青島日報社/觀海新聞1月11日訊 今天下午，青島市中級人民法院舉行新聞發(fā)布會，通報青島全市兩級法院2020年審判執(zhí)行工作基本情況，發(fā)布刑事、民商事審判及執(zhí)行典型案例。
2020年，青島全市兩級法院堅持服務(wù)大局、司法為民工作主線，忠實履行法定職責(zé)，努力加強自身建設(shè)，共辦結(jié)各類案件283950件，其中青島中院辦結(jié)28283件，同比分別上升14%、7.3%，司法職能有效發(fā)揮，各項工作取得新進(jìn)展。
參與常態(tài)化疫情防控，服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展大局。出臺服務(wù)保障疫情防控意見，從嚴(yán)從快懲處妨礙疫情防控犯罪，妥善處理涉疫情經(jīng)濟糾紛。適應(yīng)疫情防控要求，運用網(wǎng)上立案、在線庭審、網(wǎng)上調(diào)解、智慧執(zhí)行定分止?fàn)帯９哺慕ɑヂ?lián)網(wǎng)法庭209個，網(wǎng)上立案28萬件，在線開庭審理案件2.1萬件，電子送達(dá)23.7萬件次，努力減少疫情對訴訟活動的影響。根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署，組織1400余名干警深入基層社區(qū)參與防控，在抗疫一線彰顯政治擔(dān)當(dāng)。
加強刑事審判，扎實推進(jìn)平安青島建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭，審結(jié)涉黑涉惡案件43件，判處罪犯356人；重拳“打財斷血”，判處沒收個人全部財產(chǎn)14人6.1億元。掃黑除惡專項斗爭開展以來，全市法院共審結(jié)涉黑涉惡案件133件810人，圓滿完成案件“清零”任務(wù)。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，審結(jié)故意殺人、搶劫、詐騙等嚴(yán)重暴力犯罪案件和多發(fā)性侵財犯罪案件2687件，審結(jié)毒品犯罪案件303件，堅決維護(hù)社會安全穩(wěn)定。貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策，依法對罪行較輕和認(rèn)罪認(rèn)罰的2036名被告人判處緩刑、管制或單處附加刑。審結(jié)減刑假釋案件2371件，積極參與社區(qū)矯正，促進(jìn)罪犯悔過自新。
加強商事審判，營造法治化營商環(huán)境。出臺保障企業(yè)家合法權(quán)益服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展12條意見，制定服務(wù)上合示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)建設(shè)25條舉措，依法平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。實地走訪120余家企業(yè)，發(fā)布涉國企、民企等法律風(fēng)險防控白皮書，積極回應(yīng)企業(yè)司法關(guān)切和需求。倡議發(fā)起膠東五市司法協(xié)作機制，推動實現(xiàn)跨域訴訟服務(wù)一體化，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。加強與人民銀行、銀保監(jiān)局、證監(jiān)局金融糾紛訴調(diào)對接，搭建互聯(lián)網(wǎng)金融類案線上速裁平臺，高效審理金融糾紛案件，依法維護(hù)金融市場秩序。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用，健全覆蓋膠東五市及東營的跨域?qū)徟袡C制，妥善審理知識產(chǎn)權(quán)案件，努力打造半島創(chuàng)新司法保護(hù)新高地。成立青島破產(chǎn)法庭，推動成立破產(chǎn)管理人協(xié)會，審結(jié)破產(chǎn)案件156件，盤活資金18.5億元，完成45家“僵尸企業(yè)”司法處置任務(wù)。設(shè)立上合示范區(qū)涉外巡回審判庭，初步形成涉外商事糾紛線上線下多元化解工作格局，服務(wù)“一帶一路”國際合作新平臺建設(shè)。
