青島日?qǐng)?bào)2020年12月23日5版

“中日新時(shí)代健康城市的創(chuàng)建”分論壇上，兩國(guó)專家聚焦共同推動(dòng)人類健康和福祉，分享創(chuàng)新觀點(diǎn)

“健康城市”創(chuàng)建：青島站上新合作平臺(tái)

健康的生活是每個(gè)人的共同期待，健康城市是“人類健康地球健康”的基本支撐。在12月22日舉行的博鰲亞洲論壇全球健康論壇第二屆大會(huì)中日新時(shí)代健康論壇的分論壇上，來自中日雙方的8名專家圍繞“中日新時(shí)代健康城市的創(chuàng)建”這一主題，共話人類健康美好未來，更好地造福兩國(guó)人民。他們分享了許多切實(shí)可行的觀點(diǎn)和創(chuàng)新想法，將有助于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人類健康和福祉、穩(wěn)定與平等。

12月22日下午，中日新時(shí)代健康論壇在青舉行。韓星 攝

日本自民黨“2050年碳中和推進(jìn)本部”事務(wù)總長(zhǎng)、原內(nèi)閣府特命大臣福井照:

三個(gè)支柱助力日本打造健康城市

陷入貧困的原因并不是戰(zhàn)爭(zhēng)或者爭(zhēng)端，而是自然災(zāi)害，地球是活的，災(zāi)害總有一天會(huì)來。因此，要隨時(shí)做好充足且萬無一失的準(zhǔn)備。防災(zāi)減災(zāi)國(guó)土強(qiáng)韌化是日本健康城市的一個(gè)支柱。日本自民黨“2050年碳中和推進(jìn)本部”事務(wù)總長(zhǎng)、原內(nèi)閣府特命大臣福井照說：“2011年日本大地震和海嘯成了一個(gè)契機(jī)，我們要修復(fù)我們變得非常脆弱的國(guó)土，要提高它的韌性，當(dāng)時(shí)我們獲得了很多防災(zāi)減災(zāi)預(yù)算額度。在2015年12月聯(lián)合國(guó)大會(huì)中達(dá)成共識(shí)，將11月5日定為世界海嘯日。”

日本健康城市的第二個(gè)支柱是公眾衛(wèi)生、公眾免疫和公眾醫(yī)療。當(dāng)前，疫情應(yīng)對(duì)策略是最緊要的一個(gè)課題。“日本愿意在疫苗開發(fā)、研發(fā)、藥物開發(fā)方面為世界作出貢獻(xiàn)。公共衛(wèi)生是日本引以為自豪的一個(gè)制度，我們也在不斷地對(duì)其進(jìn)行完善。‘公眾免疫’是我造的詞，意思是要提高整個(gè)社會(huì)每一個(gè)人的免疫能力，自己不感染也不要傳給別人，大家都要具有非常強(qiáng)的決心，同時(shí)需要互相信賴，相信別人，這樣才能夠建立一個(gè)免疫感染癥的社會(huì)。”福井照說。新冠肺炎疫情后如何去建設(shè)健康城市呢？最關(guān)鍵的理念就是生命至上、保護(hù)生命，這是一種連接全人類的團(tuán)隊(duì)精神。

日本健康城市的第三個(gè)支柱是碳中和。福井照認(rèn)為，日本要在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和脫碳社會(huì)。政治、行政、國(guó)民方面都應(yīng)該采取行動(dòng)，每個(gè)國(guó)民都是主體。

博鰲亞洲論壇粵港澳大灣區(qū)建設(shè)澳門委員會(huì)主席梁維特：

城市各有特點(diǎn)要加強(qiáng)交流與經(jīng)驗(yàn)分享

“新冠肺炎疫情對(duì)各國(guó)人民生命安全和身體健康帶來了巨大威脅，在這個(gè)時(shí)候我們更需要加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的國(guó)際交流合作，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。”分論壇上，博鰲亞洲論壇粵港澳大灣區(qū)建設(shè)澳門委員會(huì)主席梁維特線上做了交流發(fā)言。他表示，健康城市不只在于良好的衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)，更在于打造一座宜居城市和韌性城市，是以人的健康為中心、系統(tǒng)性的城市治理工程，涵蓋城市規(guī)劃、建設(shè)乃至管理等各個(gè)方面。澳門早在2003年已推出“健康城市”政策，并于2004年加入了世界衛(wèi)生組織倡導(dǎo)的“健康城市”計(jì)劃。

