堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，充分發(fā)揮優(yōu)勢，做強重點產(chǎn)業(yè)，增強動力活力，努力在全市高質(zhì)量發(fā)展中走在前

嶗山區(qū)：創(chuàng)新引領(lǐng) 項目拔節(jié) 城向未來

▲高樓林立的嶗山主城區(qū)。 　　邢志峰 攝

■青島市人工智能產(chǎn)業(yè)園加速崛起為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

■煥新蝶變的深圳路體育公園。

時值臘月，年味漸濃，俯瞰嶗山大地，處處昂揚著奮進的力量——

科技創(chuàng)新浪潮奔涌，項目建設(shè)鏖戰(zhàn)正酣！在這里，虛擬現(xiàn)實、人工智能等一處處專業(yè)園區(qū)串珠成鏈，創(chuàng)享中心、算力中心等一個個重大項目競相落地，機器視覺、生物醫(yī)藥等一批批科研成果加速轉(zhuǎn)化……在這里，一項項成果，如一顆顆破土而出的種子，孕育著經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的無限生機與活力。

作為青島實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要陣地，2023年，嶗山區(qū)緊緊抓住項目和園區(qū)兩大關(guān)鍵，優(yōu)化調(diào)整科技、金融、文旅三大平臺和招商引資體制機制的同時，舉全區(qū)之力攻堅城市更新建設(shè)，齊心協(xié)力解決了一批長期想解決而沒有解決的難題、辦成了一批長期想辦而沒有辦成的大事，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展站上了一個新的更高起點。2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是嶗山建區(qū)30周年，嶗山高質(zhì)量發(fā)展迎來了蓄勢聚能、大有可為的黃金機遇期。站上新起點，嶗山區(qū)將聚力實施“提質(zhì)爭先年”，堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，充分發(fā)揮優(yōu)勢，做強重點產(chǎn)業(yè)，增強動力活力，以實干實績譜寫中國式現(xiàn)代化嶗山實踐新篇章。

■加速建設(shè)的青島虛擬現(xiàn)實創(chuàng)享中心項目。 周 輝 攝

抓項目，315個重點項目夯實發(fā)展之基

行走在株洲路上，國家虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心（青島）大樓對面，一棟嶄新的白色建筑格外引人注目，這是數(shù)月前剛剛投用的青島虛擬現(xiàn)實整機和光學(xué)模組項目，從簽約落地、到開工建設(shè)、到部分投產(chǎn)，這處建筑面積約35萬平方米的專業(yè)化樓宇，僅用時一年左右；就在這棟建筑的西北方向，塔吊林立、車輛穿梭、人頭攢動處，一架“夢幻飛碟”呼之欲出，那是正加快建設(shè)的青島虛擬現(xiàn)實創(chuàng)享中心項目，預(yù)計今年3月部分交付，在這里，虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)的“星星之火”已成燎原之勢；同處株洲路，與青島市虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園遙相呼應(yīng)的觀海文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園已于2023年12月舉行開工儀式，歷經(jīng)“鉛與火”“光與電”“數(shù)與網(wǎng)”的歷史蝶變，新時代新征程上的青島日報社（集團）跨越發(fā)展翻開嶄新一頁……時下的株洲路，處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。

而這，不過是嶗山區(qū)牢固樹立大抓項目、抓大項目鮮明導(dǎo)向的一個縮影。抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，嶗山區(qū)按照“新建項目抓開工、在建項目抓進度、儲備項目抓落地、戰(zhàn)略項目抓謀劃”的思路，強增量、優(yōu)存量、挖潛量，構(gòu)建起“謀劃儲備一批、開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批”的梯次推進機制。

云程發(fā)軔，驥步致遠。新年伊始，嶗山區(qū)聚力實施“提質(zhì)爭先年”，鉚足勁抓項目、拼經(jīng)濟，通過召開“打頭陣、當先鋒”大抓項目、抓大項目動員大會等系列舉措，動員全區(qū)上下大抓項目、抓大項目，奮力在全市高質(zhì)量發(fā)展上走在前。

