青島日報社/觀海新聞12月10日訊 當(dāng)前，服務(wù)貿(mào)易已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。今年8月，走在開放前沿的青島成功獲批國家全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市，正深入探索服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制，進(jìn)一步提升對外開放水平，創(chuàng)新發(fā)展模式，在全面落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)的同時，為全國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)“青島方案”。
開放賦能 發(fā)展提速
服務(wù)貿(mào)易發(fā)展程度是衡量城市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和國際化水平的重要標(biāo)志，走在開放前沿的青島服務(wù)貿(mào)易保持良好發(fā)展勢頭。
近年來，青島服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。作為服務(wù)外包示范城市，青島在今年國家最新一輪服務(wù)外包示范城市綜合評價中，居全國31個示范城市第6位，繼續(xù)位居10個新增示范城市首位，保持國家先進(jìn)行列。
如今，青島獲批國家全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市，站在新的發(fā)展起點(diǎn)，青島進(jìn)一步擴(kuò)大開放，提升便利化水平，提速服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
坐擁世界第七大港和“一帶一路”雙定位優(yōu)勢，青島放大樞紐優(yōu)勢，聚焦國際航運(yùn)貿(mào)易金融的融合提升，將進(jìn)一步打造服務(wù)貿(mào)易新的增長點(diǎn)。
青島將擴(kuò)大航運(yùn)領(lǐng)域開放，推動青島膠東國際機(jī)場新開直達(dá)或日韓經(jīng)青中轉(zhuǎn)上合組織國家、“一帶一路”沿線國家的客運(yùn)、貨運(yùn)航線，實(shí)現(xiàn)與上合組織及“一帶一路”沿線國家更為廣泛的經(jīng)貿(mào)合作。
同時，青島還將拓展陸運(yùn)國際班列網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、海鐵聯(lián)運(yùn)、港航金融、供應(yīng)鏈金融等業(yè)態(tài)，依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展“保稅混礦”等新型業(yè)務(wù)，開展國際城市間雙向海港、空港聯(lián)動互通合作。
作為中國郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，青島郵輪產(chǎn)業(yè)為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展增色不少。青島將依托郵輪母港，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的商務(wù)商業(yè)樓宇設(shè)施，引進(jìn)免稅店，鞏固現(xiàn)有日本主力航線，吸引郵輪運(yùn)營企業(yè)開辟以青島為訪問港的入境航線，加強(qiáng)與港口旅游城市合作，推動外國旅游團(tuán)乘坐郵輪從青島入境實(shí)行15天免簽政策。
同時，青島將進(jìn)一步提升便利化水平，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。推動技術(shù)流動便利化，推廣服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)“零見面”“零跑腿”辦理，鼓勵服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在線辦理服務(wù)外包合同登記、自由類技術(shù)進(jìn)出口合同登記事項(xiàng)，推進(jìn)來青就醫(yī)簽證便利化政策，為境外人員赴青島旅游就醫(yī)提供出入境和停居留便利。
文化產(chǎn)業(yè)的開放也是提升服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要一環(huán)。作為“世界電影之都”，青島將依托5G高新視頻實(shí)驗(yàn)園區(qū)、靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)等，推進(jìn)中外數(shù)字創(chuàng)意、影視培訓(xùn)等合作，培育創(chuàng)建國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地，開展對外電影展映和交流合作活動，并爭取電影對外交流合作相關(guān)項(xiàng)目在青島落地，打造世界級影視產(chǎn)業(yè)高地。
聚焦特色 探索新路
除了以高水平開放提升服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，青島還立足自身稟賦，突出城市特色，不斷拓展服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新空間。
當(dāng)前，青島正在積極打造“一帶一路”國際合作新平臺，高水平建設(shè)上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)。在這樣的開放坐標(biāo)之下，青島將加強(qiáng)與上合組織國家、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的科技合作交流，加強(qiáng)國際技術(shù)交流與人才引進(jìn)，推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展；鼓勵企業(yè)、大學(xué)和科研院所建立海外研發(fā)中心，與海外研發(fā)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，積極參與國際重大科技合作項(xiàng)目。
依托上合示范區(qū)，青島將加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域合作，積極爭取開通國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，提升青島國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)支撐和傳輸能力，為上合組織國家駐青機(jī)構(gòu)的國際通信業(yè)務(wù)提供支撐保障。
