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        記者出擊|“網(wǎng)約趕海”需要立規(guī)矩

        有游客反映,付費(fèi)參加“趕海團(tuán)”,實(shí)際體驗(yàn)與博主視頻相差懸殊——

         ■訴求來源

        12345·青訴即辦

        觀海新聞客戶端“民生在線·幫辦”

        黨報(bào)熱線82863300

        ■話題熱度 ★★★★

        ■趕海正成為游客深度體驗(yàn)青島海洋文化的特色方式之一。

        趕海曾是沿海居民“靠海吃海”的傳統(tǒng),近年來,隨著趕海視頻的火爆出圈,不僅吸引眾多游客體驗(yàn),還催生出“網(wǎng)約趕海”這一新興業(yè)態(tài)。與此同時(shí),今年以來有不少游客反映,一些趕海博主拍攝的視頻內(nèi)容故意夸大甚至造假,提供的“網(wǎng)約趕海”服務(wù)名不副實(shí)、體驗(yàn)不佳;有游客跟著博主、領(lǐng)隊(duì)趕海時(shí)陷入泥灘,遭遇險(xiǎn)情。

        業(yè)內(nèi)人士呼吁,對(duì)于趕海這一富有青島海洋文化特色的深度體驗(yàn)活動(dòng),需要精心培育、規(guī)范管理,促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

        體驗(yàn)與視頻展示差距大

        “巨潮來了,遍地海鮮,根本撿不完!”“梭子蟹、大海參、大海螺、八爪魚……今天帶粉絲趕海又爆桶了。”……在社交平臺(tái)上,不少博主分享趕海視頻。有的博主在八大關(guān)礁石區(qū)收獲滿滿一盆海參,個(gè)頭有比手掌還大的;有的博主在鰲山衛(wèi)海邊撿了一桶八爪魚;有的博主分享了一段在港東碼頭岸邊拍攝的未剪輯視頻,顯示一名趕海者每走幾步就收獲一只大梭子蟹,一分鐘內(nèi)撿到10多只。不少網(wǎng)友在這些趕海視頻下留言“求帶”,咨詢“趕海團(tuán)”的價(jià)格。但真正的趕海體驗(yàn)可能沒有視頻里展現(xiàn)得那么精彩。

        “我就是看到某戶外博主經(jīng)常發(fā)布收獲成桶海鮮的視頻,才萌生國慶假期來青島體驗(yàn)趕海爆桶的想法。”北京游客張女士說,她報(bào)名時(shí)曾問過“是否真如視頻里那樣收獲成桶海參、梭子蟹”,博主稱,他帶著去的地方人少貨多,還會(huì)手把手傳授趕海技巧,提供全部裝備。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為成人120元、兒童70元。

        “體驗(yàn)后,我既沒收獲多少海貨,也沒提升趕海技能,有種被忽悠的感覺。”張女士說,集合地點(diǎn)在石老人海水浴場附近,領(lǐng)隊(duì)并非博主本人,他給大家發(fā)完趕海裝備后,便帶著20多人來到一片公共灘涂。他沒有教趕海技巧,只是讓大家分散開,在礁石下自行尋找海貨。大家最終的收獲都很少,只有些個(gè)頭不大的海螺和蛤蜊,沒有博主視頻中展示的海參、大海螺、大螃蟹等“大貨”。此外,領(lǐng)隊(duì)提供的趕海服和工具必須歸還。一家三口花310元體驗(yàn)這樣的趕海,張女士認(rèn)為很不值。

