青島日報2021年1月18日6版

2021年嶗山區企業家和產業領軍人才大會舉行

用“黃金”政策打動更多“金牌合伙人”

會上一次性發放獎金約1.37億元，發布全國領先的產業政策，啟用全省首個“免申即享”政策兌現平臺

出臺全國領先的產業發展集成政策，啟用全省首個“免申即享”政策兌現平臺，一次性發放約1.37億元獎金獎勵企業家和人才，獎勵力度全省首屈一指……伴隨著多個重磅惠企“大禮包”的推出，1月17日上午，2021年嶗山區企業家和產業領軍人才大會在青島國際會展中心啟幕。市委常委、副市長薛慶國，市委常委、組織部長李偉，市人大常委會副主任鄒川寧，市政協副主席卞建平出席活動并為獲獎企業家與人才頒獎。

青島農村商業銀行股份有限公司等企業獲得“杰出成就獎”。記者 邢志峰 攝

此次大會以“攜手金牌合伙人 共創嶗山新未來”為主題，采用“主會場+分會場+同步直播”的方式，線下+線上同步開展，來自嶗山區各行業的企業家、產業領軍人才代表，以及駐區高校、重點科研院所、省市駐青的商協會、投資機構負責人受邀參會。

據悉，去年1月，嶗山區召開了該區歷史上首次企業家大會，表彰獎勵優秀企業家代表，現場發布助企服務“15條”，立起“為企業站臺、為企業服務”的價值取向。與上屆大會相比，本屆大會表彰的覆蓋面更廣，將獎勵范圍由企業家擴大到產業領軍人才，表彰人數由63名增加至189人；獎勵力度更大，獎勵資金由去年的4150萬元增加至約1.37億元；政策的含金量更足、精準度更高，強化了對區內存量企業的扶持，并大幅提高了政策兌付效率。

“我們高標準、高質量辦好這次大會，就是要進一步營造尊重企業家、尊重人才的良好氛圍，打造支持企業、成全企業家的良好生態。同時，深化產業政策動態調整機制，塑造政策剛性兌現、政府說到做到的嶗山品牌。”嶗山區委書記孫海生說。

一次性發放1.37億元重獎企業家和產業人才

大會上，嶗山區一次性發放獎勵資金約1.37億元，以全省最高金額獎勵企業家和產業領軍人才。其中，獎勵企業家4700萬元、獎勵人才3620萬元、兌現企業“免申即享”資金5345萬元。

海爾集團、山東中煙工業有限責任公司青島卷煙廠、海信集團3家企業獲得“發展功勛獎”。記者 邢志峰 攝

在企業家和人才獎勵方面，大會授予海爾集團、山東中煙工業有限責任公司青島卷煙廠、海信集團3家企業“發展功勛獎”，給予每名企業家300萬元獎勵；授予青島農村商業銀行股份有限公司等10家企業“杰出成就獎”，給予每名企業家100萬元獎勵；授予特銳德等50家企業“優秀貢獻獎”，給予每名企業家50萬元獎勵；授予浙商銀行股份有限公司青島分行等10家企業“新銳貢獻獎”，給予每名企業家30萬元獎勵；授予青島海洋生物醫藥研究院等6家單位“引才引育獎”，獎勵吳松華、屈東明等116名人才3620萬元。

“我們按照企業的地方稅收貢獻情況，并在‘新銳貢獻獎’的評選中參考企業的經濟貢獻增幅，最終確定了表彰企業的類別和名單。人才類的獎勵則是根據嶗山區此前出臺的‘人才22條’政策進行兌現。”嶗山區工信局副局長劉清林介紹。

在領取企業家發展功勛獎后，海爾集團董事局副主席、總裁周云杰隨即表示，將“提前消費”總額300萬元的獎金，計劃設立卡奧斯嶗山獎勵基金。“這一基金將鼓勵注冊地在嶗山的企業盡快搭上工業互聯網的‘快車’，根據中小企業今年在卡奧斯平臺上的發展成果進行獎勵，預計設立三級獎項，獎金分別為100萬元、50萬元和20萬元，共同為青島打造‘世界工業互聯網之都’貢獻力量。”

此外，嶗山區還建立了企業家和人才金牌服務卡制度，活動中，向區內全部“四上企業”和高成長性企業的主要負責人等700位企業家發放“企業家金牌服務卡”。企業家憑服務卡可享受企業專員服務、了解惠企政策，并可免費游覽嶗山景區，使用海爾世界家電博物館、青島金石館等文化會客廳。

對標深圳，發布全國領先的產業政策

大會上，嶗山區發布了全國領先的產業政策《嶗山支持產業發展集成政策》，對標深圳，借鑒上海、蘇州等地先進做法，對產業政策進行了動態優化調整，從經濟發展貢獻、人才、產業發展、招商引資等方面拿出了22條“真金白銀”的獎勵措施，并強化了對政策服務環境的優化。

