青島日報2020年12月28日1版

核心區(qū)總投資800億元的20個項目發(fā)布，中交、中建等央企紛至沓來

上合示范區(qū)：加速崛起未來之城 

以和促合、以義相合、以誠潤合、尚合求合……

兩年多來，上合示范區(qū)共投產(chǎn)項目49個、總投資額達(dá)到416.2億元，同時，73個總投資1871億元的項目正加速推進(jìn)，上合元素從無到有、從少到多、逐漸顯現(xiàn)，一座匯聚開放之“力”、暢通開放之“路”、打開開放之“門”的上合新城正加速崛起！

借勢借力、高位謀劃 匯聚開放之“力”  

上合示范區(qū)建設(shè)肩負(fù)國之重任，堅持以世界眼光、國際視野、全球胸襟謀劃和推動上合示范區(qū)建設(shè)，借勢借力、高位謀劃，匯聚開放之“力”。

目前，上合示范區(qū)核心區(qū)10平方公里已啟動城市設(shè)計和地下空間規(guī)劃，通過了由吳志強等4名院士參加的評審會，發(fā)布了總投資800億元的20個項目，中交、中鐵、中建等30余家企業(yè)紛至沓來。如今，進(jìn)入上合示范區(qū)，一座座高樓拔地而起，一個個工地上塔吊林立，到處是熱火朝天的建設(shè)場景。

在上合示范區(qū)生態(tài)大道以東、長江路以南，總建筑面積為22.33萬平方米的中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心上合創(chuàng)新基地已開工建設(shè)，總投資額為11.4億元，未來這里將打造亞洲最先進(jìn)的實驗室集群，形成至少20個國際和國家參考實驗室，將成為中國與上合組織國家的獸醫(yī)資源集聚中心。

“中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬正局級事業(yè)單位，中心承擔(dān)著聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界動物衛(wèi)生組織等多個國際機構(gòu)的參考實驗室和聯(lián)絡(luò)處功能，與東南亞、南亞、東亞和上合組織國家獸醫(yī)機構(gòu)有著廣泛而深入的業(yè)務(wù)交流合作。”12月17日上午，中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心上合創(chuàng)新基地有關(guān)負(fù)責(zé)人白林坡介紹說，在項目規(guī)劃時，該中心不僅考慮了相關(guān)國際組織參考中心、聯(lián)絡(luò)評議處的功能設(shè)施，還考慮了與中亞、東南亞、上合組織國家強化獸醫(yī)技術(shù)合作研究的專門設(shè)施，從而更好匯集國際獸醫(yī)資源，聯(lián)合破解獸醫(yī)技術(shù)難題，提升區(qū)域乃至全球動物衛(wèi)生水平。

通過生物技術(shù)資源加強與上合組織國家聯(lián)系只是一個縮影，上合示范區(qū)正全面加強國際交流。與俄羅斯駐華大使杰尼索夫等14國使節(jié)開展“云聚上合·共謀發(fā)展”線上對話會，線下會晤巴基斯坦等4國駐華大使、俄羅斯駐華公使以及韓國、泰國駐青總領(lǐng)事，集多方智慧共謀合作共贏路徑。

物流先導(dǎo)、互聯(lián)互通 暢通開放之“路”

上合示范區(qū)東接日韓、面向亞太，西接上合組織國家，延伸到“一帶一路”沿線國家，南連東盟、北接蒙俄，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。依托青島前灣港、膠東4F級國際機場、中鐵聯(lián)集集裝箱中心站等，上合示范區(qū)正打造雙循環(huán)的供應(yīng)鏈樞紐，加快構(gòu)建上合組織國家貨物“綠色通道”，爭創(chuàng)第二批國家級中歐班列集結(jié)中心，全力建設(shè)“四港一體”國際聯(lián)運綜合港。

今年6月12日，中國傳化(上合)國際道路運輸通道正式開通。當(dāng)日，兩輛載有防護(hù)服、建材、輪胎等貨物的貨車從上合示范區(qū)出發(fā)，7天后到達(dá)5600公里外的烏茲別克斯坦首都塔什干，而傳統(tǒng)海運需要35天，鐵路運輸也需要12天。

“該運輸通道將陸續(xù)實現(xiàn)中哈、中烏、中俄、中歐等線路常態(tài)化定班開行，極大促進(jìn)上合組織相關(guān)國家貿(mào)易和運輸便利化。”中國傳化(上合)國際物流港業(yè)務(wù)總監(jiān)張全文介紹說。

進(jìn)入中國傳化(上合)國際物流港內(nèi)，19棟倉庫內(nèi)貨物滿滿當(dāng)當(dāng)，裝卸車輛來回穿梭。據(jù)介紹，目前物流港內(nèi)入駐的物流企業(yè)已達(dá)到500家，通過與傳化集團(tuán)全國150多個實體物流港互聯(lián)互通，已搭建起聯(lián)通全國各地的集疏運網(wǎng)絡(luò)體系，物流港年營業(yè)額突破100億元，稅收達(dá)6億元。