        8月20日,江蘇游客王女士一家五口參加了某趕海博主組織的“精品趕海團(tuán)”,事后大呼上當(dāng)。

        “博主宣稱帶我們?nèi)魃降乃饺粟s海園,能撿到大梭子蟹。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每位成人150元,每位兒童80元,我們四大一小共交了680元。”王女士說,雖然價(jià)格不低,但能像博主視頻里那樣每人撿到一桶大梭子蟹也值了。然而他們趕到集合地點(diǎn)——會(huì)場趕海園發(fā)現(xiàn),帶隊(duì)的不是博主本人,這里也并非私人趕海園,而是一片免費(fèi)開放的公共灘涂。所謂的“精品趕海團(tuán)”竟只有一名領(lǐng)隊(duì)帶著二三十人一同趕海。大家收獲都不太多,都是小個(gè)頭的螃蟹、海螺等,體驗(yàn)很不好。

        記者近日在八大關(guān)、石老人、港東碼頭、會(huì)場趕海園、三連島、唐島灣海邊采訪時(shí),都看到了“趕海團(tuán)”的身影。多名跟團(tuán)游客表示,雖然知道趕海具有不確定性,但沒想到收獲與趕海視頻展示的內(nèi)容差距如此懸殊。

        港東村的劉先生稱,他經(jīng)常在港東碼頭、會(huì)場趕海園一帶趕海,這片灘涂主要產(chǎn)蟶子、蛤蜊,當(dāng)?shù)赜袑iT養(yǎng)殖梭子蟹的地方,但在公共灘涂很難如視頻展示的那樣,撿到那么多梭子蟹。

        潛水愛好者于先生表示,在八大關(guān)、石老人、三連島的礁石區(qū)潛水時(shí)確實(shí)能撈到海參、海螺、大螃蟹,但在岸邊淺灘翻石頭,難以撿到那么多、那么大的海貨。他認(rèn)為,視頻中出現(xiàn)的遍地海鮮、成桶海貨,可能是通過潛水捕撈獲得,也可能是極端天氣時(shí)的“發(fā)海”現(xiàn)象(即大浪將大量海鮮沖上岸),當(dāng)然也不排除造假可能。

        跟“團(tuán)”趕海遭遇險(xiǎn)情

        趕海要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急能力,趕海領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)該十分熟悉潮汐變化、當(dāng)?shù)睾r,并保證跟團(tuán)人員的安全,但接連有游客跟團(tuán)趕海時(shí)遭遇險(xiǎn)情。

        “我第一次趕海,什么都不懂,擔(dān)心發(fā)生危險(xiǎn),所以在社交平臺(tái)上報(bào)名參加了由趕海博主組織的‘趕海團(tuán)’。”游客陳先生說,6月24日晚上9點(diǎn),他按照約定時(shí)間來到西海岸新區(qū)唐島灣南岸集合,等領(lǐng)隊(duì)召集好全部人員、發(fā)完裝備開始趕海時(shí),已經(jīng)10點(diǎn)。然而下海不久就開始漲潮,海水上漲速度很快,領(lǐng)隊(duì)匆忙帶著大家往岸上走,卻誤入一片爛泥灘。

        “每走一步,小腿都會(huì)陷入泥里,大家掙扎許久才爬上岸,但有一家三口被困在泥灘里無法脫身,小女孩嚇得直喊救命。”陳先生說,所幸消防救援人員及時(shí)趕到將3人救出。

        陳先生從圍觀群眾那里得知,當(dāng)晚最低潮時(shí)間為9點(diǎn)半,本地趕海者通常在最低潮到來前兩個(gè)小時(shí)就開始下海,而他們一行人卻在10點(diǎn)才開始趕海,那時(shí)已經(jīng)快漲潮了。此外,這處泥灘極易陷人,附近還有海溝,每年都有人在這里被困,本地趕海者一般不會(huì)靠近。但他們的領(lǐng)隊(duì)顯然不了解這些,既沒有選對(duì)趕海時(shí)間,也沒有避開這處泥灘,才發(fā)生險(xiǎn)情。