梁維特從3個(gè)方面分享了澳門建設(shè)健康城市的情況。一是建立公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制。建設(shè)健康城市，首要問題就是公共衛(wèi)生管理。面對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)，澳門時(shí)刻保持警惕，并創(chuàng)設(shè)許多跨部門統(tǒng)籌機(jī)制，如健康城市委員會(huì)等，促進(jìn)對(duì)公共衛(wèi)生重大或緊急情況的調(diào)查和處理。二是建設(shè)健康城市工作恒常化。市民是健康城市的核心對(duì)象，澳門一直以來都積極引導(dǎo)、推動(dòng)市民參與健康城市建設(shè)，澳門政府多個(gè)部門已與多個(gè)民間團(tuán)體緊密合作，把建設(shè)健康城市的工作恒常化。三是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。應(yīng)對(duì)人口老齡化也是澳門建設(shè)健康城市的一個(gè)重要議題，澳門特區(qū)政府為實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所屬和老有所為等目標(biāo)，正不斷完善長(zhǎng)者醫(yī)療服務(wù)，逐步建立系統(tǒng)性養(yǎng)老保障機(jī)制。

梁維特還認(rèn)為，每個(gè)城市均有各自的發(fā)展特點(diǎn)，加強(qiáng)城市之間的交流與經(jīng)驗(yàn)分享，不論是成功經(jīng)驗(yàn)還是失敗教訓(xùn)，對(duì)于建設(shè)健康城市均有重大的啟發(fā)和借鑒作用。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省中小企業(yè)廳經(jīng)濟(jì)支援部長(zhǎng)村上敬亮：

建設(shè)SuperCity要進(jìn)行大規(guī)模規(guī)則改革

主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省中小企業(yè)廳經(jīng)濟(jì)支援部長(zhǎng)、原內(nèi)閣府審議官、日本SuperCity構(gòu)想核心推進(jìn)人村上敬亮圍繞SuperCity構(gòu)想，線上做了交流分享。他表示，日本要在哪個(gè)地方進(jìn)行SuperCity構(gòu)想實(shí)踐還在討論當(dāng)中。今后要進(jìn)入具體實(shí)施階段，目前日本全國(guó)已有50個(gè)以上的城市想要成為示范區(qū)。

要成為SuperCity示范城市需要哪些條件呢？村上敬亮表示，要有尖端醫(yī)療、尖端教育，還要有自動(dòng)駕駛等自動(dòng)化基礎(chǔ)設(shè)施。各個(gè)領(lǐng)域都能夠合作，能夠把所有的公共服務(wù)連接起來，有一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)共同構(gòu)想的城市。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，還需要有很大規(guī)模的規(guī)則改革。如果是醫(yī)療的問題，就不能只在醫(yī)院體系里面構(gòu)想。特別是現(xiàn)在疫情擴(kuò)大的情況下，需要讓重癥患者優(yōu)先進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，讓輕癥患者居家治療，怎么樣保證輕癥患者居家安全治療，出現(xiàn)突發(fā)情況又能及時(shí)就醫(yī)？這些不是醫(yī)院本身能解決的問題，需要大家一起構(gòu)想。

“我們希望各個(gè)行業(yè)今后能夠有一些共同的技術(shù)、共同的數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)，能夠讓未來的生活提前來到現(xiàn)實(shí)世界，我們希望各個(gè)行業(yè)之間能夠非常和諧地共同進(jìn)行開發(fā)，而且各個(gè)行業(yè)的規(guī)則、規(guī)制也要進(jìn)行改革。”村上敬亮說，中國(guó)各地已經(jīng)在進(jìn)行一些數(shù)字城市、智能城市的試驗(yàn)，我們希望跟中國(guó)政府和各地方政府進(jìn)行更多的意見交換，學(xué)習(xí)中國(guó)已有經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用到日本城市的數(shù)字化建設(shè)當(dāng)中去。

招商局集團(tuán)有限公司海外部/國(guó)際合作部副部長(zhǎng)李國(guó)鋒：

醫(yī)療健康要提供更有價(jià)值的服務(wù)和產(chǎn)品

招商局集團(tuán)有限公司海外部/國(guó)際合作部副部長(zhǎng)李國(guó)鋒從大健康產(chǎn)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩個(gè)方面交流了自己的看法。

