青島日報2020年12月16日10版

管理缺位，這些公園廣場變成“問題地帶”  

■王先生向記者展示他的投訴記錄。

■廣場綠地垃圾堆放、亂停車現(xiàn)象嚴重。

■歌聲成為周邊居民厭煩的噪音。

■太平角公園許多路燈損壞，夜晚環(huán)境昏暗。

市北區(qū)

汝陽路33號西側：公園變“公廁”

“汝陽路33號樓座西側有一處小公園，建設得挺好的，可是管理不善，又沒有照明設施，經(jīng)常有人在里面大小便，使之成了臟亂差之地，周邊居民都敬而遠之，真是太可惜了。”近日，市民王先生（化名）通過本報輿論監(jiān)督熱線反映。為了解決小公園的管理問題，他多次向有關部門反映，卻都沒有實質性效果。

■汝陽路33號西側小公園西側夜間漆黑

■汝陽路33號西側小公園里常見便溺物

根據(jù)市民提供的線索，12月12日18時許，記者來到這處小公園。它位于洛陽路與太康支路中間，南北長100米左右，東西寬15米左右，與東側的汝陽路33號樓只隔了一條四五米寬的道路。站在洛陽路上看過去，小公園非常漂亮，四周有造型精巧的圍欄，里面有錯落有致的喬灌木。然而，當記者從大門走進公園時，眼前景象卻截然不同：空氣中彌漫著一股騷臭味，地面上更是有多處如水漬一樣的痕跡。繼續(xù)前行，小路上居然有排泄物。因為沒有路燈，記者只好打開手機上的手電筒照明。

“地上的水漬是剛剛留下的尿液，空氣中散發(fā)著騷味。現(xiàn)在天氣涼，氣味已經(jīng)小多了，夏天的時候這里樹木茂盛，空氣不流通，除了想‘方便’的人，別人根本就不敢往里進。”王先生說道。

王先生在小公園附近生活多年，對其歷史非常熟悉。他告訴記者，小公園原為一條水溝，多年前被改造成了公園。雖然建設得很漂亮，卻沒有得到很好的管理。公園內沒有照明設施，晚上成為路過行人便溺的場所，經(jīng)常臭氣熏天。夏天的時候，公園里更是蚊蟲肆虐，周邊居民避之不及。

小公園之所以成為“大眾廁所”，除了自身問題，與區(qū)域公廁設置不合理也有密切關系。“洛陽路兩側商戶密集，很多人都在這里活動，而這一片區(qū)域沒有公共廁所。小公園里有樹木遮擋，晚上又是漆黑一片，想上廁所的人自然而然就過來了。”王先生邊說邊打開手機上的地圖軟件，并在上面搜索“公廁”。記者在地圖軟件上看到，距離小公園南門最近的公廁位于海琴廣場南端，距此有五六百米的距離，步行過去需要七八分鐘。

王先生告訴記者，為解決小公園的臟亂差問題，他反映了很多次，但都沒有什么實質性效果。“開始的時候，我要求加強公園管理，并安裝照明設施。相關部門有所動作，派人把公園進行了打掃。但因為沒有長效管理機制，沒多久各種臟亂差就回潮了，公園里依舊是臭氣熏天。后來，我不要求加強公園管理了，而是要求在公園南側靠近洛陽路的地方建個公廁，但這一提議石沉大海，直接就沒了動靜。這么好的一個小公園，咋就沒人能好好管一下呢？”王先生非常不解。

西海岸新區(qū)

海邊廣場：綠地變“車位”

一個可以臨海看日出的市民廣場，由于管理不善，綠地成了可以隨意泊車的停車場，成堆的建筑垃圾隨處可見。“4年前我們搬到萬達維多利亞港小區(qū)時，海邊的這個廣場曾是最吸引人的活動場所，可現(xiàn)在的廣場成了建筑垃圾堆放地，大片綠地也成了停車場，好好的市民廣場破落成這個樣子，真令人惋惜。”家住西海岸新區(qū)萬達維多利亞港小區(qū)的孫先生說。