加強民事審判，妥善化解民事糾紛。妥善審理就業(yè)、醫(yī)療、教育等民事案件，加強民生權(quán)益司法保障。妥善審理婚姻家事案件，維護(hù)家庭關(guān)系和睦穩(wěn)定。妥善審理勞動爭議案件，構(gòu)建規(guī)范和諧的勞動關(guān)系。妥善審理涉軍案件，打造古鎮(zhèn)口“涉軍維權(quán)特色法庭”，服務(wù)保障軍民融合發(fā)展。妥善審理土地承包流轉(zhuǎn)、征地補償?shù)壬孓r(nóng)案件，落實落細(xì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興司法政策，助力精準(zhǔn)脫貧攻堅。妥善審理環(huán)境資源案件，推進(jìn)環(huán)資審判機構(gòu)全覆蓋，助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。加大司法救助和困難群體保護(hù)力度，為當(dāng)事人緩減免交訴訟費、發(fā)放司法救助金，讓困難群眾感受到社會主義法治的溫暖。
加強行政審判，服務(wù)打造“三化三型”政務(wù)服務(wù)環(huán)境。審結(jié)政府信息公開、土地房屋征遷等行政訴訟案件2519件，辦理行政機關(guān)申請執(zhí)行案件4490件，支持行政機關(guān)依法行使職權(quán)，助推法治政府建設(shè)。推動行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率全年保持100%，應(yīng)訴水平、化解效果明顯提升，“官員出庭又出聲”成為常態(tài)，“出庭當(dāng)一次被告勝過十次法治教育”成為共識。加強審前和解機制建設(shè)，完善案件審查、和解員選任、訴調(diào)對接等機制，推動953件行政爭議訴訟外解決。
加強執(zhí)行工作，向切實解決執(zhí)行難目標(biāo)邁進(jìn)。執(zhí)結(jié)案件76381件，執(zhí)行到位金額239.2億元。精準(zhǔn)實施信用懲戒，對4.8萬名當(dāng)事人適用“限高”措施，及時對已履行義務(wù)的1.6萬名當(dāng)事人解除限制。強力攻堅財產(chǎn)處置難題，探索執(zhí)行法官“直播帶貨”“VR看房”，通過網(wǎng)拍方式成交50.7億元。推廣建立執(zhí)行和解中心，開展“藍(lán)色風(fēng)暴”等系列執(zhí)行行動396次。落實市人大常委會決議，配合自然資源部門盤活涉21個項目閑置土地3347畝，其中司法查封閑置土地19宗800.1畝，有效釋放資源潛能。
加強一站式多元解紛機制建設(shè)，深入推進(jìn)訴源治理。出臺服務(wù)保障“突破平度萊西攻勢”的意見，召開現(xiàn)場會推廣平度“無訟村莊（社區(qū)）”、萊西“法助農(nóng)興”經(jīng)驗。出臺推進(jìn)人民法庭參與基層社會治理的意見，將人民法庭打造成訴源治理的前沿陣地。深化一站式多元解紛體系建設(shè)，與35個部門和組織共建訴前調(diào)解機制并納入法院調(diào)解平臺，通過多元方式化解糾紛8.5萬件。積極妥善化解涉訴信訪案件，實施聯(lián)治、聯(lián)動、聯(lián)創(chuàng)“法信工程”，將更多信訪糾紛納入法治軌道，用心用情維護(hù)群眾合法權(quán)益。
青島法院2020年度10起典型案件————
青島市中級人民法院此次發(fā)布的十個刑事、民商事審判和執(zhí)行典型案例，是從2020年全市法院審判執(zhí)行的28萬余件案件中梳理選取的，案件社會關(guān)注度高、類型新穎、與人民群眾生活密切相關(guān)。青島中院希望發(fā)揮這些典型案例在社會生活中的引領(lǐng)、示范、指導(dǎo)作用，以震懾違法犯罪，提高公民依法維權(quán)意識，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更有力的司法服務(wù)和保障。
1、徐光受賄案
——依法妥善審理重大職務(wù)犯罪案件
【案情簡介】2004年至2018年，被告人徐光利用擔(dān)任中共周口市委副書記、周口市人民政府市長、中共周口市委書記職務(wù)上的便利，為有關(guān)單位和個人在工程承攬、企業(yè)經(jīng)營、職務(wù)調(diào)整等事項上提供幫助，收受上述單位或個人給予的現(xiàn)金，共計折合人民幣1265.2794萬元。
青島中院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人徐光的行為依法構(gòu)成受賄罪，數(shù)額特別巨大，應(yīng)依法懲處。鑒于其到案后如實供述自己的罪行，主動交代辦案機關(guān)尚未掌握的部分受賄犯罪事實，認(rèn)罪悔罪，贓款已全部追繳，依法可以從輕處罰。青島中院以受賄罪判處被告人徐光有期徒刑十一年，并處罰金人民幣一百萬元；對徐光受賄所得財物予以追繳，上繳國庫。