根據(jù)規(guī)劃，2024年，嶗山區(qū)將以總投資2300億元的315個重點項目為抓手，全力推動重點產(chǎn)業(yè)、城市更新、社會民生、基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)提質(zhì)增效，力爭上半年省市重點項目全部開工、三季度155個新建項目全部開工。將把重點項目擺到更加突出位置，謀劃實施一批打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁的大項目好項目，全力跑起來、搶時間，做到項目不停、勁頭不松、力度不減，推動項目建設(shè)取得更大成效，為高質(zhì)量完成全年任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。其中，虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園總部基地、嶗山區(qū)人民醫(yī)院、嶗山文化藝術(shù)中心等項目將于年內(nèi)開工建設(shè)，虛擬現(xiàn)實創(chuàng)享中心、若七文化藝術(shù)綜合體、新華錦小蓬萊國際康復(fù)醫(yī)院等項目將于年內(nèi)建成投用。

招商引資是項目建設(shè)的“源頭活水”，嶗山區(qū)將精準聚焦招商方向，靈活運用招商模式，持續(xù)優(yōu)化招商機制，堅定不移招大引強、招新引優(yōu)，加快引進一批投資金額大、帶動作用強、產(chǎn)業(yè)鏈上下游覆蓋面廣的大項目。將通過海外出訪、以商招商等路徑，吸引外商投向先進制造業(yè)等實體經(jīng)濟領(lǐng)域，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)外資企業(yè)利潤就地利用、本土轉(zhuǎn)化，在壯大利用外資規(guī)模的同時，提升重點產(chǎn)業(yè)能級。還將牽頭組織參加進博會、新加坡及港澳山東周、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人峰會等高規(guī)格外事活動，以更大走訪力度推動招商引資再上新臺階。同時，狠抓落實，形成齊心協(xié)力抓項目的強大合力。通過強化責(zé)任落實、強化服務(wù)保障、強化基層基礎(chǔ)、強化實干實績，真正把精力向項目聚焦、把資源向項目集中，以實實在在的項目成效支撐區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

2024年，嶗山區(qū)將積極發(fā)揮區(qū)市項目建設(shè)“主戰(zhàn)場”“主陣地”作用，大抓項目、抓大項目，拼搏實干、提質(zhì)爭先，奮力為青島在全省“打頭陣、當先鋒”貢獻嶗山力量。

■中國海洋大學(xué)附屬實驗學(xué)校建成投用。

興產(chǎn)業(yè)，7條重點產(chǎn)業(yè)鏈、4個專業(yè)化園區(qū)培育新質(zhì)生產(chǎn)力

項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，是經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力。315個重點項目提質(zhì)增效，也意味著嶗山區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的能級提升。

嶗山區(qū)具有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、自然生態(tài)、歷史人文等綜合優(yōu)勢，是全市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要陣地。嶗山區(qū)堅持把科技創(chuàng)新擺在突出位置，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。重點錨定7條產(chǎn)業(yè)鏈和4個專業(yè)化園區(qū)不動搖，堅定走好高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、集群發(fā)展的路子，打造更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

人們習(xí)慣于用“寸土寸金”來形容嶗山區(qū)的土地資源。在產(chǎn)業(yè)空間彌足珍貴的語境下，高端化是嶗山區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的應(yīng)有之義，必須綜合考量畝均投資、畝均產(chǎn)出、單位能耗等指標，“提籃買菜”、好中選優(yōu)，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快向價值鏈高端延伸。堅持高端引領(lǐng)，2024年，嶗山區(qū)將聚力塑強科技+金融兩個核心引擎。其中，科技方面錨定打造全市高端制造業(yè)新高地，搶抓新型工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟等機遇，培育壯大虛擬現(xiàn)實、人工智能、軟件和信息服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，更大力度延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展應(yīng)用場景、拉升產(chǎn)業(yè)能級，重點打造全球領(lǐng)先的虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)高地、全國一流的人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，爭創(chuàng)中國軟件名園，力爭新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到1000億元；提質(zhì)擴能優(yōu)勢制造業(yè)，深入推進“工賦青島”行動，深化優(yōu)質(zhì)企業(yè)倍增計劃，打造新型工業(yè)化示范基地。金融方面以金家?guī)X金融區(qū)獲批十周年為動力，在科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融上大膽探索，推動金融資源更多投向科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，打造國際知名的新興財富金融中心。

