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        ?上半年青島高新區(qū)持續(xù)深化審批改革,打響“高新”政務(wù)服務(wù)品牌

        3月16日,中以(青島)國際客廳發(fā)展有限公司從提交申請材料到成功拿到營業(yè)執(zhí)照僅用50分鐘;4月26日,“世茂52+”項目35家個體經(jīng)營業(yè)戶營業(yè)執(zhí)照辦理,實現(xiàn)每戶辦理時長不超過15分鐘;5月7日,海大生物創(chuàng)造了青島高新區(qū)拿地后2個工作日開工的審批新紀(jì)錄……

        今年以來,青島高新區(qū)全面深化審批改革,圍繞“六穩(wěn)”“六保”要求,不斷優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,創(chuàng)新推出線上辦理、重點項目“拿地即開工”“一站式”“場景式”“定制化”等審批服務(wù)新模式,在抗擊疫情背景下,多項審批實現(xiàn)“提速換擋”。同時,審批服務(wù)方式不斷優(yōu)化,企業(yè)好評不斷,全面打響“高新效率”“高新服務(wù)”品牌,助力青島高新區(qū)營造讓企業(yè)家感到舒適的營商環(huán)境。

        “非常”時期“非常”手段確保高效服務(wù)不掉隊

        今年上半年疫情期間,企業(yè)和項目發(fā)展遭遇了前所未有的“痛點”“堵點”“難點”。為助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市,青島高新區(qū)行政審批服務(wù)部積極創(chuàng)新審批工作模式,持續(xù)推進(jìn)線上辦理,在疫情防控中實現(xiàn)了市場主體的快速增長。據(jù)青島高新區(qū)行政審批服務(wù)部介紹,今年上半年,全區(qū)企業(yè)總數(shù)較去年同比增長32.43%。

        以“優(yōu)質(zhì)”“高效”服務(wù)為宗旨,青島高新區(qū)堅持疫情防控和審批服務(wù)“兩手抓、兩手硬”,在高標(biāo)準(zhǔn)組織開展政務(wù)大廳測溫登記、消毒通風(fēng)、風(fēng)險排查等各項疫情防控工作的同時,推出多渠道咨詢“不見面”、網(wǎng)上申報“不見面”、遠(yuǎn)程視頻勘驗“不見面”、零基礎(chǔ)指南“不見面”、雙向快遞寄送“不見面”、告知承諾“不見面”六項“不見面審批”新模式。同時主動“問診”,針對園區(qū)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)開通“審批綠色通道”,并創(chuàng)新推出了遠(yuǎn)程視頻勘驗、線上招標(biāo)等審批服務(wù),助力企業(yè)盡快投入生產(chǎn)經(jīng)營。上半年累計為49個“戰(zhàn)疫”審批事項開通 “綠色通道”,為企業(yè)和群眾線上辦件8210件,確保了疫情防控期間優(yōu)質(zhì)服務(wù)不打折,復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間高效服務(wù)不掉隊。

        “拿地即開工”推動重點項目審批進(jìn)入“快車道”

        “公司計劃今年年底前新廠房建設(shè)完成,年后馬上投入生產(chǎn),但是今年年初突如其來的疫情嚴(yán)重影響了進(jìn)度。”今年4月份,青島盤古潤滑技術(shù)有限公司副總經(jīng)理李玉蘭為了公司新廠房的建設(shè)愁眉不展。眼看項目就要被擱置,青島高新區(qū)開通了“拿地即開工”審批服務(wù),讓李玉蘭重新看到了希望。

        從盤古潤滑液壓系統(tǒng)青島智造中心項目提交進(jìn)行拿地即開工容缺預(yù)審查申請開始,青島高新區(qū)行政審批服務(wù)部建立項目推進(jìn)專班,多部門聯(lián)合為企業(yè)量身定制審批事項清單和倒排工期計劃表,并安排專人全程跟蹤,協(xié)調(diào)幫辦。同時大力推行容缺受理、并聯(lián)審批和告知承諾制等審批提速增效措施,盡最大努力壓縮審批時間。

        盤古潤滑液壓系統(tǒng)青島智造中心項目從取得土地成交確認(rèn)書到拿到施工許可證共用時7個工作日,從取得工程規(guī)劃許可證到拿到施工許可證僅用了2個小時,高效的審批速度讓李玉蘭豎起了大拇指。

        “拿地即開工”審批服務(wù)模式推動了青島高新區(qū)重點項目審批進(jìn)入快車道。“納入‘拿地即開工’審批服務(wù)模式的項目,從取得土地成交確認(rèn)書到拿到施工許可證,審批時間至少能節(jié)約30多個工作日。”青島高新區(qū)行政審批服務(wù)部副部長李波介紹說,目前青島高新區(qū)已有4個建設(shè)項目通過‘拿地即開工’審批服務(wù)成功拿到了施工許可證,有8個建設(shè)項目提報了“拿地即開工”申請表,項目總投資達(dá)35.33億元。

        今年以來,圍繞園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目,青島高新區(qū)緊抓“審批提速增效”這個主旋律,持續(xù)優(yōu)化“拿地即開工”模擬預(yù)審批模式,下一步還將創(chuàng)新推出“一事全辦”“建成即投產(chǎn)”等審批服務(wù)新模式,全力推進(jìn)項目早開工建設(shè),早投產(chǎn)達(dá)效,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

        創(chuàng)新審批模式展現(xiàn)審批“高新效率”

