“十三五”期間，青島對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增長30%，“國際客廳”已吸引110余家國外官方機構(gòu)、商協(xié)會入駐，70多個在談項目同步展開

站在對外開放最前沿 打造國際合作新平臺

中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。

過去的五年，青島如同一個胸懷壯志的少年，大步流星，奔向更廣闊的世界。

上海合作組織青島峰會、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會等重大國際活動，讓世界一次又一次聚焦青島；中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中國（山東）自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)獲批，筑起青島開放發(fā)展新的前沿陣地……“十三五”期間，尤其是近兩年來，青島全力踐行習(xí)近平總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖，全力打造“一帶一路”國際合作新平臺，進(jìn)入前所未有的開放發(fā)展新境地！

“十三五”規(guī)劃綱要指出，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。秉持親誠惠容，堅持共商共建共享原則，開展與有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放新格局。在過去的五年間，青島成為開拓這一新格局堅定而奮勇的踐行者。

上海合作組織青島峰會召開后，青島乘勢而上，多維度拓展國際物流、現(xiàn)代商貿(mào)、雙向投資合作、商旅文化交流等領(lǐng)域合作。“十三五”期間，青島對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增長30%，“一帶一路”節(jié)點支點功能顯著提升。膠州灣畔的這座活力之城，以砥礪奮進(jìn)的姿態(tài)，站在了中國新一輪更高水平對外開放的最前沿。

構(gòu)筑國際資源聚合平臺

公元623年，唐朝在膠州設(shè)立板橋鎮(zhèn)。北宋時期，板橋鎮(zhèn)成為全國唯一設(shè)立在北方的市舶司（等同于現(xiàn)今的海關(guān)）。漫漫絲路，遺澤千載。如今，青島作為新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊主要節(jié)點城市和海上合作戰(zhàn)略支點，使得歷史性的場景輾轉(zhuǎn)成為今天更為浩大的圖景。

Suvorov-vin集團來自“一帶一路”沿線國家摩爾多瓦，是當(dāng)?shù)爻隹诹康谝坏钠咸丫破放啤Ｈツ?月，集團創(chuàng)始人瓦列里打算來中國拓展市場，他選擇的第一站便是青島，成為入駐青島·上合國家客廳的首批企業(yè)。“目前，我們已經(jīng)從摩爾多瓦進(jìn)口了20多個集裝箱的葡萄酒，總量達(dá)40萬瓶。我們計劃以青島為中轉(zhuǎn)站，將產(chǎn)品擴散到上合組織國家和更多‘一帶一路’沿線國家，未來實現(xiàn)每年銷售400萬瓶葡萄酒的目標(biāo)。”瓦列里告訴記者。

不僅是瓦列里，不少來自“一帶一路”沿線國家的客商都把青島的“國際客廳”作為落腳中國的首站。去年以來，青島著力構(gòu)建“511”的“國際客廳”格局，包括面向德國、以色列、上合組織國家、日本、韓國的“國際客廳”，構(gòu)筑起青島打造“一帶一路”國際合作新平臺的全新“矩陣”。有意進(jìn)入中國市場的外國企業(yè)、商會可以來這里中轉(zhuǎn)、落戶、展示、創(chuàng)業(yè)，“一站式”獲得法律、審計、會計、生活、翻譯等商務(wù)服務(wù)，共同促成更多元、更高層級的合作。截至目前，這些“國際客廳”已吸引110余家國外官方機構(gòu)、商協(xié)會入駐，70多個在談項目同步展開。

“環(huán)抱港灣，展翅騰飛。”上合組織青島峰會后，佇立于浮山灣畔的青島國際會議中心成為城市新地標(biāo)。而這座恢弘建筑的設(shè)計理念，仿佛預(yù)見般喻示出青島乘“峰”直上、聚勢雄起的激越之勢。

從奧帆賽的帆影點點，到上合峰會的禮悅天下，如今，這座地標(biāo)又有了更豐盈的內(nèi)涵——在“十三五”期間，尤其是近兩年，數(shù)場“重量級”國際化活動的上演，使這里成為信息、人才、技術(shù)、資本、人脈等國際高端資源的奔流之地，也成為青島“展翅騰飛”的見證之地。

數(shù)據(jù)顯示，僅去年一年，青島的重要會議、展覽、節(jié)慶活動就達(dá)90項之多。其重要特征之一，就是密集舉辦與“一帶一路”沿線國家緊密相關(guān)的國際化、平臺性活動。

首屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、博鰲亞洲論壇全球健康論壇、中歐企業(yè)家峰會青島論壇、東亞海洋合作平臺青島論壇、世界海洋科技大會、首屆上海合作組織國際投資貿(mào)易博覽會……一場場聚焦不同層面的國際盛會，其背后共通的邏輯顯示出青島構(gòu)建“一帶一路”國際合作新平臺的思考和篤行——搭建一個又一個聚集、整合優(yōu)質(zhì)國際資源的平臺，在其基礎(chǔ)上開展深度挖掘，高效對接全球價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。“十三五”期間，青島對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增長30%，彰顯出這些資源平臺的聚合之效。

精繪“一帶一路”“工筆畫”

有研究者認(rèn)為，“一帶一路”堪稱中國政府國內(nèi)外統(tǒng)籌發(fā)展的“超級規(guī)劃”，為我國“十三五”建設(shè)描繪出宏偉藍(lán)圖。回顧“十三五”期間，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)從推進(jìn)總體布局的“大寫意”，步入聚焦重點、精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”階段。