科技創(chuàng)新是嶗山區(qū)刻在骨子里的發(fā)展基因和最強引擎。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，嶗山區(qū)將聚力壯大“企業(yè)+人才”兩個創(chuàng)新主體。深化高科技高成長企業(yè)五年倍增計劃，建立科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟，創(chuàng)新搭建集常態(tài)發(fā)布、評價認定、推介路演等于一體的科技成果轉(zhuǎn)化體系，培育獨角獸、小巨人、瞪羚和專精特新企業(yè)40家，新增市級以上科技創(chuàng)新平臺20家以上、高新技術(shù)企業(yè)100家以上，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1000家，培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力。同時，進一步加大產(chǎn)才融合力度，奮力打開產(chǎn)才融合新局面，通過搭建千山峰會活動平臺和產(chǎn)業(yè)園區(qū)引才平臺，高標準建設(shè)嶗山科創(chuàng)走廊。

市委十三屆四次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議指出，要加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴能升級、新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，搶占未來產(chǎn)業(yè)新賽道。坐擁4個新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)化園區(qū)、130余座重點樓宇的嶗山區(qū)有著得天獨厚的優(yōu)勢，正加速推動產(chǎn)業(yè)橫向配套、縱向延伸、聚鏈成群。2024年，嶗山區(qū)將聚力建強“園區(qū)+樓宇”兩個重要載體。一方面，構(gòu)建涵蓋產(chǎn)業(yè)服務(wù)、規(guī)劃研究、品牌宣傳等全鏈條的專業(yè)化園區(qū)運營服務(wù)體系，以全球視野優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃設(shè)計，高水準建設(shè)4個專業(yè)化園區(qū)；另一方面，將深化國企改革，塑強核心功能，深化樓宇經(jīng)濟三年行動，完善涵蓋樓宇運營全生命周期的標準體系，更大力度推動“工業(yè)上樓”，新培育稅收過億元樓宇3座。

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，嶗山區(qū)正以7條重點產(chǎn)業(yè)鏈、4個專業(yè)化園區(qū)為依托，為“創(chuàng)新引擎”注入澎湃動力。

■依山傍海的嶗山風(fēng)貌。

謀未來，6張民生名片擦亮幸福底色

為了人民而發(fā)展，發(fā)展才有意義；依靠人民而發(fā)展，發(fā)展才有動力。人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的，嶗山區(qū)全力抓項目、興產(chǎn)業(yè)的同時，堅持高質(zhì)量發(fā)展同創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結(jié)合，把居民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標、把群眾滿意作為“第一標準”，持續(xù)擦亮“嶗有善育”“嶗有優(yōu)學(xué)”“嶗有健康”“嶗有頤養(yǎng)”“嶗有安居”“嶗有眾扶”等6張民生名片，讓群眾生活更有甜頭、日子更有奔頭、未來更有盼頭。

除實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項目招引建設(shè)提質(zhì)爭先行動外，“提質(zhì)爭先年”里，嶗山區(qū)還將實施城市建管、綠色發(fā)展、社會治理、文化“兩創(chuàng)”、民生保障等提質(zhì)爭先行動，堅定不移走好以質(zhì)取勝之路，推動各項工作提品質(zhì)、上水平、創(chuàng)典范，持續(xù)提升城區(qū)能級和核心競爭力。

圍繞城市建管提質(zhì)爭先行動，將樹牢人民城市理念，以現(xiàn)代化、國際化視野優(yōu)化城市空間、功能配套和治理效能，打造讓群眾更有歸屬感的幸福家園。以張村河片區(qū)為例，嶗山區(qū)將樹牢“精致、精細、精美”理念，把自然人文、時尚美學(xué)和現(xiàn)代科技等元素融入城市建設(shè)，精心打造嶗山文化藝術(shù)中心、張村河生態(tài)公園等城市地標，建設(shè)10處口袋公園，啟動石老人海水浴場TOD地鐵項目建設(shè)，實施一批城市“微更新”項目，加快建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化山海品質(zhì)新城。