“當(dāng)前，生物科技、數(shù)字科技等正在迅速改變社會(huì)和經(jīng)濟(jì)形態(tài)，而目前的醫(yī)療健康領(lǐng)域偏向于傳統(tǒng)和保守，無法適應(yīng)老齡化社會(huì)帶來的需求，迫切需要通過創(chuàng)新來為人們提供更富有價(jià)值的服務(wù)和產(chǎn)品。招商局集團(tuán)以‘投資手段+賦能運(yùn)營(yíng)’的產(chǎn)業(yè)布局方式，圍繞創(chuàng)新保險(xiǎn)科技、生物醫(yī)藥科技、高品質(zhì)醫(yī)療健康服務(wù)及數(shù)字化，構(gòu)建行業(yè)服務(wù)B端的平臺(tái)能力，并為數(shù)字時(shí)代面向未來的醫(yī)療健康新業(yè)態(tài)提供支點(diǎn)。”李國(guó)鋒表示。他期待在診療科技、高品質(zhì)消費(fèi)醫(yī)療、醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用支柱技術(shù)、真實(shí)世界數(shù)據(jù)研究、推進(jìn)數(shù)字化生物制藥設(shè)備應(yīng)用等方面與日本企業(yè)深度合作。

在大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，招商局集團(tuán)正在打造位于遼寧省的大連太平灣創(chuàng)新合作新區(qū)和位于海南省的博鰲樂城先行區(qū)兩個(gè)大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。樂城園區(qū)是中國(guó)第一家以國(guó)際醫(yī)療旅游服務(wù)、低碳生態(tài)社區(qū)和國(guó)際組織聚集為主要內(nèi)容的國(guó)家級(jí)開發(fā)園區(qū)。目前樂城園區(qū)內(nèi)有落地意向的項(xiàng)目有39家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，已落成“全健康研究院”、國(guó)際糖尿病中心等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)合作項(xiàng)目。太平灣創(chuàng)新合作新區(qū)規(guī)劃面積超過200平方公里，大健康產(chǎn)業(yè)是太平灣新區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)之一。“依托太平灣毗鄰日韓的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，特別希望加強(qiáng)與日本政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的合作，充分整合中日雙方優(yōu)勢(shì)資源，打造中日合作園中園，使其成為生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、康養(yǎng)醫(yī)療、防病抗疫及數(shù)字醫(yī)療等的產(chǎn)業(yè)群、生態(tài)圈。”李國(guó)鋒說。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?郭菁荔 王世鋒）

“健康青島”深入推進(jìn)，廣闊前景令人期待——

4個(gè)大型康養(yǎng)項(xiàng)目在建 3年培育9家產(chǎn)業(yè)龍頭

12月22日，博鰲亞洲論壇全球健康論壇第二屆大會(huì)中日新時(shí)代健康論壇在青舉行。在“中日新時(shí)代健康城市的創(chuàng)建”分論壇上，市委常委、副市長(zhǎng)薛慶國(guó)介紹了健康青島戰(zhàn)略的推進(jìn)情況。據(jù)悉，目前我市共有4個(gè)在建大型康養(yǎng)項(xiàng)目，總投資超過30億元。有20個(gè)在建的重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目。我市還計(jì)劃在未來三年內(nèi)重點(diǎn)培育9家全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

目前，我市60歲以上的老年人共有180萬，占全市總?cè)丝诘?2%，其中80歲以上的老年人達(dá)到了28萬。全市現(xiàn)有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8300多家，床位6萬多張，擁有醫(yī)護(hù)人員10余萬人，人均壽命達(dá)到81.43歲。居民主要健康指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。

作為國(guó)家衛(wèi)生城市，我市正在努力實(shí)現(xiàn)共建共享全民健康的愿景。先后出臺(tái)了《健康青島行動(dòng)實(shí)施方案》以及《16項(xiàng)健康青島行動(dòng)三年計(jì)劃》，加快培育健康保健、健身休閑、健康旅游等特色潛力行業(yè)。持續(xù)推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從優(yōu)化政策環(huán)境入手，我市先后出臺(tái)了加快社會(huì)辦醫(yī)和促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等政策文件，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域。目前我市共有4個(gè)在建大型康養(yǎng)項(xiàng)目，總投資超過30億元。有20個(gè)在建的重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目。還計(jì)劃在未來三年內(nèi)完成20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中包括重點(diǎn)培育9家全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。為更好地促進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際交流合作，在明年舉辦的博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)上，將設(shè)立傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)分論壇和中醫(yī)藥展示互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)。

