堅持把創新作為引領發展的第一動力，充分發揮優勢，做強重點產業，增強動力活力，努力在全市高質量發展中走在前

嶗山區：創新引領 項目拔節 城向未來

▲高樓林立的嶗山主城區。 　　邢志峰 攝

■青島市人工智能產業園加速崛起為人工智能產業發展新高地。

■煥新蝶變的深圳路體育公園。

時值臘月，年味漸濃，俯瞰嶗山大地，處處昂揚著奮進的力量——

科技創新浪潮奔涌，項目建設鏖戰正酣！在這里，虛擬現實、人工智能等一處處專業園區串珠成鏈，創享中心、算力中心等一個個重大項目競相落地，機器視覺、生物醫藥等一批批科研成果加速轉化……在這里，一項項成果，如一顆顆破土而出的種子，孕育著經濟社會高質量發展的無限生機與活力。

作為青島實施創新驅動發展戰略的重要陣地，2023年，嶗山區緊緊抓住項目和園區兩大關鍵，優化調整科技、金融、文旅三大平臺和招商引資體制機制的同時，舉全區之力攻堅城市更新建設，齊心協力解決了一批長期想解決而沒有解決的難題、辦成了一批長期想辦而沒有辦成的大事，推動區域經濟發展站上了一個新的更高起點。2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是嶗山建區30周年，嶗山高質量發展迎來了蓄勢聚能、大有可為的黃金機遇期。站上新起點，嶗山區將聚力實施“提質爭先年”，堅持把創新作為引領發展的第一動力，充分發揮優勢，做強重點產業，增強動力活力，以實干實績譜寫中國式現代化嶗山實踐新篇章。

■加速建設的青島虛擬現實創享中心項目。 周 輝 攝

抓項目，315個重點項目夯實發展之基

行走在株洲路上，國家虛擬現實創新中心（青島）大樓對面，一棟嶄新的白色建筑格外引人注目，這是數月前剛剛投用的青島虛擬現實整機和光學模組項目，從簽約落地、到開工建設、到部分投產，這處建筑面積約35萬平方米的專業化樓宇，僅用時一年左右；就在這棟建筑的西北方向，塔吊林立、車輛穿梭、人頭攢動處，一架“夢幻飛碟”呼之欲出，那是正加快建設的青島虛擬現實創享中心項目，預計今年3月部分交付，在這里，虛擬現實產業的“星星之火”已成燎原之勢；同處株洲路，與青島市虛擬現實產業園遙相呼應的觀海文創產業園已于2023年12月舉行開工儀式，歷經“鉛與火”“光與電”“數與網”的歷史蝶變，新時代新征程上的青島日報社（集團）跨越發展翻開嶄新一頁……時下的株洲路，處處洋溢著干事創業的熱潮。

而這，不過是嶗山區牢固樹立大抓項目、抓大項目鮮明導向的一個縮影。抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來。抓住項目建設這個“牛鼻子”，嶗山區按照“新建項目抓開工、在建項目抓進度、儲備項目抓落地、戰略項目抓謀劃”的思路，強增量、優存量、挖潛量，構建起“謀劃儲備一批、開工建設一批、竣工投產一批”的梯次推進機制。

云程發軔，驥步致遠。新年伊始，嶗山區聚力實施“提質爭先年”，鉚足勁抓項目、拼經濟，通過召開“打頭陣、當先鋒”大抓項目、抓大項目動員大會等系列舉措，動員全區上下大抓項目、抓大項目，奮力在全市高質量發展上走在前。

根據規劃，2024年，嶗山區將以總投資2300億元的315個重點項目為抓手，全力推動重點產業、城市更新、社會民生、基礎設施等項目建設提質增效，力爭上半年省市重點項目全部開工、三季度155個新建項目全部開工。將把重點項目擺到更加突出位置，謀劃實施一批打基礎、利長遠、增后勁的大項目好項目，全力跑起來、搶時間，做到項目不停、勁頭不松、力度不減，推動項目建設取得更大成效，為高質量完成全年任務奠定堅實基礎。其中，虛擬現實產業園總部基地、嶗山區人民醫院、嶗山文化藝術中心等項目將于年內開工建設，虛擬現實創享中心、若七文化藝術綜合體、新華錦小蓬萊國際康復醫院等項目將于年內建成投用。