沿漢江路向西，記者來到西海岸新區(qū)的最西端。這是一片如同探入大海的半島地塊，憑海臨風環(huán)境優(yōu)美，臨海處建有一個占地面積近萬平方米的市民廣場。遠遠看去，廣場上有座數(shù)十米高的紅色雕塑，雕塑與橫跨廣場的空中走廊建筑相連，讓廣場看起來充滿時尚氣息。然而走進廣場內，建筑垃圾成堆、車輛亂停的現(xiàn)狀讓人大跌眼鏡。廣場東側偌大的草坪上，橫七豎八停放著二三十輛小轎車，草坪上一個運動主題的雕塑，周圍也被亂停車輛圍滿。記者沿草坪間的大理石道路前行，看到道路兩側多個彩色塑膠地面被車輛擠占。草坪北側的灌木叢被亂停車輛全部遮擋，有個別車身較長的面包車甚至開進灌木叢，將一些灌木齊根壓斷。

記者從廣場東側的空中走廊走到高處，俯瞰整個廣場。從這里可以看到，亂停車現(xiàn)象不只是出現(xiàn)在廣場西半部分的草坪區(qū)域，廣場東側的硬化活動場地上，也是亂停車輛，硬化地面的花崗巖地磚很多被壓碎變形。

此外，空中走廊兩側的廣場空地上儼然成為建筑垃圾和生活垃圾堆放地，數(shù)個休閑座椅被建筑垃圾圍在中間，座椅上布滿沙土雜物。

“選擇在這個小區(qū)買房，很大程度上是因為小區(qū)外有這個大型的市民廣場，居民們茶余飯后都會到這個廣場上休閑健身。前兩年我還帶著孩子在這片廣場綠地上放風箏，誰知現(xiàn)在綠地竟然成了停車場。”孫先生告訴記者，市民廣場從兩年前開始出現(xiàn)管理松散的問題。原本廣場東西兩頭的步行道有隔離樁，隔離樁損毀后，也沒人來維修，一些外來車輛就從隔離樁空隙處開進廣場，以至于草坪逐漸成了停車區(qū)域。

“這么好的空間資源就因為疏于管理，短時間破敗成現(xiàn)在這個樣子，實在令人痛心。”帶著孩子在空中走廊玩耍的于女士說，“偌大的廣場現(xiàn)在僅剩空中走廊還能讓孩子們跑兩步，如果讓孩子在廣場上活動，很容易被進出停車場的車輛撞到。”

李滄區(qū)

遵義路小廣場：歌聲變噪聲

“每天晚上6點至6點半這個時間段開唱，一直到晚上9點半結束，聲音巨大且刺耳，這種情況已經(jīng)持續(xù)兩年多了。”近日，家住李滄區(qū)灣頭馨苑小區(qū)的王先生（化名）向本報輿論監(jiān)督熱線反映，小區(qū)南側遵義路路邊的一處小廣場，夜間有市民在這里高聲唱歌，影響周邊居民生活休息。

12月13日19時30分，記者驅車來到遵義路與灣頭民俗街交叉口，在距離路口幾十米的位置就能聽見陣陣歌聲回蕩在夜空當中，在遵義路北側車位駐車后，響亮的歌聲仿佛就在耳邊。此時，記者通過噪音分貝測試軟件進行測試，顯示聲音達到75分貝。

記者步行橫穿遵義路，見到多位市民在路邊一處小廣場內載歌載舞，廣場內麥克風、音響、三腳架、手機等直播設備一應俱全。一位男性市民正手持麥克風在直播設備前歌唱，另有多位市民踏著音樂節(jié)拍舞動。與室外零下氣溫相比，這些人歌唱的熱情更讓王先生難以忍受。“這哪里是在唱歌，分明就是在喊，堪比噪音，天天晚上在這兒唱，風雨無阻，雷打不動。”王先生說。

記者站在小廣場邊緣觀看演唱，此時噪音分貝測試軟件顯示聲音達到了85分貝。該處小廣場西側緊鄰樓山后景觀河，飯后遛彎的市民步行至此都加快腳步。“有時能唱到9點半以后，也聽不清唱的什么。”一位市民說道。記者采訪多位路人，他們都用“躁死了”這句青島方言表達不滿。

