多月以來(lái)，專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部掛起職務(wù)、當(dāng)起職員，而在上海這個(gè)新的角色場(chǎng)景中，無(wú)論是用腳步丈量街頭巷尾，還是在企業(yè)、協(xié)會(huì)組織等地，他們感受最大的是“魔都”包容的“魔力”。

“一進(jìn)分眾傳媒辦公室，就收到了公司專(zhuān)門(mén)為我們定制的新名片”“與圣博華康老總相見(jiàn)的第一面，他就直奔主題要帶領(lǐng)我們結(jié)合青島做點(diǎn)有價(jià)值的課題，兩個(gè)月后再進(jìn)行專(zhuān)家論證”“剛跟復(fù)星集團(tuán)一個(gè)中層見(jiàn)上面，他就把我們拉入釘釘工作群，我們還在為‘難道不要經(jīng)過(guò)一把手點(diǎn)頭嗎’感到驚奇”……專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部在上海感受到的，是諸多“不可思議”，實(shí)訓(xùn)企業(yè)讓他們感覺(jué)到，“好像已成為上海這座城市‘成長(zhǎng)’的一個(gè)因子”。

“7月15日早晨一上班，我們四名專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部就接到通知，益海嘉里集團(tuán)總經(jīng)理要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，議題的聚焦點(diǎn)主要是討論落地青島的工廠在山東及全國(guó)的定位，以及在集團(tuán)未來(lái)全球布局中的戰(zhàn)略定位問(wèn)題?！睂?zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部畢見(jiàn)清用“猝不及防”來(lái)形容這家全球500強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。打破“背誦”青島城市營(yíng)銷(xiāo)的條條框框，益海嘉里的企業(yè)家，用全球視野、市場(chǎng)思維、成本核算的方法分析問(wèn)題，這讓畢見(jiàn)清深刻體味到了在特定市場(chǎng)環(huán)境及競(jìng)爭(zhēng)壓力下，這家華僑企業(yè)在管理體制、經(jīng)營(yíng)理念及戰(zhàn)略布局上所散發(fā)的獨(dú)特“競(jìng)技”魅力。

“目前，上海累計(jì)引進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部693家、外資研發(fā)中心449家，成為我國(guó)內(nèi)地外資總部型機(jī)構(gòu)最多的城市。而益海嘉里只是上海頭部經(jīng)濟(jì)的一個(gè)剪影，這讓我們見(jiàn)識(shí)了企業(yè)如何謀篇布局及運(yùn)轉(zhuǎn)的效率，對(duì)我們政府工作人員提高行政效能也是一種激勵(lì)。”畢見(jiàn)清說(shuō)。

“當(dāng)我第一步踏進(jìn)盈科資本的時(shí)候，墻上‘發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)前行的力量’這句話給了我很大觸動(dòng)。如何去發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)前行的力量，我想就是要把工作做到專(zhuān)業(yè)的極致。這就要求我們學(xué)習(xí)市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化的知識(shí)，判斷行業(yè)發(fā)展和企業(yè)投資前景的內(nèi)在邏輯，學(xué)會(huì)讀懂企業(yè)、讀懂企業(yè)家，及時(shí)發(fā)現(xiàn)初創(chuàng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，才能提高自身的招商選資水平及產(chǎn)業(yè)判斷能力?！睂?zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部王迅說(shuō)。

自從7月13日正式進(jìn)入企業(yè)，專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部在這兩點(diǎn)上形成共識(shí)：上海培植了豐富的“土壤”，各類(lèi)企業(yè)家精神在上海能夠自由釋放；什么都能到這座城市來(lái)，什么都能成為這座城市一個(gè)“成長(zhǎng)”的因子。

通過(guò)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個(gè)窗口，專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部正在搭建青島與上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的聯(lián)系橋梁，而目標(biāo)指向的則是助推青島加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。（青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞駐滬記者 胡相洋）

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