        構(gòu)建讓企業(yè)家感到舒服的營商環(huán)境,才能激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃生機(jī)。今年是功能區(qū)改革的開局之年,青島高新區(qū)正處在換擋提速的關(guān)鍵時期。作為營商環(huán)境的重要組成部分,政務(wù)服務(wù)必須更快更優(yōu)質(zhì)才能滿足高新區(qū)發(fā)展的需求。

        上半年,青島高新區(qū)創(chuàng)新推出了“一事全辦”審批、“一站式”審批、“場景式”審批等多項“定制化”審批服務(wù)新模式,得到企業(yè)的一致認(rèn)同。4月 26日,青島世茂52+項目總經(jīng)理帥兆祎將一面印有“熱情高效,一心為企”的錦旗送到高新區(qū)行政審批服務(wù)大廳,為高新區(qū)的“一站式”“情景式”審批服務(wù)點贊。“入駐世茂52+的租戶集中辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證,本以為要耗時幾個月,沒想到這么快就辦好了。”帥兆祎高興地說。

        在辦理該項業(yè)務(wù)的過程中,青島高新區(qū)行政審批服務(wù)部線上線下同步發(fā)力,線上開展遠(yuǎn)程在線指導(dǎo),線下特設(shè)世茂52+專用審批服務(wù)窗口。同時將審核關(guān)口前移,讓后臺審核人員直接參與材料受理全過程,做到受理即核準(zhǔn),當(dāng)場出證,個體業(yè)戶每筆業(yè)務(wù)辦理時間最長不超過15分鐘。

        此外,中以(青島)國際發(fā)展有限公司50分鐘實現(xiàn)當(dāng)日獲批設(shè)立、當(dāng)日核準(zhǔn)出證,拓疆機(jī)器人等9個建設(shè)項目實現(xiàn)“一站式”市政開口審批服務(wù),避免了企業(yè)在審批大廳、主管部門及各公用市政企業(yè)之間“多次跑腿”,展現(xiàn)了審批服務(wù)的“高新效率”。

        持續(xù)優(yōu)化“高新服務(wù)”半年獲13次點贊

        不斷創(chuàng)新的審批服務(wù)模式不僅跑出了行政審批的加速度,更體現(xiàn)出青島高新區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的“溫度”。上半年,青島高新區(qū)行政審批服務(wù)部累計收到來自青島市康復(fù)大學(xué)工作專班、山東大學(xué)國際產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)和單位的錦旗、感謝信13次。

        為進(jìn)一步提升審批服務(wù)水平,高新區(qū)的審批服務(wù)也在不斷優(yōu)化。上半年,青島高新區(qū)加大幫辦代辦服務(wù)力度,設(shè)立專項服務(wù)小組,對中以(青島)國際發(fā)展有限公司、康復(fù)大學(xué)等重點企業(yè)和項目實施“一對一”服務(wù)、全程幫辦代辦服務(wù)和延時服務(wù),整體服務(wù)水平顯著提升。累計為27個重點項目企業(yè)提供幫辦代辦服務(wù)120余次,為大廳辦事企業(yè)和群眾提供幫辦服務(wù)14000余次;加大“白+黑”“5+2”延時服務(wù)等便民便企措施服務(wù)力度,先后為凱豐國際等75個企業(yè)和項目提供節(jié)假日、午間、周末延時服務(wù),獲得企業(yè)和群眾的一致好評;推行辦事企業(yè)和群眾的日常咨詢問題“標(biāo)準(zhǔn)化答復(fù)”,收集整理了辦事群眾高頻咨詢問題200余條,形成標(biāo)準(zhǔn)化回復(fù)模板和常見問題咨詢庫,實現(xiàn)現(xiàn)場服務(wù)、電話咨詢、網(wǎng)上辦理的“全方位無差別”服務(wù);率先在全市推行建設(shè)工程項目“陽光評審”。現(xiàn)已對中歐國際城初中(設(shè)計)等20余個項目進(jìn)行“陽光評審”,有效擴(kuò)大了公共資源交易監(jiān)督半徑,提升交易的透明度。

        為持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,青島高新區(qū)以主題活動為載體加強(qiáng)與企業(yè)間的溝通。針對企業(yè)項目在審批服務(wù)過程中的難點和痛點,創(chuàng)新開展審批服務(wù)大講堂“高興辦”系列講座,進(jìn)行在線講解和答疑,截至目前,已累計吸引2000余人次觀看;開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動,通過創(chuàng)新舉措聽民意、解民憂,為企業(yè)和群眾提供更加貼心的咨詢服務(wù),為優(yōu)化營商環(huán)境提供強(qiáng)大的民意支撐。

        “下半年,我們將持續(xù)深入推行‘拿地即開工’審批模式,不斷優(yōu)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限;探索推行‘一業(yè)一證’改革措施,不斷深化建設(shè)類和公用事業(yè)類審批‘一事全辦、多項合一’試點改革;加快推進(jìn)‘秒批’系統(tǒng)的運行使用,促進(jìn)企業(yè)登記工作提質(zhì)增效。同時,全面提升政務(wù)服務(wù)水平,聚焦企業(yè)和群眾熱點訴求,切實增強(qiáng)為企為民服務(wù)意識,深入推行‘好差評’服務(wù)機(jī)制,增設(shè)統(tǒng)一投訴處理坐席和設(shè)備,真正幫助企業(yè)和群眾實現(xiàn)‘快速辦’‘高興辦’,打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。”李波說。

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