【典型意義】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于政治建黨，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，堅持有腐必反、有貪必肅，逐漸形成標(biāo)本兼治的反腐倡廉制度體系。本案被告人作為黨的高級干部，嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法，受賄數(shù)額特別巨大，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的威信，對其依法予以懲處，彰顯了黨和國家從嚴(yán)懲治腐敗的堅強決心。
2、顧尚福、顧尚榮等組織領(lǐng)導(dǎo)參加黑社會性質(zhì)組織案
——依法從嚴(yán)打擊黑惡勢力犯罪
【案情簡介】上世紀(jì)九十年代以來，顧尚榮、顧尚福在萊西市姜山鎮(zhèn)為控制當(dāng)?shù)匾恍┢髽I(yè)部分業(yè)務(wù)，實施多起持械行兇暴力性違法犯罪行為，排擠、打壓競爭對手。1999年8月，顧尚榮、顧尚福糾集多人持械聚眾斗毆，在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫由鐣绊懀藶槭椎暮谏鐣再|(zhì)組織初步形成。2004年，顧尚福成立公司糾集多名組織成員加入，顧尚榮則依靠組織勢力當(dāng)選并連任村委會主任，成為組織的“幕后組織者”。二人政商結(jié)合，以兄弟親情為紐帶，相互支撐，逐步形成了以顧尚福為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，以顧尚榮為組織者，以遲尚飛、劉學(xué)濤等人為骨干成員，以柳偉、蘇利榮等人為積極參加者，以遲金道、孫立健等人為其他參加者的，人數(shù)較多、成員相對穩(wěn)定、內(nèi)部層級分明、組織結(jié)構(gòu)較為嚴(yán)密的黑社會性質(zhì)組織。該犯罪組織為非作惡，欺壓、殘害群眾，以暴力、威脅及其他手段，有組織地實施了聚眾斗毆、尋釁滋事、強迫交易、開設(shè)賭場、故意殺人、非法采礦、妨害作證等16起犯罪活動，致2人重傷、4人輕傷、12人輕微傷，攫取了巨額經(jīng)濟利益，稱霸一方，在姜山鎮(zhèn)區(qū)域及多個行業(yè)內(nèi)，形成重大影響，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、社會生活秩序。
市北法院經(jīng)審理認(rèn)為，以被告人顧尚福、顧尚榮為首的犯罪組織符合黑社會性質(zhì)組織的四個特征，依法認(rèn)定為黑社會性質(zhì)組織，被告人顧尚福構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪，被告人顧尚榮構(gòu)成組織黑社會性質(zhì)組織罪。依法對顧尚福以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪、強迫交易罪、開設(shè)賭場罪、故意殺人罪、非法采礦罪、妨害作證罪、盜竊罪判處有期徒刑二十五年，并處剝奪政治權(quán)利四年，沒收個人全部財產(chǎn)；對顧尚榮以組織黑社會性質(zhì)組織罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪、強迫交易罪、開設(shè)賭場罪、故意殺人罪、非法采礦罪、妨害作證罪、貪污罪判處有期徒刑二十五年，剝奪政治權(quán)利三年，并處沒收個人全部財產(chǎn)。顧尚福、顧尚榮等部分被告人提出上訴。青島中院依法裁定駁回上訴，維持原判。
【典型意義】在全國開展掃黑除惡專項斗爭是以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出的重大決策，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)穩(wěn)固。本案的黑社會性質(zhì)組織通過實施違法犯罪活動，稱霸一方，把持基層政權(quán)，在萊西市姜山鎮(zhèn)及當(dāng)?shù)囟鄠€行業(yè)內(nèi)，形成重大影響，欺壓殘害百姓，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、社會生活秩序，對其依法予以嚴(yán)懲，有力震懾了黑惡勢力犯罪，維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益。