物流港正規(guī)劃打造“展、貿(mào)、儲、運線上線下一體化”的國際經(jīng)貿(mào)合作示范基地，已經(jīng)和獨聯(lián)體、中東歐地區(qū)200多家外資貿(mào)易企業(yè)達(dá)成入駐協(xié)議。將打造上合國際多式聯(lián)運集轉(zhuǎn)中心，同步聯(lián)合膠州海關(guān)及青島海關(guān)數(shù)據(jù)分中心線上搭建國際聯(lián)運智慧管理平臺，為上合示范區(qū)提供海陸空鐵郵一體化的跨境供應(yīng)鏈物流服務(wù)體系。

上合示范區(qū)黨工委委員、管委會副主任孟慶勝表示，建設(shè)互聯(lián)互通的國際物流中心是示范區(qū)的重要發(fā)展方向。目前，上合示范區(qū)依托上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心，常態(tài)化開行17條國際、國內(nèi)班列，新增齊魯號“日韓陸海快線”，4月27日首開“上合快線”，獲批商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，連同去年獲批的生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐，青島市成為全國為數(shù)不多的雙樞紐城市之一。1至11月，上合多式聯(lián)運中心集裝箱作業(yè)量68.3萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長9%；開行歐亞班列360列，同比增加14.3%。

雙向互動、貿(mào)易拓展 打開開放之“門”

開放是在更大市場空間中配置資源，而青島·上合國家客廳正是在青島配置全球優(yōu)質(zhì)資源的平臺。位于上合示范區(qū)的上合國家客廳，以項目為媒介，以貿(mào)易為紐帶，推動上合組織國家和“一帶一路”沿線國家之間開展雙邊、多邊經(jīng)貿(mào)合作，讓多方資源要素在青島互動耦合、實現(xiàn)價值倍增。

巴基斯坦中國中心是巴基斯坦在上合示范區(qū)設(shè)立的國家級合作平臺，中心位于上合“國際客廳”19樓辦公室，總面積約1300平方米。“中心雖然還屬于試運行階段，但借助上合這個大平臺，已做了不少大事。”12月17日下午，巴基斯坦中國中心副主任王子海在接受記者采訪時神采飛揚，激情四射。

王子海介紹說，中心運行后，青島和巴基斯坦交流明顯增多，雙向投資也同步上升。“通過中心牽線搭橋，青島和巴基斯坦卡拉奇市簽訂友好市協(xié)議，平臺企業(yè)青島格林泰科農(nóng)業(yè)科技有限公司與巴基斯坦簽訂海水稻合作協(xié)議。同時，疫情期間以線上線下結(jié)合方式在巴基斯坦拉合爾開展了巴基斯坦工業(yè)展，81家中國企業(yè)的產(chǎn)品順利在巴基斯坦拉合爾市布展，取得良好效果。”談起中心建設(shè)成績，王子海如數(shù)家珍。

目前，位于上合示范區(qū)的中國巴基斯坦中心綜合運營中心項目已開工建設(shè)，項目總投資17億元，占地23畝。王子海表示，該中心將充分發(fā)揮上合示范區(qū)的優(yōu)勢，強化巴基斯坦和中國的產(chǎn)業(yè)合作，擴(kuò)大中巴貿(mào)易額度，帶動中巴雙向投資，深入推動中巴教育、文化、體育的民間交往。

以平臺思維為引領(lǐng)，以“國際客廳”為依托，上合示范區(qū)已建成上合示范區(qū)展館、上合特色商品展區(qū)及文化旅游展區(qū)、上合交流服務(wù)中心、上合商協(xié)會運營平臺和上合“法智谷”、上合青年創(chuàng)業(yè)孵化器等板塊，已有俄羅斯、印度、斯里蘭卡等國家的15家商協(xié)會計劃入駐。

值得一提的是，上合示范區(qū)充分發(fā)揮海爾、青建集團(tuán)海外資源優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源在海外園區(qū)與上合示范區(qū)之間雙向流動。截至目前，俄羅斯、印度、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦等上合組織國家在上合示范區(qū)投資項目12個，注冊資本1.86億美元；上合示范區(qū)企業(yè)對俄羅斯、柬埔寨、烏茲別克斯坦等上合組織國家投資項目6個，備案投資額3.1億美元。

上合示范區(qū)全國只有一個，是在新的歷史條件下代表國家參與國際開放與合作的重大國家戰(zhàn)略，是融入“大循環(huán)”“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要開放平臺，上合示范區(qū)正努力提高站位、牢記囑托，扛起開放之“責(zé)”；大膽探索、先行先試，創(chuàng)新開放之“策”，系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進(jìn)各項工作，全力當(dāng)好融入“一帶一路”倡議的排頭兵、全國創(chuàng)新發(fā)展的先行者和新時代對外開放新高地。（青島日報/觀海新聞記者 錫復(fù)春 通訊員 姜方梅 戰(zhàn) 楠）

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