穩中提質：青島制造的“主基調”

制造業是青島的立市之本、興市之器、強市之基。“十三五”期間，面臨轉型升級這一最核心的命題，青島制造交出怎樣的答卷備受關注。

記者從12月15日市政府新聞辦舉行的相關新聞發布會上獲悉，穩中提質是“十三五”期間青島制造業發展的主基調。

基本盤“穩”。2016-2019年，全市規模以上工業增加值年均增長5%以上，2019年全市工業增加值達到3159.9億元，占全市GDP比重為26.9%。

新動能對產業貢獻逐步攀升。2019年，全市工業戰略性新興產業增加值占規模以上工業增加值比重為31.8%，比2015年提高11.7個百分點。

工業投資厚積薄發。2019年，全市工業投資增長20.2%，增速創6年來新高，一舉扭轉了2017年至2018年三季度連續21個月下降的頹勢；工業技術改造增長29.7%，增速創10年來新高。

5年間，青島逐步建立起了順應新一輪科技和產業革命的產業體系，產業創新能力不斷增強，多個產業具備躋身“世界級”的潛力；工業互聯網發展全面起勢，繼紡織時代“上青天”、家電時代“五朵金花”之后，“世界工業互聯網之都”城市產業新名片呼之欲出；產業生態得到進一步優化，用實實在在的政策支持產業轉型升級，同時充分發揮資本、商協會等市場力量，撬動更多產業資源。

“青島制造”形成“7+N”版圖

“十三五”期間，青島立足全市產業基礎和資源稟賦，精準聚焦、前瞻謀劃，重點發展新一代信息技術、新能源汽車、生物醫藥、智能家電、軌道交通裝備、智能制造裝備、船舶海工裝備7個新興產業，著重推動紡織服裝、食品飲料、高端化工等N個傳統支柱產業轉型升級，逐步形成了“7+N”產業發展體系。

2016-2019年，汽車、機械裝備產業年均增幅分別為16.9%、11%，家電、高端化工、船舶海工裝備、食品飲料等產業保持年均6%以上增長。其中，智能家電和軌道交通裝備產業集群成功入選國家先進制造業集群培育對象，意味著青島這兩大產業在全國已經具備較強競爭力，未來有望成長為具備全球競爭力的世界級產業集群。

若干新興產業和前沿領域緊鑼密鼓布局中。率先制定超高清視頻、5G、人工智能等新產業規劃，突破惠科、芯恩等集成電路重點項目，加速5G等“新基建”布局；大力引進美錦氫能生態科技園等產業鏈龍頭項目，助推新能源汽車產業倍增；“藍色藥庫”計劃加快實施，助推生物醫藥產業跨越趕超。

產業逐步壯大的同時，創新實力也在不斷增強。2016年以來，共立項實施企業技術創新重點項目7500余項；先后建成山東船舶海工裝備創新中心等5個省級制造業創新中心，數量占全省的42%；擁有4家國家級、17家省級和48家市級工業設計中心，170余件作品榮獲中國創新設計紅星獎、德國紅點獎等國內外工業設計大獎；國家技術創新示范企業15家，有12家全國制造業單項冠軍示范（培育）企業、3個單項冠軍產品、26家省制造業單項冠軍企業和10個國家級、28個市級服務型制造示范企業（項目、平臺）；企業品牌實力不斷提升，全市擁有中國質量獎2個、世界品牌500強企業2家、行政認定中國馳名商標151件，全國工業品牌培育示范企業10家，全國質量標桿13項。

工業互聯網成為新名片

“十三五”期間，恰逢互聯網下半場的工業互聯網拉開大幕。青島搶抓機遇，前瞻布局新賽道，以打造“世界工業互聯網之都”為目標，在融合創新應用、優化產業發展生態等方面開展先行先試。在平臺搭建、傳統產業生產效率提升、模式創新等方面，已形成“青島樣板”。

5年來，全市認定酷特智能個性化定制平臺等11個互聯網工業平臺、海爾空調膠州工廠等41個智能（互聯）工廠、青啤五廠等111個數字車間和特銳德等299個自動化生產線，采樣分析100家改造案例，實現生產效率平均提升38.8%，產品不良率總體下降27.5%，運營成本平均下降27%，產品研發周期平均縮短26%，庫存率下降35.2%。

躋身國家智能制造試點示范的項目12個、國家智能制造綜合標準化與新模式應用項目15個、省級智能制造試點示范項目19個。近三年獲批國家工業互聯網創新發展工程專項項目16個，占全省的45%。

到2019年，全市規模以上工業企業CAD普及率達到79.9%，ERP上線率達到68%，關鍵工序數控化率達到54.3%，全市兩化融合發展指數達到83。

最具引領性的卡奧斯平臺，榮登全國十大工業互聯網雙跨平臺之首，率先推廣的以“人單合一”為核心的大規模個性化定制模式，已覆蓋60個細分行業，聚集3.5億用戶和400萬家生態資源，連接各類智能終端2600多萬臺、超過2000個工業App，服務企業4.3萬家，為用戶提供從交互到體驗迭代全流程服務。

產業生態更優

“十三五”期間，青島多措并舉，持續優化產業生態，打造讓企業和企業家“更加舒服”的營商環境。

加大政策和資金力度，支持產業轉型升級。出臺《關于促進先進制造業加快發展若干政策實施細則》，共為企業兌現先進制造業專項資金約15.8億元，尤其針對存量企業技改，創新性推出普惠性企業技術改造綜合獎補政策，累計為全市440余家企業安排技術改造綜合獎補資金9.9億元。財政出資，開展“品牌之都·工匠之城” 青島制造品牌主題宣傳活動，加快培育更多品牌企業。

用好市場力量，匯聚更多產業資源在青島互動耦合。設立中車資本、北科建新材料、百洋眾信等總規模60億元的16支先進制造產業基金，累計投資先進制造業項目55家次；激勵企業家出創意、投資者提需求，讓企業和協會參與新能源汽車、機器人、生物醫藥等產業政策制定，精準扶持新興產業加快發展。

探索更優體制機制，讓資源要素更有效配置。在全市實施“畝產效益”綜合評價改革，完成3391戶規模以上工業企業評價，在此基礎上探索資源要素差別化配置政策，激勵和倒逼企業提質增效。針對產業集聚發展，出臺市重點工業產業集聚區建設與管理通用指南、發展報告制度、考核評價辦法等制度文件，建立考核評價機制，提升重點工業產業集聚區規范化、標準化建設水平，2019年，10個市級重點工業產業集聚區有9個主導產業集聚度超過80%，青島家電及電子信息、軟件和信息服務等2個產業示范基地獲評五星級國家新型工業化產業示范基地，數量與深圳并列，位居副省級城市首位。（青島日報/觀海新聞記者 孫 欣）