3、曹某梅妨害公務(wù)罪案
——依法嚴(yán)打涉疫情防控違法犯罪
【案情簡介】2020年2月16日，按照省市區(qū)關(guān)于新冠疫情防控工作安排，參加疫情防控的工作人員孫某、左某在青島市市北區(qū)某疫情防控檢查點，協(xié)助市北區(qū)阜新路街道辦事處東太平社區(qū)依法履行疫情防控工作。上午10時許，被告人曹某梅與丈夫劉某至該檢查點，曹某梅不服從疫情防控管理，拒不配合進(jìn)行身份登記、體溫測試等工作，欲強行進(jìn)入鐵嶺路2號居民小區(qū)，孫某、左某對其進(jìn)行勸阻，曹某梅對二人進(jìn)行辱罵，并用手打?qū)O某面部，致其受傷。
李滄法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人曹某梅在新冠疫情防控期間，以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，其行為已構(gòu)成妨害公務(wù)罪，依法應(yīng)予懲處。被告人曹某梅被民警傳喚至派出所后，如實供述其罪行，庭審后又提交悔過書，表示自愿認(rèn)罪悔罪，對其可從輕處罰。根據(jù)曹某梅的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，適用緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響，以曹某梅犯妨害公務(wù)罪，判處其有期徒刑七個月，緩刑一年，并交付社區(qū)依法實行矯正。
【典型意義】疫情防控關(guān)系著社會公共安全和廣大人民群眾的身體健康。在疫情防控期間，每個公民都應(yīng)遵紀(jì)守法、服從管理，尤其不得實施暴力等極端行為，否則不僅擾亂了正常的疫情防控工作，而且還會觸碰法律紅線。本案中，人民法院充分發(fā)揮刑事審判職能，堅決嚴(yán)厲懲處妨害疫情防控違法犯罪行為，為疫情防控工作順利開展提供了堅強司法保障。
4、青島啤酒股份有限公司訴德州某公司、青島某公司不正當(dāng)競爭糾紛案
——保護(hù)知名品牌合法權(quán)益打擊惡意侵權(quán)行為
【案情簡介】青島啤酒股份有限公司是我國歷史悠久的啤酒制造商，其生產(chǎn)銷售的綠色罐裝“青島啤酒”，在全國范圍內(nèi)擁有巨大的銷售量，其產(chǎn)品外包裝、裝潢具有極高的顯著性，為公眾所熟知。被告德州某公司生產(chǎn)、被告青島某公司監(jiān)制的“特制啤酒”產(chǎn)品，擅自使用與原告“青島啤酒”產(chǎn)品的包裝裝潢近似的標(biāo)識，其行為足以引人誤認(rèn)為其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品與原告存在特定聯(lián)系，構(gòu)成對原告的不正當(dāng)競爭,原告請求判令兩被告賠償原告經(jīng)濟損失300萬元。
青島中院經(jīng)審理認(rèn)為，兩被告生產(chǎn)的“濱海情特制啤酒”與原告經(jīng)典款產(chǎn)品易拉罐外包裝相比較，除跑道圖形內(nèi)部花紋、字樣、跑道圖形中間部分商標(biāo)、罐體側(cè)面文字內(nèi)容略有不同外，無論是罐體的整體色彩搭配，還是具體細(xì)節(jié)的設(shè)計排列，均與原告產(chǎn)品設(shè)計特征近似。結(jié)合該產(chǎn)品為快消產(chǎn)品的屬性，容易造成相關(guān)公眾的混淆，其行為構(gòu)成不正當(dāng)競爭，判令兩被告停止侵權(quán)、賠償經(jīng)濟損失100萬元。
【典型意義】“青島啤酒”是國際知名啤酒品牌，具有極高的知名度，綠色易拉罐裝是其經(jīng)典包裝，經(jīng)過長期使用與原告產(chǎn)生了密切的指向作用，其他同類企業(yè)在選擇產(chǎn)品包裝、裝潢時應(yīng)當(dāng)合理避讓，否則極易構(gòu)成侵權(quán)。本案判決嚴(yán)厲打擊了在市場競爭中惡意的“搭便車”侵權(quán)行為，有力保護(hù)了權(quán)利人的自主知識產(chǎn)權(quán)，為維護(hù)公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境提供了有力的司法保障。
5、青島某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司破產(chǎn)重整案