去年以來，借助在青島舉辦的博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)、世界華人醫(yī)師大會(huì)、跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)等重大平臺(tái)，我市不斷擴(kuò)展衛(wèi)生領(lǐng)域的國(guó)際合作，先后與5個(gè)全球知名的醫(yī)學(xué)中心建立了合作關(guān)系，與90多家國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)和科研院校開展了人員培訓(xùn)、臨床交流和科研合作。特別重視引進(jìn)日本優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源，借助建設(shè)康復(fù)大學(xué)的有利契機(jī)，積極引入日本藤田醫(yī)科大學(xué)及其附屬醫(yī)院的醫(yī)療資源，在康復(fù)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域開展了合作交流。目前，我市已與日本紅十字會(huì)總醫(yī)院、東京醫(yī)科大學(xué)、京都大學(xué)附屬醫(yī)院、日本癌研有明醫(yī)院等日本名院校和名機(jī)構(gòu)，在醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老等方面達(dá)成了多個(gè)合作意向。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?郭菁荔）

●圓桌討論●

城市設(shè)計(jì)也是“健康”的一部分

什么是健康城市？如何創(chuàng)建健康城市？創(chuàng)建健康城市面臨哪些挑戰(zhàn)？12月22日下午，在博鰲亞洲論壇全球健康論壇“中日新時(shí)代健康城市的創(chuàng)建”分論壇圓桌討論環(huán)節(jié)，中日專家就此展開了討論。

論壇圓桌討論環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)。

清華大學(xué)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化研究院健康城市研究中心特聘教授、國(guó)家疾病預(yù)防控制中心原主任王宇認(rèn)為，健康城市就是以一個(gè)城市為單元和切入點(diǎn)，通過相關(guān)健康政策和措施的倡導(dǎo)和落實(shí)，來形成一種健康的生活方式和行為。因此，健康城市不僅僅指人的健康，而且涉及人居住的社會(huì)環(huán)境、人所擁有的社會(huì)福祉等等。

在城市建設(shè)方面，日本醫(yī)療政策機(jī)構(gòu)理事兼首席執(zhí)行官乘竹亮治富有經(jīng)驗(yàn)。他說，城市設(shè)計(jì)與文化和傳統(tǒng)息息相關(guān)，是文化的體現(xiàn)，也是文化的延續(xù)。如何通過城市設(shè)計(jì)來提升患者的滿意度，是當(dāng)下亟需面對(duì)的課題。在英國(guó)，有城市會(huì)為阿爾茨海默癥患者進(jìn)行洗手間等相關(guān)設(shè)施的城市設(shè)計(jì)，這值得借鑒學(xué)習(xí)。

當(dāng)然，創(chuàng)建健康城市不僅需要有硬件，同時(shí)也需要軟件的支持。亞洲通信社社長(zhǎng)徐靜波認(rèn)為，中國(guó)的社會(huì)福祉在不斷完善，許多醫(yī)療硬件設(shè)備已經(jīng)超過了日本。不過，中國(guó)在醫(yī)療軟實(shí)力方面，比如看護(hù)護(hù)理行業(yè)，還可以向日本學(xué)習(xí)。

日本醫(yī)療環(huán)境研究所代表早川泰雄認(rèn)同徐靜波的觀點(diǎn)，但他更愿意看到的是將日本綜合性、整體性的一些醫(yī)療內(nèi)容介紹給中國(guó)。作為一個(gè)醫(yī)療健康內(nèi)容的綜合供應(yīng)商，他們希望通過成立一個(gè)綜合的組織體，將日本的醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)傳遞給中國(guó)。

在評(píng)價(jià)患者對(duì)城市的滿意度等問題上，王宇認(rèn)為應(yīng)該建立一套指標(biāo)性、標(biāo)準(zhǔn)性的評(píng)估體系，不斷積累成功的經(jīng)驗(yàn)做法并進(jìn)行推廣。順天堂大學(xué)客座教授兼內(nèi)閣府超級(jí)城市構(gòu)想委員會(huì)成員阿曾沼元博評(píng)價(jià)說，希望以本次健康論壇為契機(jī)，今后能夠創(chuàng)造出一個(gè)真正可行并能夠推廣到其他國(guó)家的健康城市醫(yī)療模式。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?李勛祥）

責(zé)任編輯：岳文燕