實行企業設立、變更、注銷登記及備案等業務“零見面”審批,進一步壓縮審批流程和時限;建立營商環境問題事項多渠道收集機制,開展全區營商環境評價;試點開展“信用園區”建設,向法律服務中介機構購買服務……
一系列簡政提效舉措的背后,是城陽區為企業溫情打造的“企業全生命周期”服務鏈,更是激發市場主體活力、厚植陽光發展沃土,加快建設青島內聯外通中央活力區的密碼所在。
近年來,聚焦“高效青島”品牌建設,城陽區深化“放管服”改革,以優化提升項目實施階段的營商環境建設為重點,優化服務舉措,提升惠企服務效能,持續優化“三化三型”政務服務環境,打造讓企業家感到舒服的陽光發展生態。

規范手續辦理,跑出項目審批“城陽速度”
今年以來,城陽區新設市場主體數33357戶,同比增長1.68%,實有數達到180418戶……高光的數據背后,是城陽區積極探索審批服務新路徑,跑出審批服務新速度。
城陽區實行企業設立、變更、注銷登記及備案等業務“零見面”審批,做到“網上辦、免費寄、零見面、辦成事”,實現“隨時隨地申報、即時獲得審批”;壓縮審批流程和時限,企業開辦環節由2個壓減至1個,開辦時間不超過1個工作日;將全區工程建設項目全過程審批時間控制在85個工作日以內,超過了深圳的90個工作日;建設工程竣工聯合驗收工作試點成功落地,確保全區建設工程竣工聯合驗收時限壓縮至10個工作日以內,對于工業、倉儲建筑工程,實行“建成即使用”模式,經聯合驗收現場查驗合格后,當場即可允許先行交付使用。
為助企業降低辦事成本,城陽區全面實現印章免費刻制和銀行Ukey免費使用;在去年房建和市政工程招標投標評標實現全程電子化的基礎上,今年交通項目、水利項目實現全程電子化招投標,投標人無需到現場即可完成投標。

推進項目建設,完善項目推進服務制度
據悉,城陽區在項目推進過程中堅持實施“區級領導聯系項目”制度,結合“基層(企業)吹哨、部門報到、領導聯包”機制,區級領導、有關部門根據項目方訴求及時下沉基層、深入項目一線,推動項目問題事項快速有效解決。實施項目“工程化管理”機制,編制項目計劃進度表,繪制計劃進度圖,實行“掛圖作戰”以此推動項目快速有序實施。
截至11月底,城陽區當年新開工產業重點建設項目36個,計劃總投資252億元,項目推進服務制度有效推動了項目建設提速提質。
強化企業信用激勵,保障招商引資政策按期兌現
以青島天安數碼城為試點,城陽區試點開展“信用園區”建設,探索建立園區企業信用信息采集、認定、使用、修復等一系列制度及信用評價體系,以此開展守信激勵和失信限制系列應用。引導守信企業在“信易貸”注冊發布融資需求,目前已完成注冊企業100余家,企業發布融資需求13筆,發放信用貸款近200萬元。
為推動解決助企惠企政策不完善、不透明、不到位、不落實等問題,依法維護企業合法權益,城陽區制定出臺《關于全面開展政府購買法律服務督促惠企政策落實工作的通知》,在區、街道兩級全部開展政府購買法律服務督促惠企政策落實工作,向法律服務中介機構購買服務,確保招商引資政策的有效落實。目前共服務企業170余次,累計撥付兌現各類惠企資金近6.7億元,惠及企業3000余家。

突出問題整改,高效處置各類營商環境問題
好的營商環境就是生產力、競爭力,服務企業必須持續發力,久久為功。城陽區堅持目標導向、問題導向,建立營商環境問題事項多渠道收集機制。通過“12345”政務服務熱線、書記信箱、網絡留言、媒體輿論監督和企業座談、營商環境特邀監督員反饋、專業服務機構營商環境評價等多渠道收集營商環境問題事項,實行臺賬管理,做到第一時間發現、第一時間處置,直到問題事項得到有效解決。截止11月份,共累計幫助企業解決營商環境問題事項70余項。
城陽區對標世界銀行、國家發改委評價體系,主動開展全區營商環境評價。針對營商環境的薄弱環節和突出問題,精準施策,持續改進,推動全區營商環境向國內、國際一流標準看齊。2020年上半年,區企業家政務服務滿意指數調查位于全市前列。 青島日報/觀海新聞記者 張晉 通訊員 劉藝璇
責任編輯:劉錕鋒