法治思維，是依據(jù)法律的基本精神、基本原則和具體規(guī)范，來觀察問題、思考問題、作決策、辦事情的思維方式。

領(lǐng)導(dǎo)干部是掌握和運用公權(quán)力的人，這一特性，決定了領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立法治思維。能不能尊法守法、依法辦事，法治思維水平的高低，應(yīng)該是一個重要標(biāo)準(zhǔn)。

在實際工作和生活中，個別領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)不高、法治思維水平低下的現(xiàn)象仍然存在。比如，出臺的政策缺乏連續(xù)性，或隨意更改，讓企業(yè)和群眾無所適從；有的法定裁量空間太大，沒有可操作性的裁量基準(zhǔn)；更有甚者，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。這種情況下，企業(yè)家、投資者哪里還有什么“舒服”可言？

養(yǎng)成法治思維，就是要學(xué)習(xí)法律、理解法律，深刻認(rèn)識和把握公平正義等法律的基本精神，提升法治素養(yǎng)，做到謀劃工作運用法治思維，處理問題運用法治方式，說話做事先考慮一下是不是合法。

今年以來，我們開展法治化探索，鼓勵支持市場主體依法行使自己的權(quán)利：政府出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同不兌現(xiàn)，影響了企業(yè)的合法權(quán)益，企業(yè)就有權(quán)利訴訟。實施政府購買法律服務(wù)試點，由法律服務(wù)機構(gòu)督促政府依法兌現(xiàn)惠企政策，如果不兌現(xiàn)，由法律服務(wù)機構(gòu)提起行政調(diào)解或訴訟。開展黨政群機關(guān)違約專項清理工作，全市摸排因為政府原因?qū)е碌母黝愇绰募s問題400多個，只要約定有法律效力，政府就要履約，絕不允許“新官不理舊賬”。鼓勵“民告官”，要求行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，等等。

所有這些，目的只有一個，就是要提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維水平，營造法治環(huán)境，從而不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。（海納川）

責(zé)任編輯：王鳳一