青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞1月16日訊 網(wǎng)格，是社會(huì)治理的最小單元，亦是西海岸之治的“破題之鑰”，西海岸當(dāng)前社會(huì)治理的好形勢(shì)，相當(dāng)程度上得益于這小小的網(wǎng)格。日前，山東省委政法委、平安山東建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組市域社會(huì)治理組公布2020年度全省社會(huì)治理創(chuàng)新優(yōu)秀成果名單，“青島西海岸新區(qū)‘1234’模式做實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理”在眾多優(yōu)秀成果中脫穎獲評(píng)。
一套體制穿針引線
織網(wǎng)要穿針引線，而找準(zhǔn)針眼，方千線可穿。聚焦問題發(fā)現(xiàn)，西海岸新區(qū)獲批伊始就主動(dòng)鋪設(shè)網(wǎng)格，勾勒基層治理網(wǎng)格架構(gòu)。
“網(wǎng)格化治理之初，更多是為了發(fā)現(xiàn)問題，管理相對(duì)粗放、被動(dòng)，經(jīng)過這些年網(wǎng)格化治理的持續(xù)深入，‘1234’網(wǎng)格治理模式成功推行，過去傳統(tǒng)、被動(dòng)的管理已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)的治理。”工委政法委常務(wù)副書記、區(qū)社會(huì)治理中心主任車貴正告訴記者，總結(jié)西海岸“1234”網(wǎng)格治理模式，即：創(chuàng)建一套體制，實(shí)施兩個(gè)融合，強(qiáng)化三大支撐，完善四項(xiàng)機(jī)制。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和基層改革聯(lián)動(dòng)，西海岸在全國率先設(shè)立“區(qū)-鎮(zhèn)街-社區(qū)-網(wǎng)格”四級(jí)社會(huì)治理工作架構(gòu)，區(qū)社會(huì)治理中心統(tǒng)籌，鎮(zhèn)街社會(huì)治理工作委員會(huì)和社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)指揮中心為樞紐，社區(qū)社會(huì)治理服務(wù)工作站為依托，基層網(wǎng)格為管理單元的治理體系漸入畫來。
獨(dú)具特色、不斷完善創(chuàng)新的社會(huì)治理體制權(quán)責(zé)明晰、高效聯(lián)動(dòng)、上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活，使西海岸精心編織的這張“網(wǎng)”，不僅是一張辦事“網(wǎng)”，更是一張指揮“網(wǎng)”，激發(fā)出基層治理新動(dòng)能?！笆濉逼陂g，全區(qū)1300多名專職網(wǎng)格員累計(jì)排查各類矛盾隱患350余萬件，疫情防控工作中，全區(qū)網(wǎng)格員堅(jiān)守一線，共排查流動(dòng)人口116萬人次，巡查重點(diǎn)場(chǎng)所16萬處，化解處置疫情隱患1000多件，“有事就找網(wǎng)格員”的社會(huì)效應(yīng)日漸形成，新區(qū)群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。
兩融合、三支撐密實(shí)針腳
2020年，西海岸打響十二大攻堅(jiān)戰(zhàn)，社會(huì)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)就是其中之一，并被賦予“走在全國前列”的目標(biāo)，對(duì)網(wǎng)格化治理也提出了更高的要求。
在辛安街道，一個(gè)借助微信建立起的“社區(qū)—網(wǎng)絡(luò)—樓棟—住戶”為主要架構(gòu)的“微鄰里”網(wǎng)格服務(wù)體系，把全街22個(gè)網(wǎng)格細(xì)化到每個(gè)單元，搭建了274個(gè)微網(wǎng)格服務(wù)工作群，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格員、社區(qū)工作人員、物業(yè)工作人員、居民等一體聯(lián)動(dòng)?！啊⑧徖铩瘜⒒鶎又卫淼纳窠?jīng)末梢精準(zhǔn)對(duì)接到了每一個(gè)尋常百姓家，把服務(wù)群眾的‘網(wǎng)眼’織得更細(xì)了。”區(qū)社會(huì)治理中心網(wǎng)格管理中心副主任陳慶道介紹。
“微鄰里”無疑是西海岸密實(shí)針腳，在“網(wǎng)”繡出的一個(gè)精致“網(wǎng)眼”。這個(gè)“網(wǎng)眼”背后則映射出西海岸“兩融合”“三支撐”的“繡花功夫”。
“兩融合”，即推進(jìn)多網(wǎng)融合、多元融合。多網(wǎng)融合方面，將全區(qū)劃分為183個(gè)管區(qū)、1309個(gè)社會(huì)治理網(wǎng)格，在每個(gè)網(wǎng)格建立起“1名網(wǎng)格長(zhǎng)+1名專職網(wǎng)格員+N名專業(yè)網(wǎng)格員”的組團(tuán)化運(yùn)行模式；多元融合方面，創(chuàng)新建立50萬元的公眾參與社會(huì)治理獎(jiǎng)勵(lì)資金，以社會(huì)治理專職網(wǎng)格員為紐帶，創(chuàng)新建立網(wǎng)格“朋友圈”，目前全區(qū)共建立社會(huì)力量參與網(wǎng)格治理工作群1400余個(gè)，凝聚各類社會(huì)力量達(dá)13萬余人。