        7月8日,就在同一片灘涂,市民霍先生與妻子合力幫助5名跟團(tuán)趕海的游客脫險(xiǎn)。

        “事發(fā)在午夜零點(diǎn),我和妻子趕完海后上岸不久,聽到海里傳來呼救聲,發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)處泥灘里有人被困,我和妻子立即各帶一個(gè)游泳圈下海施救。”霍先生回憶,遇險(xiǎn)的為兩位老人、兩位中年人和一個(gè)孩子。當(dāng)時(shí)老人已經(jīng)體力不支,孩子被嚇得哇哇大哭。海水漲勢迅猛,最深時(shí)淹沒到腰部。

        “上岸后我才得知,他們跟‘趕海團(tuán)’來的,漲潮時(shí)與領(lǐng)隊(duì)和其他人走散了。”霍先生表示,領(lǐng)隊(duì)上岸后發(fā)現(xiàn)人數(shù)不齊,折返尋找時(shí)才得知5人被困。

        新興業(yè)態(tài)管理尚有盲區(qū)

        當(dāng)前,越來越多的人追求情緒價(jià)值,愿意為“趕海團(tuán)”這類深度體驗(yàn)項(xiàng)目買單,但“網(wǎng)約趕海”火爆背后,存在監(jiān)管盲區(qū)。

        “自去年起,‘趕海團(tuán)’熱度持續(xù)攀升,成為許多海濱城市新興的深度體驗(yàn)項(xiàng)目。今年暑期及國慶假期期間,青島市部分趕海團(tuán)隊(duì)單日就能組織上百人趕海。”一名趕海團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人坦言,趕海從業(yè)者經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)水平參差不齊。有的博主、領(lǐng)隊(duì)是職業(yè)趕海人或潛水愛好者,不僅具備豐富的趕海經(jīng)驗(yàn),還用心待客,自然會(huì)收獲好評(píng);有的博主或臨時(shí)領(lǐng)隊(duì),趕海經(jīng)驗(yàn)不足,不熟悉當(dāng)?shù)睾r,責(zé)任心也不強(qiáng);還有的從業(yè)者一次接待游客人數(shù)過多,不僅影響游客體驗(yàn),也難以保障游客安全。

        不少游客表示,許多趕海從業(yè)者及團(tuán)隊(duì)既沒有合法資質(zhì),也無固定經(jīng)營場所,一旦發(fā)生消費(fèi)糾紛,游客往往維權(quán)困難。更有甚者,部分趕海博主頻繁改換網(wǎng)名,進(jìn)一步加劇了追責(zé)難度。

        那么從事“網(wǎng)約趕海”服務(wù)需要具備什么資質(zhì)?

        記者從海洋發(fā)展部門獲悉,根據(jù)《漁業(yè)法》規(guī)定,以手工采集的方式零星獲得水產(chǎn)品的,不需要辦理許可。若以提供趕海服務(wù)為業(yè),進(jìn)行有償經(jīng)營行為,則需向市場監(jiān)管部門咨詢。

        記者從市場監(jiān)管部門了解到,依據(jù)《電子商務(wù)法》及《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法(2021年版)》,個(gè)人利用技能從事無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng),以及年交易額累計(jì)不超過10萬元的零星小額交易,可免于辦理市場主體登記。因此,個(gè)人開展“網(wǎng)約趕海”服務(wù)且年交易額未超10萬元的,可以不進(jìn)行登記。

        然而,這一規(guī)定正被部分“網(wǎng)約趕海”從業(yè)者濫用。業(yè)內(nèi)人士表示,“網(wǎng)約趕海”作為新興業(yè)態(tài),既缺乏專門法規(guī)約束,又未被納入許可管理范疇。部分從業(yè)者或團(tuán)隊(duì)以個(gè)人名義開展“網(wǎng)約趕海”服務(wù),通過私下交易隱瞞實(shí)際收入,以此規(guī)避監(jiān)管,加劇了行業(yè)亂象。

        多管齊下助力趕海經(jīng)濟(jì)

