青島日報社/觀海新聞11月13日訊 近期,山東省市場監(jiān)管局組織對全省大型游樂設(shè)施和客運索道進行了監(jiān)督抽查,加強我省大型游樂設(shè)施和客運索道的監(jiān)督管理力度。
(一)抽查的主要內(nèi)容
本次監(jiān)督抽查工作覆蓋全省16地市,共抽查83家大型游樂設(shè)施運營使用單位的275臺(套)大型游樂設(shè)施,18家客運索道運營使用單位的20條客運索道。抽查的主要內(nèi)容:一是檢查運營使用單位安全管理制度的制定和落實情況、安全管理人員和作業(yè)人員持證上崗情況、在用設(shè)備使用登記和定期檢驗情況、人員培訓、應(yīng)急預案制定和演練記錄等安全管理“三到位”情況。
二是對照《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展大型游樂設(shè)施乘客束縛裝置安全隱患專項排查治理的通知》(市監(jiān)特〔2018〕42號)和《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展客運架空索道安全隱患專項排查治理的通知》(市監(jiān)特設(shè)〔2018〕68號),對大型游樂設(shè)施乘客束縛裝置和客運索道吊椅、吊籃、吊廂門保護功能等隱患整改情況進行了檢查。
(二)發(fā)現(xiàn)的主要問題
1.大型游樂設(shè)施運營使用發(fā)現(xiàn)的問題
(1)抽查結(jié)果:抽查83家運營使用單位的275臺(套)大型游樂設(shè)施。其中,20家運營使用單位(含疫情等影響停業(yè)的10家)未發(fā)現(xiàn)問題,25家運營使用單位發(fā)現(xiàn)存在一般問題,38家運營使用單位發(fā)現(xiàn)存在較多問題,未發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患。
(2)主要問題:抽查發(fā)現(xiàn)的問題主要集中在運營使用單位安全生產(chǎn)培訓、應(yīng)急預案管理和應(yīng)急演練“三到位”要求不落實、管理制度缺失、作業(yè)人員未持證、企業(yè)自行檢查記錄和技術(shù)檔案不健全,未嚴格執(zhí)行日檢、月檢和年檢制度以及未按市監(jiān)特〔2018〕42號文件要求落實乘客束縛裝置安全隱患整改。
一是發(fā)現(xiàn)有21家單位存在管理人員、操作人員未持證的問題;
二是發(fā)現(xiàn)有53家單位存在大型游樂設(shè)施、設(shè)備安全管理制度缺失方面的問題,主要集中在設(shè)備管理制度不健全、設(shè)備操作規(guī)程未明確對操作人員的要求、缺少應(yīng)急救援演練制度、缺少事故應(yīng)急演練制度、缺少意外事件和事故處理制度等問題;
三是發(fā)現(xiàn)有24家單位存在大型游樂設(shè)施、設(shè)備安全技術(shù)檔案不健全,未提供年度自行檢查記錄、未提供設(shè)備維護保養(yǎng)記錄、未提供運行故障和事故記錄、未提供作業(yè)人員培訓、考核和證書管理記錄、未提供應(yīng)急救援演練記錄等問題;
四是發(fā)現(xiàn)有14家單位存在未嚴格執(zhí)行日檢、月檢、年檢制度問題,主要集中在未提供日自行檢查記錄、未提供月自行檢查記錄、未提供年自行檢查記錄等問題;
五是運營使用單位在落實市監(jiān)特〔2018〕42號文件,存在乘客束縛裝置隱患整改方面不到位的3家。
2.客運索道抽查發(fā)現(xiàn)的問題
(1)抽查結(jié)果:本次抽查全省18家客運索道運營使用單位使用的20條客運索道。其中,13家運營使用單位的15條索道未發(fā)現(xiàn)問題,5家運營使用單位的5條客運索道存在一般問題。
(2)主要問題:主要集中在運營使用單位安全生產(chǎn)培訓、應(yīng)急預案管理和應(yīng)急演練“三到位”要求不落實、管理制度缺失、企業(yè)自行檢查記錄和技術(shù)檔案內(nèi)容不完整。
一是安全管理制度缺失的問題。抽查的18家客運索道運營使用單位中,榮成摩天嶺生態(tài)旅游風景區(qū)有限公司未建立作業(yè)人員和服務(wù)人員守則、未建立應(yīng)急救援演練制度。
二是客運索道安全技術(shù)檔案內(nèi)容不完整的問題。山東新時代文化傳媒有限公司的索道例行檢查記錄中,沒有包含檢查鋼絲繩是否運行在托(壓)索輪的繩槽中心線上、脫索保護系統(tǒng)功能是否正常、擋繩板有無變形、運載工具(含抱索器)是否能順利通過等內(nèi)容。山東沂蒙山云蒙景區(qū)旅游發(fā)展有限公司例行檢查記錄中未包含運載工具是否能順利通過的內(nèi)容。山東山水沂蒙旅游有限公司的索道例行檢查記錄中未包含擋繩板是否變形、吊具通過是否順利等內(nèi)容。莒南天馬島旅游發(fā)展有限公司,該索道在檢驗有效期內(nèi),不對外營業(yè),無運行記錄。(青島日報/觀海新聞記者 傅春曉)
附:大型游樂設(shè)施運營使用發(fā)現(xiàn)的問題


附:大型游樂設(shè)施監(jiān)督抽查統(tǒng)計表(青島部分)



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