王先生的住所位于灣頭馨苑小區(qū)最南側，陽臺正對著市民唱歌的小廣場，直線距離不過70米，這排樓房就成了歌聲的直接“受害者”。“夏天都不敢開窗，開著窗都聽不清電視里的聲音。特別是音響發(fā)出的高音，特別吵鬧。”王先生說。記者在灣頭馨苑小區(qū)南側墻角位置再次用噪音分貝測試軟件檢測，顯示聲音有65分貝左右。

采訪中，多位市民表示被此歌聲困擾很久了。據(jù)王先生透露，小區(qū)居民多次就此擾民行為撥打110報警電話，民警來了，唱歌者就收拾設備提早“收攤”，但第二天原地照舊“開唱”。無奈之下，王先生撥打市政務服務熱線反映此問題，李滄區(qū)回復稱，廣場舞屬于居民自發(fā)的娛樂行為，并不涉及商家的經(jīng)濟利益。

而《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）明文提出，“一切單位和個人都有義務保持周圍環(huán)境安靜，并有權對造成環(huán)境噪聲污染者，進行檢舉和控告。造成環(huán)境噪聲污染的單位和個人，應消除污染，并承擔相應的法律責任”。該《規(guī)定》將“人為活動所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音”稱為社會生活噪聲，規(guī)定“市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)和其他各縣級市、區(qū)城區(qū)內,禁止任何單位和個人在室外使用高音廣播喇叭”。

市南區(qū)

太平角公園：照明變“失明”

近日，有市民向本報輿論監(jiān)督熱線反映，太平角公園中央道路上很多路燈存在故障，夜晚照明不足，感覺很不安全。

根據(jù)市民反映的情況，12月14日18時左右，記者來到湛山路8號太平角公園實地探訪。太平角公園有一條中央道路，大多數(shù)市民游客都會在此處休閑游玩。記者從北一門進入公園，看到這條中央道路只有南側安裝了路燈，兩盞路燈間的距離約有20米。但這些路燈的光線非常微弱，“勉強”照亮周邊。記者沿著中央道路前行，在途經(jīng)三盞路燈后，前方的道路就陷入了黑暗，有兩盞路燈處于“熄滅”狀態(tài)。在行走了60余米之后，前方的道路才再次出現(xiàn)亮光。在長300余米的中央道路路段，這樣時明時暗的狀況持續(xù)了全程。記者沿中央道路來回走了兩趟，發(fā)現(xiàn)道路全程共安裝了19盞路燈，其中不亮的就有9盞，幾乎占了總數(shù)的一半。另外，在西門停車場內的4盞路燈中，只有1盞處于照明狀態(tài)。

“太平角公園景致不錯，我和家人常常在晚飯后一起來這邊散步。但是路燈照明效果很差，亮度勉強能看見路，需要時常注意腳下。如果一個人從這里走，會有點害怕。”一位路過的市民告訴記者。

探訪當晚，來此公園游玩的市民不太多，大部分是匆匆路過的行人。當行人從遠處走來時，記者只能看到其模糊的人影。記者在公園東門入口處看到一張《青島太平角公園平面圖》，顯示公園以中央道路為界分為南區(qū)和北區(qū)。記者順著景觀小路來到公園南區(qū)的山坡上，途中沒有看到景觀燈。南區(qū)的景觀小路、樹木花草旁一片漆黑，照明只能依靠自然光、湛山一路路燈以及周邊建筑燈光帶來的光線。

就路燈大范圍損壞問題，記者以市民身份致電青島市園林和林業(yè)局園林綠化管理處進行反映。工作人員回答，如果公園里的路燈壞了，工作人員發(fā)現(xiàn)了會主動進行維修。對于正常路燈為何亮度不足的問題，他解釋：太平角公園的路燈是園藝燈，和正常的路燈功能要求有區(qū)別。路燈更多以照度為標準，而公園路燈除了照度還要兼顧其他功能性，不要求特別明亮。

但是市民的感受不同。“冬天天黑得早，這么多路燈都出現(xiàn)了故障，使這里環(huán)境昏暗，感覺非常不安全，也不應該。既然太平角公園是公眾休閑場所，起碼的照明功能是應該具備的。”一位市民說。

本版撰稿/攝影 邱 正