——以法治化、市場化方式保障民營企業(yè)破產(chǎn)重整
【案情簡介】青島某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司是一家以房地產(chǎn)開發(fā)為主營業(yè)務(wù)的民營企業(yè)，因經(jīng)營管理不善、融資困難等問題，于2014年開始出現(xiàn)資金不足、開發(fā)停滯，拖欠的工程款、職工工資及民間借貸等資金巨大，引發(fā)大量訴訟和執(zhí)行案件。2018年5月11日，債權(quán)人向青島中院申請對青島某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司由執(zhí)行程序轉(zhuǎn)為破產(chǎn)程序。考慮到青島某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，僅有的資產(chǎn)上有多筆抵押、查封，強制執(zhí)行會導(dǎo)致多數(shù)債權(quán)人無任何清償，但其具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)且資產(chǎn)區(qū)位優(yōu)勢明顯，通過開發(fā)續(xù)建有利于保護(hù)全體債權(quán)人的公平清償利益，具有重整價值。2018年7月青島中院裁定受理青島某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司重整。經(jīng)過依法審理，于2020年3月30日裁定批準(zhǔn)該公司破產(chǎn)重整計劃，現(xiàn)處于重整執(zhí)行階段。青島某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司破產(chǎn)重整案成功，共化解債務(wù)6.59億元，盤活中心城區(qū)土地近20畝，有效化解執(zhí)行案件19起。
【典型意義】本案是青島市首例執(zhí)行程序轉(zhuǎn)破產(chǎn)重整案件，是第一例通過現(xiàn)金清償與債轉(zhuǎn)股清償相結(jié)合的方式重整成功的案例。該案以法治化、市場化方式保障了民營房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)重整成功，充分發(fā)揮了破產(chǎn)審判在“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”中對企業(yè)結(jié)構(gòu)升級、重獲經(jīng)營能力的積極作用，達(dá)到了騰籠換鳥、資源盤活的整合效果，有效化解了社會矛盾，有力保障了企業(yè)和債權(quán)人各方利益的最大化。
6、丁某霞訴楊某厚等民間借貸糾紛案
——未依法取得放貸資格認(rèn)定借款合同無效
【案情簡介】2017年12月11日,丁某霞向楊某厚、肖某強出借50萬元，借款利息為月息3分，彭某是保證人。2019年7月25日，借款人楊某厚出具承諾書，確認(rèn)向丁某霞借款50萬元，利息以現(xiàn)金形式支付到2019年5月11日，到2019年7月25日本金一直未還。丁某霞訴至法院，要求楊某厚、肖某強償還借款50萬元及按月利率2%計算的利息；彭某承擔(dān)連帶保證責(zé)任。法院經(jīng)審理查明，自2013年至2020年期間，丁某霞作為原告提起的民間借貸糾紛案件共16起，其中近三年就有11起，涉案標(biāo)的額高達(dá)近2000萬元。當(dāng)事人雙方均認(rèn)可借款人按照借款合同履行了自出借之日至2019年6月11日期間的利息支付義務(wù)。
青島中院經(jīng)審理認(rèn)為，丁某霞未依法取得放貸資格，其長期對外放貸，持續(xù)時間長、累計金額巨大、放貸對象不特定，擾亂了金融管理秩序，違反了金融管理法律法規(guī)的強制性規(guī)定，依照《中華人民共和國合同法》第五十二條的規(guī)定，借款合同應(yīng)依法認(rèn)定為無效合同，借款人應(yīng)當(dāng)按照借款本金及同期貸款利率返還給丁某霞。因擔(dān)保人具有過錯，故其應(yīng)當(dāng)對主債務(wù)不能清償部分債務(wù)的三分之一承擔(dān)賠償責(zé)任，擔(dān)保人承擔(dān)賠償責(zé)任后，有權(quán)向主債務(wù)人追償。
