實(shí)行企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記及備案等業(yè)務(wù)“零見面”審批，進(jìn)一步壓縮審批流程和時限；建立營商環(huán)境問題事項(xiàng)多渠道收集機(jī)制，開展全區(qū)營商環(huán)境評價(jià)；試點(diǎn)開展“信用園區(qū)”建設(shè)，向法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)購買服務(wù)……
一系列簡政提效舉措的背后，是城陽區(qū)為企業(yè)溫情打造的“企業(yè)全生命周期”服務(wù)鏈，更是激發(fā)市場主體活力、厚植陽光發(fā)展沃土，加快建設(shè)青島內(nèi)聯(lián)外通中央活力區(qū)的密碼所在。
近年來，聚焦“高效青島”品牌建設(shè)，城陽區(qū)深化“放管服”改革，以優(yōu)化提升項(xiàng)目實(shí)施階段的營商環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，優(yōu)化服務(wù)舉措，提升惠企服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化“三化三型”政務(wù)服務(wù)環(huán)境，打造讓企業(yè)家感到舒服的陽光發(fā)展生態(tài)。
規(guī)范手續(xù)辦理，跑出項(xiàng)目審批“城陽速度”
今年以來，城陽區(qū)新設(shè)市場主體數(shù)33357戶，同比增長1.68%，實(shí)有數(shù)達(dá)到180418戶……高光的數(shù)據(jù)背后，是城陽區(qū)積極探索審批服務(wù)新路徑,跑出審批服務(wù)新速度。
城陽區(qū)實(shí)行企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記及備案等業(yè)務(wù)“零見面”審批，做到“網(wǎng)上辦、免費(fèi)寄、零見面、辦成事”，實(shí)現(xiàn)“隨時隨地申報(bào)、即時獲得審批”；壓縮審批流程和時限，企業(yè)開辦環(huán)節(jié)由2個壓減至1個，開辦時間不超過1個工作日；將全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程審批時間控制在85個工作日以內(nèi)，超過了深圳的90個工作日；建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作試點(diǎn)成功落地，確保全區(qū)建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收時限壓縮至10個工作日以內(nèi)，對于工業(yè)、倉儲建筑工程，實(shí)行“建成即使用”模式，經(jīng)聯(lián)合驗(yàn)收現(xiàn)場查驗(yàn)合格后，當(dāng)場即可允許先行交付使用。
為助企業(yè)降低辦事成本，城陽區(qū)全面實(shí)現(xiàn)印章免費(fèi)刻制和銀行Ukey免費(fèi)使用；在去年房建和市政工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)實(shí)現(xiàn)全程電子化的基礎(chǔ)上，今年交通項(xiàng)目、水利項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全程電子化招投標(biāo)，投標(biāo)人無需到現(xiàn)場即可完成投標(biāo)。
推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，完善項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)制度
據(jù)悉，城陽區(qū)在項(xiàng)目推進(jìn)過程中堅(jiān)持實(shí)施“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目”制度，結(jié)合“基層（企業(yè)）吹哨、部門報(bào)到、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)包”機(jī)制，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目方訴求及時下沉基層、深入項(xiàng)目一線，推動項(xiàng)目問題事項(xiàng)快速有效解決。實(shí)施項(xiàng)目“工程化管理”機(jī)制，編制項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度表，繪制計(jì)劃進(jìn)度圖，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”以此推動項(xiàng)目快速有序?qū)嵤?/p>
截至11月底，城陽區(qū)當(dāng)年新開工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目36個，計(jì)劃總投資252億元，項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)制度有效推動了項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)。
強(qiáng)化企業(yè)信用激勵，保障招商引資政策按期兌現(xiàn)
以青島天安數(shù)碼城為試點(diǎn)，城陽區(qū)試點(diǎn)開展“信用園區(qū)”建設(shè)，探索建立園區(qū)企業(yè)信用信息采集、認(rèn)定、使用、修復(fù)等一系列制度及信用評價(jià)體系，以此開展守信激勵和失信限制系列應(yīng)用。引導(dǎo)守信企業(yè)在“信易貸”注冊發(fā)布融資需求，目前已完成注冊企業(yè)100余家，企業(yè)發(fā)布融資需求13筆，發(fā)放信用貸款近200萬元。
為推動解決助企惠企政策不完善、不透明、不到位、不落實(shí)等問題，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，城陽區(qū)制定出臺《關(guān)于全面開展政府購買法律服務(wù)督促惠企政策落實(shí)工作的通知》，在區(qū)、街道兩級全部開展政府購買法律服務(wù)督促惠企政策落實(shí)工作，向法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)購買服務(wù)，確保招商引資政策的有效落實(shí)。目前共服務(wù)企業(yè)170余次，累計(jì)撥付兌現(xiàn)各類惠企資金近6.7億元,惠及企業(yè)3000余家。
突出問題整改，高效處置各類營商環(huán)境問題
好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，服務(wù)企業(yè)必須持續(xù)發(fā)力，久久為功。城陽區(qū)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，建立營商環(huán)境問題事項(xiàng)多渠道收集機(jī)制。通過“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、書記信箱、網(wǎng)絡(luò)留言、媒體輿論監(jiān)督和企業(yè)座談、營商環(huán)境特邀監(jiān)督員反饋、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)營商環(huán)境評價(jià)等多渠道收集營商環(huán)境問題事項(xiàng)，實(shí)行臺賬管理，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置，直到問題事項(xiàng)得到有效解決。截止11月份，共累計(jì)幫助企業(yè)解決營商環(huán)境問題事項(xiàng)70余項(xiàng)。
城陽區(qū)對標(biāo)世界銀行、國家發(fā)改委評價(jià)體系，主動開展全區(qū)營商環(huán)境評價(jià)。針對營商環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，精準(zhǔn)施策，持續(xù)改進(jìn)，推動全區(qū)營商環(huán)境向國內(nèi)、國際一流標(biāo)準(zhǔn)看齊。2020年上半年，區(qū)企業(yè)家政務(wù)服務(wù)滿意指數(shù)調(diào)查位于全市前列。 青島日報(bào)/觀海新聞記者 張晉 通訊員 劉藝璇
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