在重啟的機器轟鳴聲中，在氤氳的煙火氣里，二季度GDP增速由負轉正，上半年GDP同比增長0.1%，青島經濟繪出了一條“V”型強勁反彈的曲線。

這場疫情，好比是對青島經濟的一場突擊摸底檢驗。改革開放以來，在中國經濟發展史上，很難找出這樣低的經濟增速，但是在疫情的考驗和多變的國際形勢多重復雜因素疊加之下，經濟面臨前所未有之挑戰，青島經濟頂住壓力，頑強地走出了漂亮且強勁的反彈，這個成績來之不易。

服務業轉降為升，工業生產快速回升，消費市場逐步改善……從一季度疫情重壓下的探底——GDP增速-7.1%，到二季度主要經濟運行指標的企穩回升，其間之難，努力之巨，不言而喻。

回首過往，改革開放以來的青島經濟，不是第一次爬坡過坎，但哪一次都不及這一次沖擊更大。疫情沖擊遠遠超出預期，雖然青島疫情較快得到控制，復工復產迅速跟進，但全球疫情大暴發帶來的直接影響，讓經濟受到內外雙重沖擊。這一次，應對更難。今天的青島經濟與全球產業鏈供應鏈深度融合，風險變量更多也更為復雜。萬般艱難險阻面前，青島如何實現“V”型反彈？“這體現了全市上下堅決貫徹落實黨中央各項決策部署的效果，凸顯了青島經濟的強大韌性和潛力?！笔薪y計局黨組成員、副局長、新聞發言人劉偉在發布會上一語道破。

精準施策，“攻勢”起勢

與危機掰手腕，需要堅定的信心，更要靠精準施策?！皩W深圳、趕深圳”、打造世界工業互聯網之都、炸開投資的“泉眼”、搶先布局“新基建”……青島快速起跑的趨勢從未改變，不斷加快危機中的轉型升級。

投資回升態勢明顯。著眼在未來發展中占得先機，青島投資力度不斷加碼。尤其是6月份，全市投資建設進度和新項目開工速度顯著提升，6月當月新開工項目超過500個，月度投資規模近1000億元，創近三年新高。上半年全市投資同比增長4.0%，比1-5月份提升3.2個百分點，高于全省平均水平2.7個百分點，投資回升態勢明顯。上半年，全市在建項目4816個，同比增加1377個，增長40%。其中，新開工項目1553個，同比增加327個，增長26.7%。

基礎設施投資明顯加快。上半年，四大重點領域投資全面增長。其中，工業在建項目1445個，同比增加461個，完成投資增長11.4%；房地產在建項目1488個，同比增加176個，完成投資增長3.3%；基礎設施在建項目942個，同比增加455個，完成投資增長14.2%；社會民生領域在建項目353個，同比增加112個，完成投資增長6.6%。

重點攻勢投資全面發展。上半年，海洋攻勢投資同比增長18.4%，比1-5月提升14.6個百分點?！半p招雙引”攻勢投資增長1.3%，比1-5月提升6.4個百分點。交通基礎設施建設攻勢投資下降15.3%，降幅比1-5月收窄13.7個百分點。軍民融合發展攻勢投資增長29.1%，比1-5月提升9.3個百分點。鄉村振興攻勢投資增長25.8%，比1-5月回落7.5個百分點。突破平度萊西攻勢投資增長36.2%。壯大民營經濟攻勢投資增長12.2%，比1-5月回落0.6個百分點?？萍家I城建設攻勢投資增長75.9%，比1-5月提升11.6個百分點。城市品質改善提升攻勢投資增長6.6%，比1-5月回落1.9個百分點。

全力挖掘消費潛力。在“百日萬店消費季”等系列促消費政策帶動下，上半年內貿市場逐步向暖，限上批發業銷售額增長9.7%，比一季度提升14.5個百分點；限上零售業和住宿、餐飲業分別下降5.4%、43.3%和19.8%，降幅比一季度分別收窄6.5個、2.8個和10.3個百分點。