【典型意義】以營利為目的、向不特定的主體放貸屬于嚴(yán)格監(jiān)管的金融業(yè)務(wù)，未經(jīng)有權(quán)機關(guān)依法批準(zhǔn)，任何單位和個人不得設(shè)立從事或主要從事發(fā)放貸款業(yè)務(wù)的機構(gòu)或以發(fā)放貸款為日常業(yè)務(wù)活動。本案中，出借人未依法取得發(fā)放貸款資格，以營利為目的向社會不特定對象提供借款，屬于擾亂金融市場秩序的違法行為，形成的借貸合同應(yīng)認(rèn)定為無效合同。
7、某集團印尼公司訴某通訊公司擔(dān)保合同糾紛案
——為企業(yè)參與“一帶一路”提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)
【案情簡介】2018年，某集團印尼公司與某企業(yè)印度公司訂立買賣合同，約定由某集團印尼公司提供移動電話44萬多部，總價款1309萬美元，某通訊公司針對上述買賣合同向原告提供保函，確認(rèn)承擔(dān)最高額擔(dān)保額度不超過1億元人民幣。某集團印尼公司依據(jù)買賣合同要求分批次完成了交貨義務(wù)，收貨方無任何品質(zhì)異議，但是針對其中一批貨物，某企業(yè)印度公司以貨物進(jìn)口關(guān)稅方面的問題向印度海關(guān)提供擔(dān)保為由，扣留應(yīng)支付給某集團印尼公司的貨款，共計436 363.2美元。某集團印尼公司訴至法院，要求某通訊公司承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，支付貨款及利息。該案經(jīng)法院主持調(diào)解，各方達(dá)成和解，由某通訊公司履行擔(dān)保責(zé)任，分期向某集團印尼公司支付相應(yīng)款項。
【典型意義】本案是國內(nèi)企業(yè)在“一帶一路”國家中經(jīng)貿(mào)往來引發(fā)的涉外商事糾紛，法院利用互聯(lián)網(wǎng)審判法庭組織各方當(dāng)事人線上和線下同步進(jìn)行調(diào)解，在最短時間內(nèi)主持各方達(dá)到和解協(xié)議，實現(xiàn)了債權(quán)人的合法權(quán)益，為國內(nèi)企業(yè)參與“一帶一路”提供了優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。
8、市檢察院訴胡某健生態(tài)破壞民事公益訴訟案
——山東省首起“勞務(wù)代償”公益案件
【案情簡介】2018年9月3日至10月16日間，被告胡某健在未辦理《特許狩獵證》的情況下，在青島市嶗山區(qū)張村河南龍口段河道內(nèi)，通過魚竿架網(wǎng)的方法，獵捕黑尾蠟嘴雀、金翅雀、黃雀等野生鳥類90只。上述鳥類均被列入國家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄，屬于“三有”保護(hù)動物。胡某健破壞生態(tài)行為造成的野生動物損失為16600元。
青島中院經(jīng)審理認(rèn)為，被告胡某健違反國家狩獵法律法規(guī)，采用禁用的網(wǎng)捕方法狩獵野生鳥類，造成了當(dāng)?shù)匾吧B類的減少，破壞生態(tài)環(huán)境平衡，損害了社會公共利益，依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。因被告胡某健沒有固定收入，經(jīng)濟困難，依法判決被告胡某健賠償其破壞生態(tài)行為造成的野生動物損失16600元，以勞務(wù)代償方式在法院指定地點嶗山區(qū)陸生野生動物救助站點提供不低于80日（每日8小時）的環(huán)境資源公益勞動，最遲于判決生效之日起一年內(nèi)完成，并在青島市主流媒體公開賠禮道歉。
【典型意義】該案是山東省首起適用勞務(wù)代償承擔(dān)民事賠償責(zé)任的公益案件，被告胡某某無固定收入來源、經(jīng)濟困難，無力賠付其對生態(tài)環(huán)境造成的損失，并且愿意以勞務(wù)代償?shù)姆绞匠袚?dān)民事賠償責(zé)任。法院依法判決胡某健以提供環(huán)境資源公益勞動代償，綜合考慮了加強公益訴訟審判執(zhí)行工作與被告自身經(jīng)濟狀況等因素，既體現(xiàn)了恢復(fù)性司法理念，又將司法溫度和司法保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，對豐富生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任履行體系具有重要意義。
9、北京某醫(yī)療器械有限公司申請解除執(zhí)行保全案