        “趕海是游客深度體驗(yàn)青島海洋文化的一種方式。然而,‘網(wǎng)約趕海’服務(wù)存在虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)、安全保障機(jī)制缺失、資質(zhì)監(jiān)管存在盲區(qū)、消費(fèi)維權(quán)難等問題,亟待規(guī)范引導(dǎo),以避免新興業(yè)態(tài)陷入野蠻生長的困境。”青島市調(diào)解協(xié)會(huì)監(jiān)事長姜東認(rèn)為,治理需多管齊下:應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)準(zhǔn)入與服務(wù)規(guī)范,明確“網(wǎng)約趕海”從業(yè)者、團(tuán)隊(duì)的資質(zhì)要求,備案管理、亮證服務(wù);要求從業(yè)者具備潮汐知識(shí)和急救技能,并將海洋保護(hù)知識(shí)融入體驗(yàn)環(huán)節(jié),團(tuán)隊(duì)需制定應(yīng)急預(yù)案;建立“黑名單”制度,對(duì)因違規(guī)操作導(dǎo)致安全事故的經(jīng)營者實(shí)施行業(yè)禁入;強(qiáng)化平臺(tái)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)控與內(nèi)容審核,對(duì)“夸大收獲”“虛構(gòu)場景”的視頻實(shí)施流量限制。同時(shí),對(duì)提供趕海服務(wù)的博主實(shí)行資質(zhì)公示,推行線上交易模式。

        當(dāng)前,多地正在探索趕海經(jīng)濟(jì)的規(guī)范發(fā)展路徑。2022年9月,海南省出臺(tái)了《休閑漁業(yè)管理辦法(試行)》,將趕海列入休閑漁業(yè)新興業(yè)態(tài)范疇,明確了相關(guān)部門職責(zé)分工,提出要發(fā)揮休閑漁業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)作用,實(shí)行行業(yè)自律管理,規(guī)范行業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)糾紛調(diào)處與自律督查,并對(duì)休閑漁業(yè)的經(jīng)營單位和從業(yè)者作出具體規(guī)范要求。

        廣西北海市銀海區(qū)通過多項(xiàng)舉措規(guī)范趕海行業(yè)管理:要求趕海經(jīng)營戶統(tǒng)一著裝、掛牌上崗并明碼標(biāo)價(jià);組織趕海觀光導(dǎo)游開展專業(yè)培訓(xùn),明確帶團(tuán)時(shí)須配備應(yīng)急藥品、救生設(shè)備等保障物資;建立極端天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。目前,趕海經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪张c鄉(xiāng)村振興的新引擎。以當(dāng)?shù)氐摹爸袊利愋蓍e鄉(xiāng)村”——下村為例,有60余家專門從事趕海觀光的商戶,從業(yè)者達(dá)到600余人,人均年收入增加3萬元以上。旅游旺季時(shí),下村單日接待游客量超過1萬人次。

        海洋資源并非取之不盡、用之不竭,需通過規(guī)范管理實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡,方能推動(dòng)趕海經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。為此,專家提出“生態(tài)趕海”理念。

        北京市農(nóng)林科學(xué)院水產(chǎn)科學(xué)研究所研究員張清靖解釋,生態(tài)趕海的核心是以不破壞生態(tài)平衡為前提。先評(píng)估海域資源總量及承載力,再確定合理的趕海方式;對(duì)資源量較少的區(qū)域,應(yīng)引導(dǎo)游客以參觀觀賞為主,避免盲目撿拾。

        山東大學(xué)海洋學(xué)院教授王亞民認(rèn)為,商業(yè)趕海經(jīng)營活動(dòng)需在合理范圍和可控狀態(tài)下開展。比如實(shí)施許可證制度,要合理評(píng)估相關(guān)海域的可持續(xù)捕撈量和環(huán)境容量,嚴(yán)格控制每天允許趕海的人數(shù)和使用工具的種類、數(shù)量,避免過度捕撈。

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