當(dāng)?shù)貢r間8月7日，美國勞工部公布數(shù)據(jù)顯示，7月美國失業(yè)率降至10.2%，非農(nóng)業(yè)部門就業(yè)人口環(huán)比增加176.3萬，均好于市場預(yù)期。盡管數(shù)據(jù)持續(xù)改善，但仍處于歷史高位，且長期失業(yè)人數(shù)增加，令經(jīng)濟學(xué)家擔(dān)心很多人可能會退出勞動力市場。在這種情況下，隨著三項重要的疫情救助措施相繼到期，美國社會的就業(yè)、生活、住房等民生問題日益凸顯。 

△彭博社稱，數(shù)據(jù)顯示美國勞動力市場正在改善，但失業(yè)率仍然很高，復(fù)蘇的道路將是不平坦的 

7月數(shù)據(jù)好于預(yù)期 

美國勞工部8月7日公布的數(shù)據(jù)顯示，7月美國失業(yè)率降至10.2%，低于6月的11.1%，也好于接受道瓊斯公司調(diào)查的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計的10.6%。 

受新冠疫情暴發(fā)影響，4月美國失業(yè)率高達(dá)14.7%，是上世紀(jì)30年代大蕭條以來的最高值。此后由于各地逐步重啟，企業(yè)再度開工，美國失業(yè)率已經(jīng)連續(xù)3個月出現(xiàn)下降。 

數(shù)據(jù)同時顯示，7月美國非農(nóng)業(yè)部門就業(yè)人口環(huán)比增加176.3萬，好于接受道瓊斯公司調(diào)查的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計的148萬。 

7月非農(nóng)就業(yè)報告反映的勞動力市場改善，與前一天出爐的申請失業(yè)救濟數(shù)據(jù)基本吻合。美國勞工部8月6日公布的數(shù)據(jù)顯示，上周首次申請失業(yè)救濟人數(shù)為118.6萬人，低于此前一周的143.5萬人，也好于市場預(yù)期的141.5萬人。 

美國勞工部表示，勞動力市場的改善反映了因冠狀病毒大流行及經(jīng)濟封鎖措施而減少的經(jīng)濟活動繼續(xù)復(fù)蘇。7月，休閑和酒店、政府、零售、醫(yī)療保健和社會援助、專業(yè)和商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的就業(yè)崗位顯著增加。 

△7月美國休閑和酒店、政府、零售、醫(yī)療保健和社會援助、專業(yè)和商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的就業(yè)崗位顯著增加（數(shù)據(jù)來源：美國勞工部勞工統(tǒng)計局） 

長期失業(yè)人數(shù)增加 

盡管美國勞動力市場持續(xù)改善，但7月非農(nóng)就業(yè)報告也傳遞出令人不安的一面。美國勞工部數(shù)據(jù)顯示，7月美國失業(yè)15至26周的人數(shù)經(jīng)季節(jié)性調(diào)整后增加了460萬，已達(dá)650萬人，創(chuàng)1948年以來該類別數(shù)據(jù)的最高紀(jì)錄，幾乎是2009年大衰退期間峰值的兩倍。 

《華爾街日報》指出，越來越多的工人在7月失業(yè)超過3個月，表明疫情可能會對許多人產(chǎn)生持久的經(jīng)濟影響。這是一個不祥的信號，意味著即使整體招聘情況有所改善，也會有數(shù)百萬工人面臨長期失業(yè)的前景。 

研究表明，一個人的失業(yè)時間越長，就越難再找工作。經(jīng)濟學(xué)家將這一現(xiàn)象歸因于技能退化，以及所謂的“雇主偏見”——雇主傾向于雇用在職人員或失業(yè)不久的人員。 

“如果你長期失業(yè)，后果可能非常糟糕。”馬里蘭大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)家、前奧巴馬政府經(jīng)濟顧問凱瑟琳·亞伯拉罕認(rèn)為，這些后果包括找到工作的可能性較低，退出勞動力市場的可能性較高，以及重返工作崗位時工資可能下降。 

經(jīng)濟學(xué)界認(rèn)為，2008年金融危機引發(fā)經(jīng)濟衰退后，美國長期失業(yè)人數(shù)激增，導(dǎo)致其后工資增長緩慢且整體復(fù)蘇乏力。 

亞伯拉罕表示，今年早些時候，當(dāng)各州下令大量關(guān)閉企業(yè)時，許多人預(yù)計這是一場短期中斷。但在經(jīng)濟衰退四個多月后，對許多工人來說，勞動力市場已經(jīng)面目全非，“經(jīng)濟狀況仍然非常糟糕，這可能會導(dǎo)致很多人長期失業(yè)。” 

△《華爾街日報》稱，疫情引發(fā)長期失業(yè)浪潮 

新增就業(yè)遠(yuǎn)不足以彌補損失 

盡管7月非農(nóng)就業(yè)報告顯示勞動力市場有所改善，但近日出爐的一系列數(shù)據(jù)同時顯示，美國整體失業(yè)形勢仍舊不容樂觀，失業(yè)率仍處于歷史高位。 

例如，美國7月非農(nóng)業(yè)部門就業(yè)人口環(huán)比增加176.3萬，但較6月增加的480萬大幅下降；失業(yè)率雖降至10.2%，但仍處于歷史高位，高于2008年金融危機引發(fā)經(jīng)濟衰退期間于2009年10月達(dá)到的峰值10%。 

與此同時，上周首次申請失業(yè)救濟人數(shù)為118.6萬人，大幅低于此前一周的143.5萬人，連續(xù)兩周上升后再度下降。但該數(shù)據(jù)已經(jīng)連續(xù)20周超過100萬人，約為疫情暴發(fā)前平均水平的5倍。 