“無接觸”消費帶動新型消費方式快速發展。疫情以來，與線下商超清冷不同的是，在青島，“網上菜場”“網上餐廳”“網上超市”等新模式新業態一路突進。在促消費政策和“618”年中大促共同帶動下，線上購物增速繼續加快。上半年，我市限額以上商品網上零售額同比增長15.7%，增速比一季度提高7.8個百分點，占社會消費品零售總額比重為9.7%，比一季度提高1.4個百分點。二季度以來，疫情對我市消費市場影響程度繼續減輕，基本生活類商品增勢平穩，消費升級類商品逐步恢復，餐飲收入和客房收入持續改善，消費市場持續向好。

激發市場主體活力

宏觀經濟離不開微觀基礎。微觀市場主體有活力，高質量發展就有源頭活水。疫情突如其來，青島以最快速度為實體經濟賦能。復工復產伊始，在異常復雜困難的環境下，青島突進的方向很明確，市委、市政府提出促進企業復工達產和疫情防控“兩不誤”，疫情防控要取得勝利，經濟復蘇發展也要取得勝利。

見事早，行動快。一系列政策措施的逐步落實，不斷為青島企業復工復產提速。

工業生產快速回升。上半年規模以上工業（簡稱規上工業）累計增加值下降1.1%，增幅較一季度提升7.7個百分點，較1-5月份提升2.9個百分點，低于全省1個百分點，高于全國0.2個百分點。

行業增長面持續擴大。上半年，35個工業大類行業中，15個行業累計增加值實現正增長，較1-5月份多5個行業，行業增長面為42.9%，較1-5月份提高14.3個百分點。其中，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業，通用設備制造業，汽車制造業，非金屬礦物制品業，鐵路，船舶、航空航天和其他運輸設備制造業，食品制造業等6個行業上半年首次實現正增長。

規上裝備制造業恢復顯著。上半年，全市裝備制造業累計增加值增長1.6%，較一季度提升12.3個百分點，較全市平均水平高2.7個百分點，拉動規上工業增長0.8個百分點，對規上工業增加值增長的貢獻率達到75.2%。其中，通用設備制造業增長4.4%，汽車行業受載貨汽車快速增長帶動增長4%。

“搶”出時間窗口，留得發展青山。上半年，青島惠企政策不斷加碼，為青島經濟反彈貢獻了重要力量。二季度，隨著國內疫情緩解，企業景氣指數繼續回升，二季度為130.4，較一季度回升22.8個點，進入“較為景氣”區間。企業家對下期經營預期較為樂觀，過半數行業預期三季度景氣指數好于二季度。

創新創意，內外兼修

疫情這場極限壓力測試，淬煉了青島企業“化危為機”的能力，這是上半年青島經濟實現“V”型反彈的重要原因，也是青島經濟的韌性所在。

同樣的壓力下，誰有更強的抗風險能力？疫情下人們發現，用新動能推動傳統產業“蝶變”的企業，站上戰略性新興產業“風口”的企業，往往復產速度更快，復產質量更高。因此，越來越多的企業把復工復產過程變成轉型升級的過程。

戰略性新興制造業發展較好。上半年，規上新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節能環保等戰略性新興制造業發揮技術和競爭力優勢，生產實現正增長，累計增加值增長1.4%，增幅較一季度提升7.9個百分點，高于規上工業平均水平2.5個百分點。其中，節能環保產業和新能源產業增長較快，分別增長17.3%和3.9%。

新興領域動能增強。上半年，疫情對各行業沖擊比較嚴重，但是以新產業、新業態和新模式為代表的新動能逆勢增長。從產品產量看，上半年我市工業機器人增長45.2%，智能電視增長22.1%，城市軌道車輛增長38.7%。從出口看，上半年，占全市出口總值近一半的機電產品出口增長6.1%，高于全市出口增速1.2個百分點。其中，電視機出口增長27.9%，通用機械設備出口增長19.1%，冰箱出口增長27.3%，集裝箱出口增長10.1%，汽車出口增長1.3倍。從投資看，上半年全市戰略新興產業投資增長43.3%，高技術產業投資增長45.4%。

