青島日報社/觀海新聞9月22日訊 為做好假釋案件調(diào)查評估工作，落實“兩高兩部”聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于依法推進假釋制度適用的指導(dǎo)意見》，更好地推進假釋調(diào)查評估規(guī)范化開展，確保“假”、“矯”工作無縫銜接，同時也為確保調(diào)查情況的客觀性、評估結(jié)果的公眾性，日前，城陽區(qū)人民檢察院就一起假釋調(diào)查評估監(jiān)督案件，聯(lián)合城陽區(qū)司法局等單位公開召開聽證會。據(jù)悉，這一假釋調(diào)查評估實質(zhì)化審查公開聽證的作法，系在全國首創(chuàng)。
《關(guān)于依法推進假釋制度適用的指導(dǎo)意見》新增了“監(jiān)獄、看守所在提請假釋前，應(yīng)當(dāng)核實其執(zhí)行地，委托社區(qū)矯正機構(gòu)或者有關(guān)社會組織調(diào)查評估罪犯假釋后對所居住社區(qū)的影響。受委托的社區(qū)矯正機構(gòu)或社會組織應(yīng)當(dāng)明確同意或者不同意適用社區(qū)矯正，不同意社區(qū)矯正的，應(yīng)當(dāng)說明理由”。
公開聽證會由城陽區(qū)人民檢察院副檢察長皮海波主持，邀請部分政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參與聽證，監(jiān)獄監(jiān)管民警、區(qū)司法局分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員參加聽證。聽證會上，聽監(jiān)獄監(jiān)管民警對擬假釋罪犯陳某某服刑等基本情況進行說明；擬假釋罪犯陳某某的家屬對其假釋后的日常生活和配合監(jiān)管作了保證承諾；受委托司法所工作人員介紹該通過深入走訪陳某某所在村村民、家人和村委會干部調(diào)查了解擬假釋人居所、家庭、社會關(guān)系、犯罪行為的后果和影響等情況，發(fā)表了司法所的初審意見；城陽區(qū)司法局明確做出了同意陳某某適用社區(qū)矯正的意見；各聽證員在充分了解情況后進行提問、評議，司法機關(guān)對其提問進行答復(fù)后，給出一致同意意見，并提出后續(xù)監(jiān)管和檢察監(jiān)督的建議。
此次公開聽證，也是城陽區(qū)檢察院與區(qū)司法局落實其聯(lián)合會簽《關(guān)于建立刑事裁判文書和假釋調(diào)查評估初步實質(zhì)性審查機制的實施意見》以來舉行的首次聽證會，真正做到規(guī)范、客觀、公正地開展調(diào)查評估，保障評估的真實性、公平性。捍衛(wèi)了法律尊嚴(yán)，維護了司法公正。
此次假釋調(diào)查評估實質(zhì)化審查公開聽證實現(xiàn)了六個方面的意義：公開聽證會全程同步錄音錄像，形成電子視頻卷宗，保存?zhèn)洳椋_保真實性；明確了通過走訪擬假釋罪犯所在村村民（居委會居民）、家人和村委會（居委會）干部，調(diào)查了解擬假釋人居所、家庭、社會關(guān)系、犯罪行為的后果和影響的假釋調(diào)查評估方法；現(xiàn)場普法教育，對假釋制度、社區(qū)矯正制度相關(guān)規(guī)定進行普法宣傳，對擬假釋罪犯陳某某家屬將承擔(dān)的保證條件和保證義務(wù)進行提醒教育；現(xiàn)場教育感化，針對陳某某系行動不便、自行報到卻有困難情形，社區(qū)矯正工作人員將提供人性化“上門辦理入矯”手續(xù)，擬假釋罪犯陳某某家屬表示非常感謝，一定配合司法機關(guān)對陳某某監(jiān)督管理教育幫扶等工作；現(xiàn)場質(zhì)證確保公正，開展初步實質(zhì)性審查，對監(jiān)獄提供的罪犯財產(chǎn)性判項履行情況、司法所提供的調(diào)查評估情況等進行質(zhì)證；現(xiàn)場答疑確保公眾參與，人民監(jiān)督進行現(xiàn)場提問，司法機關(guān)進行答復(fù)，促進人民群眾零距離了解假釋制度、社區(qū)矯正制度、社區(qū)矯正檢察監(jiān)督等工作。（青島日報/觀海新聞記者 戴謙）
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