來自嶗山區各行業的企業家、產業領軍人才代表參加大會。記者 邢志峰 攝

“該集成政策在招商引資方面降低了門檻，加大了扶持力度；在存量重點稅源方面，新增稅收下滑兜底獎勵；在高成長企業獎勵方面，進一步突出增量獎勵。”嶗山區區長王鋒在政策發布時介紹。

政策針對高成長企業和存量企業等增設了獎補措施。其中，新增對高成長性企業的獎勵，對年度區級主要經濟貢獻達到50萬元且同比增長達到15%的存量企業，給予其上年度區級主要經濟貢獻5%的存量獎勵，以及增長部分40%的增量獎勵；增幅超過30%、50%的，增量獎勵比例分別提高為60%、80%。新增企業購買辦公用房補助，對2020年后在嶗山區購買自用辦公用房達到500平方米的企業，按照房價款的1.2%給予補助，最高2000萬元。

同時，大幅提高原有獎勵額度。例如，升級招商引資發展貢獻獎勵，自2020年起新引進企業年度區級主要經濟貢獻達到100萬元的，5年內給予區級主要經濟貢獻前兩年100%、后三年60%的獎勵，進一步提高了支持比重，并增設對年度區級主要經濟貢獻達到1000萬元企業的獎勵。在引進外資方面，對2020年以來新引進或增資的外商投資項目，且年度實際利用外資100萬美元及以上的，給予最高1億元獎勵，獎勵額度較以往大幅提升。

據悉，去年嶗山區新落戶東華軟件、新希望六和等總投資898億元的重點項目132個，增長50%，已初步形成產業集聚優勢。今年，嶗山區將以“項目落地年”為契機，力爭新增“專精特新”企業30家、高新技術企業80家，力爭引進500強企業5家、總部項目5個，新引進過億元項目80個，新引進金融機構和類金融機構100家以上。

啟用全省首個“免申即享”政策兌現平臺

剛剛結束的市兩會上，青島提出今年要探索實施惠企政策“免申即享”，符合條件的企業免予申報、直接享受政策。而今，這樣的惠企機制便已在嶗山區正式落地。

大會上，嶗山區啟用山東省首個“免申即享”政策兌現平臺，作為嶗山區學習深圳先進經驗的最新成果，該平臺在制造業單項冠軍獎勵、獨角獸企業獎勵、隱形冠軍獎勵、瞪羚企業獎勵、專精特新獎勵、高新技術企業獎勵、產業領軍人才獎勵等7個方面率先開展試點，按照建立產業激勵政策剛性兌付機制，通過數據核對、智能化等手段，開展流程再造，優化內部審核流程，盡量減少企業跑腿，嚴格落實政策“不見面”如期兌付的要求。

“以往的獎勵資金兌現流程一般是在市級獎勵資金下達后，再向企業兌現區級獎勵資金，這個過程往往需要半年甚至一年以上。這一平臺將流程優化為上級認定文件下達后，即啟動區級兌現程序，兌現時限將壓縮到10個工作日以內。”嶗山區企業服務中心主任張華東告訴記者，除了時限的壓縮，該平臺還大大簡化了企業的申報流程，在獲得相關認定后，無須重復提交用于申請獎勵資金的申報材料，只需核對企業基本信息和銀行賬戶，網上提交涵蓋無違法經營等內容的承諾函及收據，即可實現政策兌付。目前，該平臺已被列入“學深圳、趕深圳”全市改革創新案例。

除了在大會上通過平臺兌現的首筆5345萬元“免申即享”資金外，預計下個月，將兌現第二筆資金，發放總額將達8965.653萬元。

在全市首次發布區級高成長性企業榜單

大會上，長城企業戰略研究所還發布了嶗山區高成長性企業50強榜單，海貿云商信息科技有限公司、海爾消費金融有限公司、青島雷神科技股份有限公司、青島易來智能科技股份有限公司等企業入選。這是青島首次發布區級高成長性企業榜單。

“從這50家高成長性企業的經營能力來看，首先是經營效益穩步提升，62%的50強企業主營業務利潤超過100萬元；其次是整體呈現高速發展態勢，66%的企業主營業務收入復合增長率超過20%；此外，自主研發能力強，其中有16家企業研發投入強度超過10%，74%的企業超過5%。”長城企業戰略研究所青島企業咨詢總監曲海寧介紹。

從群體特征來看，嶗山區高成長性企業主要分布在新一代信息技術和高端裝備領域，兩個行業的企業數量分別占54%、16%。日日順樂家、乾程科技、海石智能、飛熊領鮮等企業圍繞城市場景與產業場景加速布局，在智慧城市、智慧能源、數字醫療、新文娛、金融科技等領域開辟“新賽道”。