——依法保障涉疫企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
【案情簡介】北京某醫(yī)療器械有限公司是一家主要從事醫(yī)療呼吸機制造、銷售的民營企業(yè)。2019年12月，該公司因保證合同糾紛被某銀行訴至法院，要求承擔(dān)5100萬保證責(zé)任。根據(jù)原告申請，法院依法訴中保全了該公司的相關(guān)銀行賬戶。新冠疫情爆發(fā)后，該公司成為應(yīng)對新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控緊急任務(wù)調(diào)配單位，承擔(dān)呼吸機的供應(yīng)保障工作，同時該公司承擔(dān)英國、法國、意大利等國家的呼吸機定向生產(chǎn)出口任務(wù)。因呼吸機等醫(yī)療設(shè)備制造屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，凍結(jié)賬戶影響該企業(yè)呼吸機設(shè)備的生產(chǎn)、出口任務(wù)和疫情防控大局。2020年4月29日，中院了解到該情況后，快速反應(yīng)，迅速組織各方聽證，依法通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，4小時內(nèi)解除對該企業(yè)銀行賬戶查封，為涉疫企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有力司法保障。
【典型意義】該案是青島法院深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重要講話精神，依法審慎善意文明執(zhí)行，為防疫企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，“六穩(wěn)”“六保”提供有力司法保障的典型案例，實現(xiàn)了政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。
10、某集團黃岡有限公司閑置土地和房產(chǎn)清理案
——法院與政府雙向聯(lián)動，促進(jìn)閑置土地盤活利用
【案情簡介】申請執(zhí)行人某銀行股份有限公司青島分行與被執(zhí)行人某集團黃岡有限公司等金融借款合同糾紛案，被執(zhí)行人某集團黃岡有限公司應(yīng)償還申請執(zhí)行人借款本金及違約金、受理費、保全費共計3.1億元。被執(zhí)行人在湖北省黃岡市有497111.2平方米土地及房產(chǎn)，系首封財產(chǎn)可以處置。上述土地房產(chǎn)由于被執(zhí)行人經(jīng)營不善，長期處于閑置狀態(tài)，周邊居民反響較大，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境。2020年8月6日，青島中院、青島市自然資源和規(guī)劃局在全市啟動“司法查封閑置土地聯(lián)合清理處置攻堅行動”，全面啟動閑置土地處置工作。青島中院與黃岡市委、市政府及黃岡中院加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時啟動評估拍賣，通過當(dāng)?shù)厥形⑹姓畢^(qū)位、資源優(yōu)勢，引導(dǎo)當(dāng)?shù)卣崆敖槿耄瑢ふ覞撛谫徺I人，并達(dá)成了由當(dāng)?shù)卣畬ι姘竿恋亓髋暮蠖档滋幹玫墓沧R。最終涉案土地由黃岡某投資有限公司1.5億元競得，一拍成交，涉案閑置土地成功盤活導(dǎo)入市場。
【典型意義】2020年以來，青島中院在全市啟動“司法查封閑置土地聯(lián)合清理處置攻堅行動”，建立完善行政機關(guān)與人民法院溝通協(xié)調(diào)制度，大力推動閑置土地盤活利用。本案涉案土地房產(chǎn)價值大，閑置時間長，拍賣附加條件多，流拍可能性大，青島、黃岡兩地法院與政府雙向聯(lián)動，充分發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難大格局工作優(yōu)勢，堅持源頭化解、引入社會力量、盤活閑置土地，促成一拍成交，既保障了申請執(zhí)行人的勝訴權(quán)益及時實現(xiàn)，又激活了閑置土地資源要素，取得了良好的社會效果和法律效果。（青島日報社/觀海新聞記者 戴謙 通訊員 呂佼 何文婕）
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