互聯網經濟表現突出。疫情防控期間，與互聯網相關的經濟表現比較活躍，電子商務、在線學習等得到較快發展。上半年，互聯網和相關服務業營業收入增長21.8%；網絡銷售保持較高熱度，限上零售業法人企業網絡銷售額增長19.2%。通過海關跨境電商管理平臺進出口11.8億元，增長3.2倍。其中，跨境直購出口5.9億元，增長1.9倍；網購保稅進口5.9億元，增長7.5倍。

兜住民生底線

挑戰越艱巨，越要把民生冷暖掛在心頭。經濟基本盤穩住了，民生底線也就兜住了。

千方百計穩就業。上半年，全市落實援企穩崗、促進就業各項政策，政策性扶持創業增長66.9%，穩定就業崗位175萬個。截至6月底，全市城鎮新增就業38萬人，增長2.37%；期末城鎮登記失業率控制在3.01%?？梢钥闯霰M管疫情沖擊嚴重，全市并沒有發生大規模裁員的情況，并且進入二季度全市就業市場開始回暖。上半年，全體居民人均可支配收入23580元，增長0.6%。其中，城鎮居民人均可支配收入27428元，增長0.6%；農村居民人均可支配收入14193元，增長0.1%。

穩住“米袋子”“菜籃子”。上半年，居民消費價格指數103.9%，比1-5月份回落0.2個百分點，比一季度回落1個百分點。進入二季度，隨著天氣轉暖，受新鮮蔬菜瓜果上市量增加等因素影響，食品價格迅速回落，上半年食品價格指數114.7%，比一季度回落3.7個百分點。另外，近年來隨著技術進步，通信價格一直處于下降趨勢（上半年98.6%）；由于國際油價下跌，石油制品價格下降，帶動交通價格下降明顯（上半年93.0%），上半年交通和通信價格指數94.8%，比一季度回落1.6個百分點。為減少物價對居民生活帶來的影響，我市加大“保供穩價”力度，保障城鄉居民“菜籃子”穩定供應，及時足額發放物價聯動補貼，緩解物價上漲對困難群眾生活造成的影響。

為民生保障托底。4月1日起，我市提高城鄉居民最低生活保障標準和特困人員基本生活標準。其中，市南、市北、李滄、嶗山、黃島、城陽、即墨七區最低生活保障標準實行城鄉統籌，城市和農村最低生活保障標準由每人每月660元提至700元。膠州、平度、萊西三市的城市最低生活保障標準由每人每月600元提至630元，農村最低生活保障標準由原來每人每月490元提至520元。進一步改善我市城鄉低保家庭和特困人員的基本生活條件，提高困難群眾的基本生活保障，讓困難群眾共享全市改革發展成果。

“大局趨穩，走勢向好；結構優化，后勁增強?！鼻鄭u市城市經濟學會會長、教授雷仲敏這樣評閱青島上半年經濟“答卷”。他表示，青島經濟發展正處在產業轉型和結構升級的關鍵時期，但必須看到，全市經濟修復是在政策強力推動復工復產背景下獲取的。因此，為保障全年經濟發展預期目標的實現，必須進一步動員和激發全社會的積極性。國家“雙循環”戰略的提出，為青島實施樞紐型發展戰略，深度融入黃河流域高質量發展大局，打造“雙循環”載體和平臺創造了豐富的想象空間。全面深化要素市場化改革為青島發揮各方面優勢，創新各類要素市場化改革路徑，激發市場活力，提供了新的機遇。

疫情仍在，壓力依然。只要沿著既定的方向，守牢上半場的青島經濟，一定能打贏下半場。（青報全媒體記者 劉蘭星）