青島日報社/觀海新聞8月5日訊 萊西市人民檢察院8月5日發布，該院連續向當地部分街道辦事處、鄉鎮政府發出了９份檢察建議，督促相關街道辦事處、鄉鎮政府執行人民法院作出的行政執行裁定，對行政機關作出的非法占用土地的行政處罰決定予以強制執行，將被占耕、林地在規定時限內恢復原貌。

這是該院今年以來推動在萊西市開展行政非訴執行監督專項活動的重要舉措。

今年６月，萊西市人民檢察院在履行法律監督職責時，發現萊西市人民法院裁決的數起非法占用土地資源的案件沒有得到有效執行，該院第四檢察部為此組織精兵強將調閱相關卷宗，對涉及多個非法占用土地資源的案件進行了歸類總結，派出干警對相關非法占用土地地點進行了現場查看，準確掌握第一手資料。

在辦理某公司非法占用林地鋪設路面的行政處罰時，辦案檢察官冒著酷暑，數次現場走訪探查，查明該公司未經批準非法占用某村莊林地400余平方米進行路面硬化，萊西市自然資源局作出拆除非法占用土地上的建筑物并退還土地的行政處罰，并處罰款人民幣1萬余元，該公司收到行政處罰后，僅履行了交納罰款決定，沒有拆除并歸還土地，公司對此行政處罰也未申請復議，未提起行政訴訟。2019年6月，萊西市人民法院作出行政裁定，要求萊西市某鎮（街）對行政處罰決定書中的處罰內容組織執行，但截止2020年6月，此裁定還未得到執行。檢察院審查后認為該行政裁定生效已逾期１年，裁定準許強制執行的行政處罰未能得到有效執行，該鎮（街）存在怠于履行法律生效裁定的違法情形，遂依法發出檢察建議，要求其按照已經生效的行政裁定要求，依法組織落實自然資源局作出的行政處罰決定書中未執行的處罰內容，并在收到檢察建議后２個月內將處理結果書面回復檢察機關。

“基層事雜頭緒多，我們在履行法院裁定時確實存在不到位的現象，在接到檢察建議后，我們將抽調出人力物力，盡快組織拆除非法占用土地上的建筑物，恢復土地林地屬性，同時，我們還要舉一反三審視自身，查找類似現象，給予糾正。”該鎮（街）相關負責人在接到檢察建議后表態。

除企業非法占用土地外，該院辦案檢察官在查閱相關卷宗時發現村民個人非法占用村莊集體用地的現象比較嚴重，所占比例達80%以上。某些村民非法占用集體土地私搭亂建，存在安全隱患；某些村民長期非法占用集體土地進行耕種，其他村民認為集體利益受到侵害有違公平原則對此反應較為強烈。對此，萊西市人民檢察院向有關鎮街發出檢察建議，督促他們按照行政裁定要求，協調相關部門，及時履行職能，依法組織落實行政處罰決定，對非法占用土地的行為實行“零容忍”，恢復土地原有屬性，維護行政處罰的嚴肅性和社會公平正義。

“長期非法占用土地現象既會讓廣大群眾感受不到社會的公平正義，同時，還造成了村集體收入的流失，我們主動開展監督工作，發出檢察建議，要求限期整改恢復土地屬性，恢復原狀的土地經村莊發包后可以給村集體帶來一定的經濟收入，從根本上維護了社會公平正義。”萊西市人民檢察院第四檢察部主任肖永波介紹發出９份檢察建議背景時說。

近年來，萊西市人民檢察院聚焦黨委政府關注、人民群眾關心的熱點、難點等問題，依法履行行政檢察職能，積極為政府排憂解難，共發出督促拆除、非法占用土地恢復土地原狀等檢察建議13份，目前已收到回復4份，正在執行9份，已拆除非法建筑266平方米，沒收非法建筑7250平方米。通過發出檢察建議并跟進監督落實，不僅有效的維護了社會公平正義，維護了國家和集體利益，維護了法律權威，維護了行政機關行政處罰的嚴肅性，更增強了群眾的法治觀念，提高了政府以及村莊依法合理利用土地資源的意識，在實現雙贏多贏共贏的同時為子孫后代留下了一筆筆寶貴的土地資源。（青報全媒體記者  戴謙 通訊員 王振兵　劉雪艷 攝影報道）

責任編輯：陳勇