青島日報2020年12月9日13版

落“實”處 解“難”題

今年以來，我市開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動，聽民聲、知民意、解民憂、紓民怨、聚民智、暖民心。到目前為止已受理各類訴求218萬余件，辦結率98.19%。一個經濟治理、社會治理、城市治理統籌推進和有機銜接的治理體系運作順暢，一個共建共治共享的社會治理共同體也正在加速形成。

隨著“三我”活動深入推動，觸角自然地延伸到了整改“深水區”。之前容易解決的已迅速得到解決，可謂皆大歡喜。而留下來的都是難啃的“硬骨頭”，這些難題牽一發而動全身，或牽涉到部門利益關系的調整，或牽動敏感問題和歷史積案，解決起來并不容易。因此，一些市民在反映過此類問題之后，不是碰到了“阻隔墻”，就是被繞進了“路徑依賴”的怪圈，或者干脆遭遇整改的“表面文章”，很難落到實處，令他們嘆息“太難了”。

市民嘆息“太難了”，是一個信號，催促一些區市、部門在回復整改中盡快推倒某些人為設置的“阻隔墻”。

不可否認，面對公眾關切的問題，因為各種原因，依然有一些部門能“捂”則“捂”，想“堵”就“堵”。在面對百姓留言和質詢時，一些基層部門還存在不愿說、不會說和糊弄著說的問題。日前，市民向先生在本報觀海新聞客戶端“直通12345”平臺留言，反映西海岸新區寶山鎮七寶山村有一家養殖場占用了其作為基本農田的口糧地，從2016年開始，多次向相關部門反映，但始終沒有得到正面答復?！敖衲晡覀冊俅畏从?，這次終于有回復了，但回復內容與事實不符?！彼锌f，“4年過去了，為何老百姓反映個問題這么難！”

農村基本農田被侵占，涉及到農民的基本生存權益和國家土地紅線問題，可是面對如此重大的問題，4年時間里，村民面對的似乎總是一道無法逾越的“阻隔墻”。不僅如此，在“直通12345”平臺的留言中，當涉及重大項目建設、環境評估、收取費用等敏感問題時，部分區市、部門在回復中也會出現諱莫如深、偷換概念、王顧左右而言他等現象，無形中為百姓建起屏障。這種避重就輕的整改態度，必然導致公眾不滿、質疑，給政府公信力造成傷害。

市民嘆息“太難了”，也是一記警鐘，提醒一些區市、部門在面對市民心聲時，不要滑入“路徑依賴”的怪圈。

應該說，人們一旦主動或被動進入某種思考和行為模式，慣性的力量會使這一選擇被不斷強化。面對市民求助，一些區市、部門之間習慣“踢皮球”的處理方式，正是“路徑依賴”的最好例證。近日，市民王女士撥打本報輿論監督熱線反映，她之前在新意新象文化藝術培訓學校給孩子報名繪畫培訓，學校倒閉后有600多元的學費退不回來?？梢驗樵摴镜淖缘卦谑心蠀^，經營地卻在市北區，導致兩區的主管部門都不愿意“接球”，600多元錢要了半年還是沒著落。

記者在采訪中發現，陷入“路徑依賴”怪圈的問題并非少數，一些區市、部門在整改遇到政策限制、部門權限、交叉職能問題時，慣于固步自封，甚少“向前一步”。采訪中，一位市民坦言，在面對百姓難題時，如果相關區市、部門一直無法突破觀念或規范的限制，盡可能走出“舒適圈”，真正提升整改實效，那么，這種“慣性”必然會成為桎梏“三我”活動創新發展、更上層樓的“絆腳石”。

市民嘆息“太難了”，同樣還是一個警示，敦促一些區市、部門在整改工作中，不要只做表面功夫，而要努力“深耕”，一改到底。

今年10月，李滄區鼎世華府小區的居民在“直通12345”平臺反映，小區西門外的清泉路亂停車現象嚴重，居民開車進出都非常困難。交警李滄大隊落實辦理后回復稱，四流中隊正在協調周邊相關單位、社區對違法停車進行協調停放。交警李滄也將安排警力對該路段加強巡邏力度，發現車輛違法行為及時勸離、處罰。但自從10月10日第一次反映后，問題至今未得到根本改善。截至目前，該小區居民已經在平臺上連續5次反映該問題。一位居民感慨說，“治理亂停車問題能不能別應付了事！”

無疑，回復不做表面化文章，需要有解決問題的切實措施和看得見的整改實效。隨著城市擴張，車位供需倒掛問題日益嚴重，亂停車問題已成為橫亙在城市管理者面前的一座“大山”。但面對難題，相關部門應該拿出遇水搭橋、逢山開路的魄力，不敷衍，不回避，把整改問題抓在手上，扛在肩上，落在實處，方能顯出整改的決心和實現為人民服務的初衷。

開弓沒有回頭箭，攻堅關頭勇者勝。青島如今正在進入一個全新發展的新起點，而隨著“三我”活動進入勇闖險灘、啃硬骨頭的縱深階段，唯有破除“阻隔墻”、跳出“路徑依賴”、發揚“深耕”精神，努力抓住整改的航向標，守住為民請命的壓艙石，才能以堅定不移的決心、一鼓作氣的氣魄、求真務實的行動，開創出全面整改的新局面。

（作者：邱正)