同時，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)將引進(jìn)特色醫(yī)養(yǎng)、國際教育、文化旅游、金融服務(wù)等機(jī)構(gòu)，打造日韓商機(jī)豐富、文化氛圍濃郁的國際合作示范區(qū)。
發(fā)揮對日韓地緣優(yōu)勢，青島將深化中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加快建設(shè)中日韓消費(fèi)專區(qū)，出臺進(jìn)一步便利日韓企業(yè)拓展內(nèi)地市場的管理措施，進(jìn)一步減少限制條件，不斷提升與日韓服務(wù)貿(mào)易的自由化水平。
尤其是在跨境電商領(lǐng)域，青島將加快建設(shè)“青島—韓國海上高速公路”，打造空運(yùn)貨物快速物流通道和進(jìn)出口雙向貿(mào)易集散地，提升跨境電商樞紐地位；提升青島中日韓新消費(fèi)體驗(yàn)中心品質(zhì)，打造跨境電商消費(fèi)聚集區(qū)。
金融領(lǐng)域的先行先試也是青島的一大特色。青島作為國家金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，將推動服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域人民幣跨境使用便利化，爭取率先建立人民幣跨境貿(mào)易融資和再融資服務(wù)體系，設(shè)立人民幣跨境貿(mào)易融資支持平臺。積極爭取跨境支付牌照許可數(shù)量，爭取服務(wù)貿(mào)易外匯收支便利化舉措在青島先行先試。
創(chuàng)新引領(lǐng) 激活引擎
當(dāng)前，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推陳出新，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展關(guān)鍵一環(huán)，也成為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要引擎。
青島將加快建設(shè)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展平臺，打造5G網(wǎng)絡(luò)先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)青島數(shù)字科技與智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在文化藝術(shù)、媒體出版等領(lǐng)域，青島將打造數(shù)字版權(quán)綜合服務(wù)平臺，提供數(shù)字版權(quán)確權(quán)、評估和交易流程等服務(wù)。
同時，青島將積極引導(dǎo)數(shù)字貿(mào)易資源要素集聚，釋放數(shù)字貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Γl(fā)揮青島在專利標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)投入、科技創(chuàng)新、軟件信息、專精特新“小巨人”、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字園區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)展會等領(lǐng)域現(xiàn)有財政支持政策的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步向數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域傾斜，支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易企業(yè)加大創(chuàng)新投入，繼續(xù)做大做強(qiáng)。
值得一提的是，以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)在青島成效顯著。國際領(lǐng)先的青島海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺聚集了3.4億用戶和390多萬家生態(tài)資源，為服務(wù)貿(mào)易要素加速互動耦合、創(chuàng)新發(fā)展提供了更廣闊空間。
依托海爾卡奧斯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，青島將打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，加強(qiáng)5G、人工智能等新一代信息技術(shù)研發(fā)，實(shí)施“高端制造業(yè)+人工智能”重點(diǎn)工程，應(yīng)用人工智能、VR/AR等技術(shù)，建設(shè)一批智能（互聯(lián)）工廠、數(shù)字化車間和自動化生產(chǎn)線。
與此同時，青島將以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)鏈接企業(yè)設(shè)計、制造和用戶需求全環(huán)節(jié)，在高端裝備、智慧家居、紡織服裝、汽車等行業(yè)推廣模塊定制、眾創(chuàng)定制和專屬定制，滿足用戶個性化需求。
服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展也離不開人才的支持。青島將落實(shí)國家引進(jìn)高端人才停居留政策和出入境便利舉措，推動外籍人才就業(yè)便利化，對符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)聘用“高精尖缺”外國人才，落實(shí)工作許可、人才簽證、居留許可、社會保障等便利措施和“綠色通道”服務(wù)。
青島還鼓勵用人單位為包括外籍高端人才在內(nèi)的職工建立企業(yè)年金，推動取得永久居留資格的外籍人才領(lǐng)銜承擔(dān)國家科技計劃項(xiàng)目，擔(dān)任新型研發(fā)機(jī)構(gòu)法定代表人，為服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展提供源源不斷的人才支持和智力支撐。（青島日報/觀海新聞記者 衣濤 通訊員 豐雨揚(yáng) 竇長恒 宋曉華 周曉昕）
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