青島日報2020年11月6日第6版

河南路16號一間平房被憑空多出的一堵墻隔成“孤島”，房主投訴了12年，街道答復說——

“要拆除，得先給個‘無墻證明’”

■圖中的墻擋住了焦先生的“回家路”。

■墻內(nèi)堆積著建筑垃圾。

82歲的焦先生在河南路16號有一間10平方米左右的平房，但他已經(jīng)有17年沒回自己的這個“家”了。一堵不知是誰修建的墻、一些不知是誰堆放的建筑垃圾，“擋”住了他的回家路。

在河南路16號，記者看到了這堵沿路而修的墻。墻由粉色、黃色兩部分組成，墻上的小門上了鎖。記者從外面的高處看到，墻內(nèi)的磚瓦平房已被拆掉了大部分，建筑垃圾占了大半個院子，未被拆掉的一間磚瓦平房被大樹枝干遮擋著。焦先生說，未被拆掉的平房就是他的“家”。

“我在這間平房里生活了65年，從出生、結婚一直到孩子長大，我都住在這里。2003年搬走后，一直沒有回來住。”焦先生說，這堵墻原本并不存在，這里也不是個院子，而是一排三間的平房。墻的粉色部分原來是東邊鄰居房子的山墻，上了鎖的小門是利用鄰居家的窗戶改造的，而墻的黃色部分則是加蓋出來的，原本那里是一條通往自己家的路。

焦先生介紹，2003年河南路啟動拆遷改造，旁邊兩戶鄰居簽了拆遷補償協(xié)議，拿著拆遷款搬走了，他還沒簽訂協(xié)議就搬離了這處平房。“沒想到，拆遷改造啟動沒多久就停了，旁邊兩戶鄰居家的平房已被拆，而我家的平房沒有被拆，保留了下來。”焦先生說，“2008年，我回到這所平房，卻發(fā)現(xiàn)自家平房外面修建了一堵墻，而平房前堆積了不少破爛門窗和建筑垃圾。有了墻，這些建筑垃圾被擋在里面，從外面看干凈整潔，但我回家的路卻被這堵墻堵住了。”

為此，焦先生多次向社區(qū)居委會、街道辦事處反映此事，但這堵墻一直沒人拆除，院子里的垃圾也一直沒人清理，事情一拖就是十幾年。

據(jù)焦先生講述，這間平房是解放前建的公房，上世紀90年代末，他在退休前買了下來，屬于自己的私房，他手里也有房產(chǎn)證。“如今我和老伴年紀大了，想靠著這間房子‘以房養(yǎng)老’，卻沒法回去住了。我多次撥打市政務服務熱線12345反映此事，多個部門也給過我回復，但這堵墻始終沒有拆掉。”焦先生有些無奈。

“社區(qū)居委會工作人員找來鑰匙，帶著我進去過一次。我看到院子里到處都是建筑垃圾，我的房子被堵在最里面，因為年久失修，房頂有些破了，再不修繕就可能會變成危房了。”焦先生說，墻里堆放著不少木門、木窗，一旦起火也有可能威脅到自己老房的安全。

對于焦先生提的建筑垃圾清理問題，太平路社區(qū)居委會工作人員告訴記者，社區(qū)居委會、街道辦事處的工作人員曾到現(xiàn)場查看過，得出的結論是：這個院子涉及3戶居民，如果得到3戶居民同意，可以清理院子里的建筑垃圾，但涉及6000元的垃圾清理費，需要3戶居民分攤。

就焦大爺反映這堵墻的問題，中山路街道辦事處城區(qū)發(fā)展辦公室工作人員則表示，不僅要得到3戶居民同意，而且焦大爺要到檔案館查到相關圖紙資料，證明這個地方原本無墻，然后街道辦事處才能將其拆除。

“這堵墻究竟是哪里來的？”記者詢問社區(qū)居委會工作人員。

“2003年前后，河南路16號還不屬于太平路社區(qū)，我們這些社區(qū)工作人員沒有經(jīng)歷過此事，也都不了解情況。”社區(qū)工作人員回答說。

記者陪著焦先生來到青島市城市建設檔案館，查詢河南路16號和臨近的湖南路62號的相關建筑資料。工作人員查閱資料后表示，河南路16號是解放前建的房子，這個時期的相關建筑資料本來就不齊全，而且門牌號也不一致。解放前河南路16號在天津路附近，與現(xiàn)在位置并不相符。

這位工作人員又查詢了河南路16號周邊的大量建筑資料，但無法查清焦大爺?shù)姆课萸闆r。對此，這位工作人員告訴記者，現(xiàn)存的建筑資料都比較簡單，即使找到焦大爺?shù)姆课萁ㄖY料，也無法看出此處是否有墻。

“另外兩戶鄰居家的房子都已經(jīng)拆了，人也搬走多年，哪能回來分攤建筑垃圾清理費？墻內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生，跟自己也毫無關系，清運建筑垃圾這個責任自己不能背。”焦先生說，“我今年82歲了，讓我去尋找檔案資料，證明此處本來不存在墻，可以說是一個‘不可能完成的任務’。”

“我想要的其實很簡單，就是把這堵原本就沒有的墻拆掉，把院子里那些建筑垃圾清理掉，讓我能夠回家把房子重新整修好。我覺得我的要求并不過分，但沒想到竟然這么難。”焦先生說。

記者點評

管理“糊涂賬”

不該居民“買單”

一堵圍墻，把建筑垃圾擋在了里面，卻把房主的正當權利“擋”在了外面。為了拆掉這堵墻，焦先生前前后后找了12年，相關部門非但沒有幫著居民查清這堵墻是否違法，反而將舉證的責任全都“推”給了這位老人。

做群眾工作，就要將心比心、換取真心。為民辦事應該有責任、有擔當，面對歷史遺留問題，不能以“歷史遺留”“不清楚”為借口而置之不理。

這堵墻不可能從天而降，按理說應該有相應的建設手續(xù)。如果沒有，管理者造成的“糊涂賬”也不該讓居民來“買單”。

問題已經(jīng)擺在這里，接下來需要有關部門理一理、順一順：如果這堵墻是合法的，有關部門就拿出依據(jù)，讓老人安心；如果這堵墻是不合法的，就盡快拆除，讓老人能夠回家。