招商引資是項目建設的“源頭活水”，嶗山區將精準聚焦招商方向，靈活運用招商模式，持續優化招商機制，堅定不移招大引強、招新引優，加快引進一批投資金額大、帶動作用強、產業鏈上下游覆蓋面廣的大項目。將通過海外出訪、以商招商等路徑，吸引外商投向先進制造業等實體經濟領域，引導區內外資企業利潤就地利用、本土轉化，在壯大利用外資規模的同時，提升重點產業能級。還將牽頭組織參加進博會、新加坡及港澳山東周、跨國公司領導人峰會等高規格外事活動，以更大走訪力度推動招商引資再上新臺階。同時，狠抓落實，形成齊心協力抓項目的強大合力。通過強化責任落實、強化服務保障、強化基層基礎、強化實干實績，真正把精力向項目聚焦、把資源向項目集中，以實實在在的項目成效支撐區域經濟高質量發展。

2024年，嶗山區將積極發揮區市項目建設“主戰場”“主陣地”作用，大抓項目、抓大項目，拼搏實干、提質爭先，奮力為青島在全省“打頭陣、當先鋒”貢獻嶗山力量。

■中國海洋大學附屬實驗學校建成投用。

興產業，7條重點產業鏈、4個專業化園區培育新質生產力

項目是產業發展的重要支撐，是經濟發展的不竭動力。315個重點項目提質增效，也意味著嶗山區產業集群的能級提升。

嶗山區具有產業創新、自然生態、歷史人文等綜合優勢，是全市實施創新驅動發展戰略的重要陣地。嶗山區堅持把科技創新擺在突出位置，以科技創新推動產業創新，加快建設現代化產業體系。重點錨定7條產業鏈和4個專業化園區不動搖，堅定走好高端引領、創新驅動、集群發展的路子，打造更具競爭力的現代化產業體系。

人們習慣于用“寸土寸金”來形容嶗山區的土地資源。在產業空間彌足珍貴的語境下，高端化是嶗山區產業布局的應有之義，必須綜合考量畝均投資、畝均產出、單位能耗等指標，“提籃買菜”、好中選優，推動主導產業加快向價值鏈高端延伸。堅持高端引領，2024年，嶗山區將聚力塑強科技+金融兩個核心引擎。其中，科技方面錨定打造全市高端制造業新高地，搶抓新型工業化、數字經濟等機遇，培育壯大虛擬現實、人工智能、軟件和信息服務等新興產業，更大力度延伸產業鏈條、拓展應用場景、拉升產業能級，重點打造全球領先的虛擬現實產業高地、全國一流的人工智能創新應用先導區，爭創中國軟件名園，力爭新一代信息技術產業總規模達到1000億元；提質擴能優勢制造業，深入推進“工賦青島”行動，深化優質企業倍增計劃，打造新型工業化示范基地。金融方面以金家嶺金融區獲批十周年為動力，在科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融上大膽探索，推動金融資源更多投向科技創新、先進制造、綠色發展和中小微企業，打造國際知名的新興財富金融中心。

科技創新是嶗山區刻在骨子里的發展基因和最強引擎。堅持創新驅動，嶗山區將聚力壯大“企業+人才”兩個創新主體。深化高科技高成長企業五年倍增計劃，建立科技成果轉化聯盟，創新搭建集常態發布、評價認定、推介路演等于一體的科技成果轉化體系，培育獨角獸、小巨人、瞪羚和專精特新企業40家，新增市級以上科技創新平臺20家以上、高新技術企業100家以上，高新技術企業總數突破1000家，培育更多新質生產力。同時，進一步加大產才融合力度，奮力打開產才融合新局面，通過搭建千山峰會活動平臺和產業園區引才平臺，高標準建設嶗山科創走廊。

市委十三屆四次全體會議暨市委經濟工作會議指出，要加快傳統優勢產業擴能升級、新興產業集群發展，搶占未來產業新賽道。坐擁4個新興產業專業化園區、130余座重點樓宇的嶗山區有著得天獨厚的優勢，正加速推動產業橫向配套、縱向延伸、聚鏈成群。2024年，嶗山區將聚力建強“園區+樓宇”兩個重要載體。一方面，構建涵蓋產業服務、規劃研究、品牌宣傳等全鏈條的專業化園區運營服務體系，以全球視野優化園區規劃設計，高水準建設4個專業化園區；另一方面，將深化國企改革，塑強核心功能，深化樓宇經濟三年行動，完善涵蓋樓宇運營全生命周期的標準體系，更大力度推動“工業上樓”，新培育稅收過億元樓宇3座。

加快建設現代化產業體系，嶗山區正以7條重點產業鏈、4個專業化園區為依托，為“創新引擎”注入澎湃動力。

■依山傍海的嶗山風貌。

謀未來，6張民生名片擦亮幸福底色

為了人民而發展，發展才有意義；依靠人民而發展，發展才有動力。人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的，嶗山區全力抓項目、興產業的同時，堅持高質量發展同創造高品質生活有機結合，把居民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標、把群眾滿意作為“第一標準”，持續擦亮“嶗有善育”“嶗有優學”“嶗有健康”“嶗有頤養”“嶗有安居”“嶗有眾扶”等6張民生名片，讓群眾生活更有甜頭、日子更有奔頭、未來更有盼頭。