圍繞綠色發(fā)展提質(zhì)爭先行動，將深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進鄉(xiāng)村振興，在實施好百果溪谷、流清灣、仰口三個示范片區(qū)12個項目的基礎(chǔ)上，適時啟動第二批示范片區(qū)建設(shè)，推出“全域農(nóng)文旅一張圖”，壯大嶗山茶等特色產(chǎn)業(yè)，打造休閑體驗、精品民宿等多業(yè)態(tài)融合的鄉(xiāng)村旅游精品線路，打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化美麗嶗山。

圍繞社會治理提質(zhì)爭先行動，將著力打造共建共治共享的社會治理格局，推動“嶗先辦”平臺探索“未訴先辦”應(yīng)用，提升一批社區(qū)綜治中心、便民服務(wù)站和特色調(diào)解工作室，打造基層治理示范社區(qū)6個，打造社會治理現(xiàn)代化“嶗山樣板”。

圍繞文化“兩創(chuàng)”提質(zhì)爭先行動，全面實施景區(qū)提檔升級工程，精心策劃一批旅游線路、特色活動、消費場景，創(chuàng)建國家級夜間文旅消費聚集區(qū)和旅游休閑街區(qū)，加快打造山海特色的世界旅游度假目的地；錨定優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新片區(qū)建設(shè)，實施非遺文化傳承、品牌文化傳播、國潮文藝繁榮創(chuàng)作等系列工程，打造一批體現(xiàn)嶗山元素的文化活動、文創(chuàng)產(chǎn)品。同時，以創(chuàng)建全國文明城市為引領(lǐng)，深入實施文化惠民工程，精心開展文明實踐、志愿服務(wù)和道德典型培育等活動，打造“產(chǎn)城人文”深度融合的現(xiàn)代化文明之城。就在1月26日，由青島市委宣傳部、青島市文明辦指導(dǎo)，嶗山區(qū)委宣傳部、嶗山區(qū)文明辦主辦的嶗山區(qū)新時代文明實踐先進典型頒獎儀式暨愛心企業(yè)聯(lián)盟大會成功舉辦。活動表彰了嶗山區(qū)“山海領(lǐng)航”新時代文明實踐展示帶示范基地、倡樹新時代美德健康生活方式示范機關(guān)、示范社區(qū)、示范村、示范企業(yè)等典型代表。接下來，嶗山區(qū)將持續(xù)開展“山海五心，志愿五為”系列志愿服務(wù)活動，以志愿服務(wù)的新突破推動新時代文明實踐新進步，為青島市不斷擦亮城市新名片，打造精神文明建設(shè)新高地貢獻嶗山力量。

圍繞民生保障提質(zhì)爭先行動，努力辦好人民滿意的教育，加快推進浮山學(xué)校、嶗山區(qū)第一中學(xué)等8所學(xué)校建設(shè)，新增義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位6700個；努力提供更加優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)，加快推進嶗山區(qū)人民醫(yī)院、山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院青島醫(yī)院等建設(shè)，全面啟用嶗山區(qū)公共衛(wèi)生中心，用心做好老弱孕幼等群體普惠性健康服務(wù)，完善“8分鐘健身圈”“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”，打造健康嶗山。同時，高標準建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站19處，分配公租房和人才住房1000套，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，打造“零工之家”，深化困難群眾“物質(zhì)+服務(wù)”救助保障，不讓一名群眾在共同富裕道路上掉隊。以退役軍人工作為例，嶗山區(qū)退役軍人事務(wù)局緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、促發(fā)展、辦實事、精服務(wù)”工作思路，著力解決廣大優(yōu)撫對象急難愁盼，已連續(xù)5年提高部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準，及時足額發(fā)放撫恤定補資金8992萬元，為義務(wù)兵家庭發(fā)放優(yōu)待金4602萬元，有力推動了全區(qū)退役軍人工作駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展快車道。

鼓點激昂，號角催征。2024年，嶗山區(qū)將把“提質(zhì)”“爭先”貫穿于建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的示范窗口區(qū)、推進中國式現(xiàn)代化嶗山實踐的使命任務(wù)中，一錘緊著一錘敲、一仗接著一仗打，努力把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

（衣 濤  張緒霞  趙子健）