青島日報社/觀海新聞11月26日訊 市委全面依法治市委員會辦公室今天發布：青島市138個鎮（街道、開發區）黨委（工委）法治建設議事協調機構全部建立。至此，青島市在全省率先實現法治建設議事協調機構在市、區（市）、鎮（街道、開發區）三級全覆蓋，實現三級法治建設體制機制全貫通，標志著黨委法治建設領導體制在青島全面實現。
青島市深入貫徹依法治國基本方略，落實全面依法治省工作任務，健全完善法治青島建設體制機制。著眼于加強黨的全面領導制度，建立健全黨對重大工作的領導體制機制，組建市委全面依法治市委員會，貫徹落實全面依法治國基本方略，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，研究解決全面推進依法治市的重大事項、重大問題等。作為市委全面依法治市委員會的辦事機構，設在市司法局的市委全面依法治市委員會辦公室，推動全面依法治市領導體制和工作機制健全完善，全面依法治市工作取得了顯著成效。2020年，青島市及市南區、黃島區等5區（市）獲評第一批山東省法治政府建設示范地區，即墨區多措并舉打造一流營商環境獲評第一批山東省法治政府建設示范項目。
去年，青島市在市南區、膠州市、平度市試點將鎮（街道、開發區）黨委（工委）主要負責人納入區（市）黨委法治建設議事協調機構，實現在基層法治建設體制機制方面的新突破，推動基層黨委主要負責人站在更高層面去領會把握、貫徹落實黨對法治建設工作的全面領導。今年，青島市在嶗山區創新試點建立鎮街法治建設議事協調機構及其辦事機構，8月份，嶗山區在全區5個街道全部成立了街道黨工委依法治街工作領導小組，作為街道黨工委議事協調機構，貫徹落實全面依法治國基本方略，統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法，研究解決全面推進依法治街的重大事項、重大問題等，并將領導小組辦公室設在街道司法所。9月份在全市部署推開，11月份全市138個鎮街法治建設議事協調及其辦事機構全部建立，三級法治建設體制機制全貫通。其中，市北區22個街道共召開黨工委依法治街領導小組或辦公室會議24次，研究推進基層法治建設工作，建立了聯合執法研判制度等。李滄區11個街道均召開了依法治街領導小組工作會議，研究制定了鎮街合法性審查工作制度、工作流程等。平度市鎮街黨委（工委）法治建設議事協調機構還將社區主要負責同志納入其中，擴大覆蓋面，打通基層法治建設體制機制健全完善工作“最后一公里”。
與此同時，青島市去年建立鎮街重大行政決策重大項目合法性審查和行政執法指導監督機制，明確提出凡屬鎮街重大行政決策、重大項目，以及可能引起重大社會影響事項的決定，必須進行合法性審查，并對行政執法公示、全過程記錄、法制審核等進行指導監督，抓住了鎮街法治政府建設的“牛鼻子”。在試點基礎上，2020年，中共青島市委全面依法治市委員會在全國率先出臺了《關于全面推進鎮街法治政府建設的意見》（以下簡稱《意見》），將全市各鎮街全部納入法治建設體系，進一步豐富完善鎮街法治政府建設的領域范圍和制度機制。《意見》提出各區（市）要協調指導鎮街建立健全法治建設領導體制和工作機制。目前，鎮街作出決策、簽署合同、制發文件前由司法所審查把關已成為常態，鎮街領導干部決策程序意識和法律意識明顯提升；試點鎮街因重大決策、重大項目、執法行為等違法違規被紀檢監察機關追責問責情況為零，鎮街行政執法投訴、復議案件為零，基層法治建設成效顯著。（青島日報/觀海新聞記者 戴謙 ）
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