“三支撐”，即抓好專職隊(duì)伍支撐、專項(xiàng)制度支撐、專業(yè)技術(shù)支撐：組織招聘35周歲以下、大專以上學(xué)歷專職網(wǎng)格員1309名，實(shí)行星級(jí)管理，開展首屆社會(huì)治理專職網(wǎng)格員技能“大比武”；建立完善標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)格管理規(guī)范，明確了網(wǎng)格員政策法律宣傳、社情民意采集等7項(xiàng)基本工作職責(zé)；開發(fā)建設(shè)互聯(lián)互通的社會(huì)治理平臺(tái)，匯聚全區(qū)220萬人口基本信息、26萬家企業(yè)信息、78類城市部件等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，整合社會(huì)治安等2.3萬路視頻監(jiān)控，以及500萬條網(wǎng)格巡查和民生訴求數(shù)據(jù)，在網(wǎng)格終端實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和實(shí)時(shí)推送。
四項(xiàng)機(jī)制用好這張“網(wǎng)”
穿針引線、密實(shí)針腳，西海岸下足繡花功夫織好了這張“網(wǎng)”，那如何用好這張“網(wǎng)”？西海岸創(chuàng)新網(wǎng)格響應(yīng)、網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格督查、協(xié)同服務(wù)四項(xiàng)機(jī)制。“我們通過四項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了以網(wǎng)格為主導(dǎo)，‘條’‘塊’密切協(xié)作的網(wǎng)格化運(yùn)行機(jī)制，大聯(lián)勤增強(qiáng)網(wǎng)格治理滲透力，將問題解決在基層網(wǎng)格里?！避囐F正說。
“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”。在西海岸，網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)的問題隱患，分別由區(qū)、鎮(zhèn)街、管區(qū)三級(jí)進(jìn)行研判、分辦、處置、反饋、核實(shí)，建立“1510”網(wǎng)格事項(xiàng)督辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“格內(nèi)事格內(nèi)辦、簡(jiǎn)單事群內(nèi)辦、疑難事上報(bào)辦”。鎮(zhèn)街社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)指揮中心定期組織專職網(wǎng)格員，協(xié)同安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、城市管理、綜合執(zhí)法等部門開展集中行動(dòng)，充分發(fā)揮社會(huì)治理流動(dòng)工作站機(jī)動(dòng)性、承載性和專業(yè)性特點(diǎn)，打造“聯(lián)動(dòng)處置平臺(tái)、分析研判平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)督辦平臺(tái)、政策宣傳平臺(tái)、便民服務(wù)平臺(tái)”五型工作站，實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。
西海岸還組建區(qū)級(jí)網(wǎng)格督查大隊(duì)，建立專職網(wǎng)格員常態(tài)化督查機(jī)制，對(duì)專職網(wǎng)格員的工作不定時(shí)視頻調(diào)度，問題現(xiàn)場(chǎng)反饋、一次性整改，形成“日監(jiān)管臺(tái)賬、周工作分析”，督查情況定期下發(fā)通報(bào)，2020年共開展現(xiàn)場(chǎng)督查200余人次。全區(qū)網(wǎng)格員積極開展社情民意征集活動(dòng)，通過網(wǎng)格巡查、入戶走訪調(diào)查等方式，梳理出群眾反映強(qiáng)烈的城區(qū)物業(yè)管理、便民早餐等九大類問題，以及道路建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)等五大類農(nóng)村問題，分別交由相關(guān)部門承辦，推動(dòng)區(qū)級(jí)層面陸續(xù)出臺(tái)便民早餐點(diǎn)建設(shè)、商品房精裝修、日租房管理、農(nóng)村改廁等方面的若干惠民政策，一大批社會(huì)關(guān)切的難點(diǎn)問題得到有效解決。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾摺±畹裸y）
責(zé)任編輯：劉錕鋒