在共同精雕細(xì)琢這幅“工筆畫”、推動其高質(zhì)量發(fā)展的過程中，青島落下了怎樣的筆觸？

最近幾天，上合示范區(qū)管委規(guī)劃建設(shè)部工作人員王兆杭正在籌備計劃在下個月初舉行的項目集中開工儀式。登上上合國際貿(mào)易中心的21層頂樓，放眼望去，已是一幅塔吊林立的繁忙圖景。“西邊計劃建起一座市民廣場，不遠(yuǎn)處的如意湖周邊將落地領(lǐng)館區(qū)，打造一個時尚健身圈……”他向記者介紹，按照規(guī)劃設(shè)計，上合示范區(qū)核心區(qū)將分為上合廣場組團、金融貿(mào)易組團、上合國際產(chǎn)業(yè)合作組團、環(huán)金湖服務(wù)組團和領(lǐng)館區(qū)組團等7大組團。目前，上合示范區(qū)核心區(qū)域發(fā)布的總投資800億元的20個項目，已吸引中交、中鐵、中建、世茂集團等10余家知名企業(yè)前來對接。

為什么這片61.1平方公里的區(qū)域值得期許？落戶于此的哈薩克斯坦貿(mào)易商成吉思這樣解釋，“聽說這里之前是灘涂，現(xiàn)在我看到的卻是交通便利的活力之地，這里的發(fā)展速度令我震驚。”巴基斯坦（中國）經(jīng)濟合作中心副主任王子海則表示，“這里有助于迅速擴大中巴雙向投資和貿(mào)易額，推動兩國商旅和文化交流。同時，立足青島，幫助巴基斯坦擴大與上合組織國家以及日韓的橫向交流。”

從上合服務(wù)中心出發(fā)，沿膠州灣一路南行約25公里，便來到了中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)的核心地帶。這是青島打造國際合作新平臺的又一個前沿陣地。

在這里落地的中歐國際交易所中國（北方）資本市場服務(wù)基地，成為我國擴大金融對外開放后又一個突破性事件；落地的全國首筆中國-新加坡貨幣互換項下新元融資業(yè)務(wù)，拓寬了企業(yè)過去單一幣種的融資渠道；這里探索出全國首創(chuàng)的海鐵聯(lián)運貨物“全程聯(lián)運提單”模式，建立以“一單制”為核心的多式聯(lián)運服務(wù)體系……獲批一年多以來，自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)大膽試、大膽闖、自主改，圍繞現(xiàn)代海洋、國際貿(mào)易、航運物流等重點產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“一帶一路”合作，取得了多層面的首創(chuàng)性進(jìn)展。

疫情之下的成果最能體現(xiàn)出青島推進(jìn)“一帶一路”合作的韌性和活力。今年1-8月，全市對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口1094.9億元，增長14.1%，占全市比重27.7%；對上合組織國家進(jìn)出口293.58億元、增長7.4%。

立體化拓展國際物流通道

4月26日，世界最大的集裝箱班輪“阿爾赫西拉斯”輪在青島港開啟首航之旅，藍(lán)紅相間的船體在碧海之上劃出奪目的色彩。這條“船王”裝載了4560多個標(biāo)準(zhǔn)箱，掛靠釜山、上海等港口，經(jīng)蘇伊士運河后駛往鹿特丹、漢堡等歐洲港口，將山東的化工、機電、副食品等產(chǎn)品出口到“一帶一路”沿線，打造出一條東聯(lián)日韓、西接歐亞大陸的高效率、低成本國際物流新通道。

就在第二天，另一條貫通歐亞的陸上新通道運轉(zhuǎn)了起來——4月27日，首班齊魯號歐亞班列“上合快線”滿載著山東制造的機械設(shè)備，在上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心開行，經(jīng)霍爾果斯口岸出境開往中亞。這條“快線”輻射上合組織5個成員國和3個觀察員國的30多個城市，可有效促進(jìn)上合組織國家之間的經(jīng)貿(mào)往來。

一個是劈波斬浪的海上巨輪，一個是橫貫大陸的“鋼鐵駝隊”，它們共同構(gòu)成青島推動?xùn)|西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動的開放格局的鮮明表征。

國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)都離不開高效的現(xiàn)代流通體系。“十三五”期間，青島充分放大海、陸、空、鐵的乘數(shù)效應(yīng)，加快構(gòu)建內(nèi)外連通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。

在海運方面，“十三五”期間，青島成為首批國家物流樞紐，以青島港為龍頭的山東省港口集團成立，開辟海上航線175條，布局19個內(nèi)陸港，航線數(shù)量和密度穩(wěn)居北方港口第一。

在陸運方面，中亞、中歐、中蒙和東盟等6條多式聯(lián)運國際班列在青島開通運行，基本形成東接日韓、西聯(lián)亞歐、南通東盟、北達(dá)蒙俄的國際開放大通道。

在空運方面，青島航線總數(shù)達(dá)到203條，通航城市126座，實現(xiàn)與國際重要航空樞紐節(jié)點城市空中對接。青島膠東國際機場作為我國面向日韓地區(qū)的門戶機場，于6月工程建設(shè)全面竣工，將成為國內(nèi)首個“全通型”綜合交通樞紐。

在一定程度上，交通的量級標(biāo)志著城市的能級。“十三五”期間，青島啟動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻勢，在不遠(yuǎn)的未來，將暢通東北亞等更大范圍、更高層次的交通體系。在空地一體、陸海聯(lián)運、通達(dá)全球的立體運輸網(wǎng)絡(luò)下，展望下一個五年，青島必將成為山東面向世界開放發(fā)展更堅實的橋頭堡，鑄就長江以北地區(qū)國家縱深開放的強力引擎，為國家開放發(fā)展大局作出更多令人驚喜的“青島貢獻(xiàn)”。（青報全媒體記者 霍璟祎）

責(zé)任編輯：張慕鑫