同時，嶗山區海爾、海信、歌爾等大企業生態圈逐漸形成，成為嶗山區高成長性企業密集涌現的重要推動力。其中，海爾生態圈企業主營業務收入為50強企業平均水平的3倍；海信生態圈企業近3年平均研發投入強度達到27.8%，硬科技屬性鮮明；歌爾微電子、小鳥看看等歌爾生態圈企業在微電子與虛擬現實領域，為嶗山區建立起“地標性”細分產業領域。

據悉，去年嶗山區新增獨角獸企業3家，總數達到6家，位居全省第一位。2021年，嶗山區將用足用好創業黑馬等機構的專業優勢，加快集聚高科技、高成長性企業，力爭新增獨角獸企業2家、瞪羚企業4家。（青島日報/觀海新聞記者 霍璟祎 通訊員 胡聲銳 梁太宏）

現場側記

“這就是尊重人才的氛圍”

“幫我拍張照！”在2021年嶗山區企業家和產業領軍人才大會簽到處的紫色背景板前，不斷有參會企業家合影留念。內廳里，企業家、領軍人才濟濟一堂，綬帶紅黃兩色、服彩鮮明，大家利用參會機會彼此交流、溝通業務。

大會上，云集眾多頭部企業、高知分子創業企業、小微企業和金融機構，表彰優秀企業代表的同時，更帶來智慧分享。

企業家獲得金牌服務卡。記者 邢志峰 攝

海爾集團公司董事局副主席、總裁周云杰作為受表彰企業家，榮獲“發展功勛獎”。周云杰獲獎后表示，海爾是青島養育的品牌，從一步步的政策支持，到2020年2月起嶗山區委、區政府成立海爾服務專班，提供全程“VIP”跟蹤式服務，進一步助力企業平臺化全面發展。海爾有責任在壯大自身同時，賦能更多企業，帶動產業經濟發展。

除了頭部企業，本次大會還表彰了不少“高成長性企業”，其中技術人員創業型企業不在少數。青島鐳測創芯科技有限公司就是一家由中國海洋大學研究團隊發起成立，專注環境立體監測、航空航天裝備研發等“硬科技”業務的公司，公司董事長吳松華向記者介紹，自己是中國海洋大學的一名教授，2018年，在政府和學校的全力支持下，帶領團隊入駐位于嶗山區的青島國際創新園，這才使學術研究走上產業化道路。創業過程中，有關部門在辦公場地、人才政策、綠色金融、融資服務等方面給予了呵護式關懷和支持。青島國際創新園“一樓一產”，公司入駐的大樓匯集了微電子領域設計、應用等覆蓋全鏈條的企業，為其提供了施展平臺。“我還特別記得，去年春節由于疫情影響，區委書記特意帶領團隊來到我們總部實驗室了解情況，詢問我們是否有困難。今年，區委、區政府又派出優秀干部到公司掛職，送服務上門，我想正是這種重視人才、尊重人才的氛圍和文化，造就了嶗山涵養創業的土壤。”吳松華說。

吳松華特別提及，對于高校組織的創業企業，其研發能力是強項，但戰略規劃、市場開拓往往是短板。因此，政府的扶持、引導和營商環境的整體優化對此類企業發展影響不小。“鐳測創芯”成立以來，人才團隊快速發展，已持續三年保持3-5倍的快速增長。“我們只是嶗山區創業企業的一個縮影，正是眾多這樣的企業，形成了人才鏈、技術鏈、產業鏈、資金鏈齊全的完整生態。”吳松華說。

“苔花如米小，也學牡丹開”。受表彰的“高成長性企業”中，不乏年輕中小企業身影。青島網信信息科技有限公司董事長周書田向記者介紹，公司主要服務銀行與互聯網公司，開發平臺供其熟悉、掌握客戶，提高生產效率。公司于2013年通過招商落戶嶗山區，從最初幾千萬元的年營業額，到2020年已實現20多億元的收入增長。“嶗山吸引我們的不僅是政策，更多的是培育了企業快速、健康成長的能力。這里空間大、機會多，讓我們安心、大膽創業。”周書田說。

周書田介紹，在本次大會上，自己最關心的還是新發布的《嶗山區支持產業發展集成政策》25條，其中有涉及中小企業本地市場進一步開放的相應舉措。“這對中小企業有‘雪中送炭’的意義，使我們在全國范圍內面對同行競爭時，都會處于有利位置。”

大咖云集，氣氛火熱。這就是尊重人才的氛圍。周書田表示，“偶像”很多，自己仍需學習。“頭部企業積極打造生態，而我們則在生態的一個行業里深耕細作，以一種工匠精神更好地成長。”（青島日報/觀海新聞記者 羅 震）

責任編輯：岳文燕