除實施主導產業、項目招引建設提質爭先行動外，“提質爭先年”里，嶗山區還將實施城市建管、綠色發展、社會治理、文化“兩創”、民生保障等提質爭先行動，堅定不移走好以質取勝之路，推動各項工作提品質、上水平、創典范，持續提升城區能級和核心競爭力。

圍繞城市建管提質爭先行動，將樹牢人民城市理念，以現代化、國際化視野優化城市空間、功能配套和治理效能，打造讓群眾更有歸屬感的幸福家園。以張村河片區為例，嶗山區將樹牢“精致、精細、精美”理念，把自然人文、時尚美學和現代科技等元素融入城市建設，精心打造嶗山文化藝術中心、張村河生態公園等城市地標，建設10處口袋公園，啟動石老人海水浴場TOD地鐵項目建設，實施一批城市“微更新”項目，加快建設宜居宜業的現代化山海品質新城。

圍繞綠色發展提質爭先行動，將深化農村人居環境整治，打好藍天、碧水、凈土保衛戰，深入推進鄉村振興，在實施好百果溪谷、流清灣、仰口三個示范片區12個項目的基礎上，適時啟動第二批示范片區建設，推出“全域農文旅一張圖”，壯大嶗山茶等特色產業，打造休閑體驗、精品民宿等多業態融合的鄉村旅游精品線路，打造人與自然和諧共生的現代化美麗嶗山。

圍繞社會治理提質爭先行動，將著力打造共建共治共享的社會治理格局，推動“嶗先辦”平臺探索“未訴先辦”應用，提升一批社區綜治中心、便民服務站和特色調解工作室，打造基層治理示范社區6個，打造社會治理現代化“嶗山樣板”。

圍繞文化“兩創”提質爭先行動，全面實施景區提檔升級工程，精心策劃一批旅游線路、特色活動、消費場景，創建國家級夜間文旅消費聚集區和旅游休閑街區，加快打造山海特色的世界旅游度假目的地；錨定優秀傳統文化傳承創新片區建設，實施非遺文化傳承、品牌文化傳播、國潮文藝繁榮創作等系列工程，打造一批體現嶗山元素的文化活動、文創產品。同時，以創建全國文明城市為引領，深入實施文化惠民工程，精心開展文明實踐、志愿服務和道德典型培育等活動，打造“產城人文”深度融合的現代化文明之城。就在1月26日，由青島市委宣傳部、青島市文明辦指導，嶗山區委宣傳部、嶗山區文明辦主辦的嶗山區新時代文明實踐先進典型頒獎儀式暨愛心企業聯盟大會成功舉辦。活動表彰了嶗山區“山海領航”新時代文明實踐展示帶示范基地、倡樹新時代美德健康生活方式示范機關、示范社區、示范村、示范企業等典型代表。接下來，嶗山區將持續開展“山海五心，志愿五為”系列志愿服務活動，以志愿服務的新突破推動新時代文明實踐新進步，為青島市不斷擦亮城市新名片，打造精神文明建設新高地貢獻嶗山力量。

圍繞民生保障提質爭先行動，努力辦好人民滿意的教育，加快推進浮山學校、嶗山區第一中學等8所學校建設，新增義務教育優質學位6700個；努力提供更加優質的健康服務，加快推進嶗山區人民醫院、山東中醫藥大學附屬醫院青島醫院等建設，全面啟用嶗山區公共衛生中心，用心做好老弱孕幼等群體普惠性健康服務，完善“8分鐘健身圈”“15分鐘醫保服務圈”，打造健康嶗山。同時，高標準建設社區養老服務站19處，分配公租房和人才住房1000套，統籌抓好高校畢業生、退役軍人、困難群體就業創業，打造“零工之家”，深化困難群眾“物質+服務”救助保障，不讓一名群眾在共同富裕道路上掉隊。以退役軍人工作為例，嶗山區退役軍人事務局緊緊圍繞“打基礎、促發展、辦實事、精服務”工作思路，著力解決廣大優撫對象急難愁盼，已連續5年提高部分優撫對象等人員撫恤和生活補助標準，及時足額發放撫恤定補資金8992萬元，為義務兵家庭發放優待金4602萬元，有力推動了全區退役軍人工作駛入高質量發展快車道。

鼓點激昂，號角催征。2024年，嶗山區將把“提質”“爭先”貫穿于建設新時代社會主義現代化國際大都市的示范窗口區、推進中國式現代化嶗山實踐的使命任務中，一錘緊著一錘敲、一仗接著一仗打，努力把宏偉藍圖變為美好現實。

（衣 濤  張緒霞  趙子健）