青島日報社/觀海新聞1月14日訊 近日，深圳市人大常委會主任駱文智率隊到深圳市坪山區(qū)就深圳經(jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例展開立法調(diào)研。這一新興技術(shù)領(lǐng)域的法規(guī)擬于今年提請深圳市人大常委會審議，無人駕駛汽車有望在深圳合法上路。面對新生事物，應(yīng)持開放包容態(tài)度，城市要發(fā)展，就應(yīng)該有著眼未來的前瞻性思維。
搶占新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革先機
智能網(wǎng)聯(lián)汽車，簡單地說就是智能汽車和車聯(lián)網(wǎng)的融合產(chǎn)物，終極目標(biāo)是實現(xiàn)無人駕駛。隨著智能網(wǎng)聯(lián)和自動駕駛技術(shù)的快速發(fā)展，智能網(wǎng)聯(lián)汽車也被視為是智能手機之后的超級智能移動終端。位于坪山區(qū)金聯(lián)路的深圳市智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范平臺，可以進行自動駕駛大巴實際體驗，不需要駕駛員操作，通過車輛搭載的傳感器、控制器等裝置，融合通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，車輛就可以在測試區(qū)域平穩(wěn)行駛，自動避讓障礙物，遇到紅燈減速停車。據(jù)了解，該智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范平臺自去年運行以來，已建成2.6公里的封閉測試路段，為13家企業(yè)提供了測試服務(wù)，累計測試總里程18000多公里。今年，該平臺還將建成半開放測試區(qū)和開放測試區(qū)，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車提供更好的測試環(huán)境。天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示，目前我國自動駕駛相關(guān)企業(yè)已超過4000家，其中約兩成分布在深圳。
早在去年8月，深圳市交通運輸局、深圳市發(fā)展改革委、深圳市工業(yè)和信息化局、深圳市公安交警局就聯(lián)合印發(fā)《深圳市關(guān)于推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范的指導(dǎo)意見》，深圳將由點及面逐步開放更多更復(fù)雜道路環(huán)境，開展多場景多模式示范應(yīng)用，逐步實現(xiàn)深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)落地及商業(yè)化運營。《指導(dǎo)意見》的印發(fā)，將有力推動特定區(qū)域智能汽車測試運行及示范應(yīng)用，加快深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機。
立法目的是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航
盡管科技發(fā)展迅速，但是由于相關(guān)法律滯后，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的商業(yè)化落地困難重重。由于是無人自動駕駛，駕駛位并無駕駛員，這就違反了現(xiàn)行交通法規(guī)中關(guān)于駕駛者必須是自然人的規(guī)定。科技發(fā)展遭遇尷尬局面。而在立法調(diào)研座談會上，相關(guān)企業(yè)負責(zé)人紛紛提出意見建議，智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展遇到的問題，亟須盡快破除法律障礙。
深圳建設(shè)先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案提出，支持深圳擴寬經(jīng)濟特區(qū)立法空間，并明確支持深圳在無人駕駛等領(lǐng)域開展立法先行先試，深圳市人大常委會將該立法列入今年的立法計劃當(dāng)中。智能網(wǎng)聯(lián)汽車是一項新生事物，立法的目的是為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護航，引導(dǎo)技術(shù)進步，規(guī)避安全風(fēng)險，而不是束縛技術(shù)創(chuàng)新。安全監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何平衡，是這次立法的重點和難點。
有未來思維，站在未來謀劃今天
深圳市海梁科技有限公司集合人工智能、通信工程、新能源汽車及公共交通的尖端人才為一身，創(chuàng)造性開發(fā)出公交場景下自動駕駛的感知融合、決策與控制、安全加密等核心技術(shù)，擁有多項發(fā)明專利，公司自動駕駛技術(shù)具備完全國產(chǎn)及自主可控特性。“對于此類未來企業(yè)，深圳市政府、福田區(qū)政府的超前謀劃，著眼未來，從土地、政策、資金方面給予全方面、強有力的支持，讓深圳在無人駕駛巴士領(lǐng)域走在前列。”體悟?qū)嵱?xùn)干部韓雷參觀海梁科技后頗有感觸，當(dāng)看到海梁科技公司的成長性時，深圳福田區(qū)政府首先從最難的土地問題入手，給公司提供了免費的場站土地資源，在一個半月內(nèi)平整硬化土地并交付公司使用，在寸土寸金的福田區(qū)，土地彰顯了深圳的決心和眼光。“在政策方面，深圳敢于做第一個吃螃蟹的人，在初次進行無人駕駛實驗時，深圳交通和交警部門頂住壓力，開出了無人駕駛公交領(lǐng)域牌照，為實驗成功奠定了法律基礎(chǔ)和政策保障。”體悟?qū)嵱?xùn)干部馬奎同樣感受到深圳政府對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性，在資金方面，深圳巴士和廣東民營投資集團雙雙入股，用真金白銀給企業(yè)投了“贊成票”。
“深圳的眼光之長、服務(wù)之細、支持力度之大，對抓好青島的發(fā)展，大有啟發(fā)意義。”體悟?qū)嵱?xùn)干部韓雷認為，從合肥投資京東方，到深圳入手無人駕駛，城市要發(fā)展，就應(yīng)該有著眼未來的前瞻性思維。要以戰(zhàn)略眼光審視大勢和大局，認清機遇和挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確分析不利環(huán)境和有利條件，系統(tǒng)規(guī)劃相關(guān)工作，從而贏得發(fā)展的主動權(quán)。（青島日報/觀海新聞駐深圳記者 梁超）
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