此外，盡管隨著各州放松限制措施，春季大規(guī)模停擺的經(jīng)濟開始重啟，美國失業(yè)率已經(jīng)連續(xù)3個月出現(xiàn)下降，但全美3~4月共流失2220萬個就業(yè)崗位，5~7月新增就業(yè)人口僅略高于900萬人，遠(yuǎn)不足以彌補就業(yè)損失。 

彭博社分析稱，隨著美國經(jīng)濟緩慢走出衰退深淵，勞動力市場正在改善，但失業(yè)率仍然很高，復(fù)蘇的道路將是不平坦的。隨著企業(yè)用完最后一筆聯(lián)邦貸款，以及失業(yè)補助計劃到期沖擊消費者，高頻指標(biāo)可能變得更加消極。 

“創(chuàng)造就業(yè)崗位的步伐自然會有所放緩，因為你已經(jīng)度過了經(jīng)濟重啟后最初的反彈階段。”美國銀行美國經(jīng)濟主管米歇爾·邁耶說，“就勞動力市場的完全復(fù)蘇而言，前面的路還很長。” 

經(jīng)濟學(xué)家普遍認(rèn)為，企業(yè)招聘活動與消費者支出深受疫情反彈影響。新冠病毒威脅猶存，許多民眾對購物、逛街、餐飲、旅行仍有疑慮，加州、得州、佛羅里達(dá)州、亞利桑那州等地區(qū)夏季疫情失控，許多商家被迫再次停業(yè)，都將制約勞動力市場迅速反彈。 

圣路易斯聯(lián)邦儲備銀行研究發(fā)現(xiàn)，6月以來確診病例激增的州就業(yè)復(fù)蘇最為疲軟，再次印證了經(jīng)濟與疫情的“綁定”關(guān)系。美聯(lián)儲多位官員本周表示，美國經(jīng)濟受到疫情反彈拖累，需要增加政府開支幫助家庭和企業(yè)渡過難關(guān)，還需要更廣泛地使用口罩，從而有效控制病毒傳播。 

△CNBC稱，美國7月就業(yè)報告好于預(yù)期，但市場擔(dān)心，在沒有新一輪經(jīng)濟刺激計劃的情況下，勞動力市場很難持續(xù)改善 

三大民生隱患待解 

美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）報道稱，美國7月就業(yè)報告好于預(yù)期，但市場擔(dān)心，在沒有新一輪經(jīng)濟刺激計劃的情況下，勞動力市場很難持續(xù)改善。事實上，隨著此前出臺的一系列紓困計劃陸續(xù)到期，美國民生已在8月之初面臨三大隱患。 

首先，禁止房東驅(qū)逐房客的120天臨時禁令已于7月25日到期，導(dǎo)致房東與房客之間的沖突正在全美各地上演。美國財經(jīng)網(wǎng)站 Zerohedge報道稱，一項調(diào)查顯示，33%的房客尚未全額支付7月房款，更別提8月的房款了，這意味著1200萬房客可能會在幾個月內(nèi)面臨被驅(qū)逐的命運。而房東的日子也不好過，今年可能將因收不到房租損失數(shù)十億美元，導(dǎo)致許多房東難以償還房貸。 

全美低收入住房聯(lián)盟主席兼首席執(zhí)行官黛安·恩特爾（Diane Yentel）在接受央視采訪時表示：“我們需要聯(lián)邦政府采取行動，出臺全國層面的暫緩驅(qū)逐措施。國會也至少需要提供1000億美元，用于緊急租金援助，令低收入人群可以支付房租，小型房東能夠獲得他們所需的收入。這些措施可以幫助我們阻止這場驅(qū)逐海嘯的發(fā)生。所以，國會能夠也應(yīng)該采取行動。” 

其次，每周600美元的聯(lián)邦失業(yè)補助已于7月底到期。《華爾街日報》指出，失去這筆額外補助后，美國失業(yè)者只能從各州領(lǐng)取失業(yè)金，平均每周只有350美元，相當(dāng)于一下失去了將近三分之二的經(jīng)濟來源。美國智庫“世紀(jì)基金會”估計，大約將有2500萬美國人受到額外失業(yè)補助停發(fā)的影響。 

彭博社援引一項最新調(diào)查稱，美國人收入枯竭可能引發(fā)一場信用卡違約潮。該調(diào)查顯示，超過一半的信用卡消費者稱，他們需要更多救助資金，用來支付未來三個月的最低還款額；大約同樣數(shù)量的消費者表示，擁有一份工作，對于避免信用卡違約更為關(guān)鍵。 

第三，作為3月出臺的《關(guān)懷法案》的一部分，美國國會此前通過的薪資保護計劃貸款申請截止日期為8月8日。根據(jù)全美獨立企業(yè)聯(lián)合會的一項調(diào)查，五分之一的美國小企業(yè)在用完聯(lián)邦薪資保護計劃貸款后，正在考慮或者已經(jīng)解雇員工。另一項由康奈爾大學(xué)牽頭的民調(diào)顯示，根據(jù)薪資保護計劃重返工作崗位的員工中，約有四分之一已被雇主告知：他們可能會被再次解雇。 

當(dāng)前，美國失業(yè)率仍高于大衰退期間于2009年10月達(dá)到的峰值10%，同時疊加“暫緩驅(qū)逐令”、聯(lián)邦失業(yè)補助，以及薪資保護計劃相繼到期的影響，令民生受到巨大沖擊。而這三個問題具有的“解雇-欠費-驅(qū)逐”內(nèi)在相關(guān)性，將民生問題的連鎖反應(yīng)表現(xiàn)得淋漓盡致，也令美國國會在出臺紓困措施時的行動遲緩廣受批評。（央視記者 顧?quán)l(xiāng) 許驍） 

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