■2020青島鳳凰音樂節(jié)現(xiàn)場。
重點突破八大時尚產(chǎn)業(yè)集群
國際時尚城建設(shè)攻勢質(zhì)詢答辯會議現(xiàn)場實錄（摘登）
1月22日上午，國際時尚城建設(shè)攻勢質(zhì)詢答辯會議在市級機關(guān)會議中心舉行。市委常委、宣傳部長孫立杰，市文化和旅游局局長朱鐵一，市體育局局長車景華，市貿(mào)促會會長初連玉，市商務(wù)局局長李蘇滿代表攻勢承辦單位應(yīng)詢。包括市人大代表、市政協(xié)委員、企業(yè)家、協(xié)會商會代表、市民代表及現(xiàn)場觀眾代表在內(nèi)的9位質(zhì)詢?nèi)艘来翁釂枺?位應(yīng)詢?nèi)朔謩e進(jìn)行了回答。
市政協(xié)委員、青島市臺灣同胞聯(lián)誼會會長林青：新冠疫情對國際時尚城建設(shè)攻勢的沖擊影響應(yīng)該是最大的，面對日趨復(fù)雜的疫情形勢，下一步我市如何采取有效政策措施，更加精準(zhǔn)高效推進(jìn)國際時尚城建設(shè)？
孫立杰：青島國際時尚城建設(shè)攻勢涉及的文化、旅游、體育、會展、商貿(mào)都是第三產(chǎn)業(yè)，受新冠肺炎疫情沖擊最大，但云會展、云演藝、云體育等一些新興的業(yè)態(tài)正在蓬勃發(fā)展，呈超出預(yù)期的幾何增長，給我們開拓了思路，增強了信心。
國際時尚城建設(shè)，要在疫情精準(zhǔn)防控基礎(chǔ)上，繼續(xù)出臺利好政策，為“五大戰(zhàn)役”中的傳統(tǒng)行業(yè)、企業(yè)減負(fù)，使它們在更寬松的環(huán)境中增長。要搶占新風(fēng)口，促進(jìn)云演藝、云體育、線上售賣等新生業(yè)態(tài)健康發(fā)展。要瞄準(zhǔn)重點突破的八大時尚產(chǎn)業(yè)集群，全力以赴抓項目，全力推進(jìn)攻勢更好發(fā)展。
市人大代表、市文化館館長陸玲：市級圖書館、美術(shù)館、群眾藝術(shù)館等設(shè)施與青島建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的地位極不相稱，社區(qū)的文化設(shè)施也不能很好地滿足廣大人民群眾的需求。下一步如何彌補改進(jìn)？2021年在新館建設(shè)上有什么打算？
朱鐵一：我們將直面差距和短板做好總體布局設(shè)計。秉承局部高端化、整體均衡化和獲取便利化，區(qū)市層面注重均衡化，實現(xiàn)普惠性和公益性。在一些公共場所，增加一些投入少、市民獲取感強的基礎(chǔ)文化設(shè)施。
今年重點做4項工作：第一，市博物館盡快啟動總體施工，建成后面積將超過8萬平方米。第二，馬上著手啟動市圖書館的選址論證，爭取上半年啟動立項，盡快實施。第三，加快西海岸新區(qū)文化中心等新館建設(shè)。第四，年內(nèi)完成110處便民文化設(shè)施建設(shè)，涵蓋書亭、智慧書亭、書屋等。
市政協(xié)委員、青島文化傳播有限公司總裁張輝：如何立足青島實際和國際消費中心城市目標(biāo)，提升市民的消費信心，刺激消費增長，助力國際時尚城建設(shè)？
李蘇滿：圍繞消費城市建設(shè)，針對青島市的消費短板、弱項，去年8月份我市出臺了歷時三年的提振消費信心十大行動計劃。今年將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變打法，采用“暴擊”手段，選取重點領(lǐng)域突破“天花板”。
第一，步行街的改造，除了列入國家級試點的威海路步行街今年開始大規(guī)模改造，每個區(qū)市會培育一條步行街。第二，優(yōu)進(jìn)優(yōu)出計劃，讓老百姓有更多獲得感。第三，新業(yè)態(tài)挖掘，加大力度挖掘、宣傳、推廣、包裝、釋放青島既有新業(yè)態(tài)，重點從區(qū)域首店、行業(yè)首牌、品牌首秀、新品首發(fā)四個方面引進(jìn)全新業(yè)態(tài)。在國內(nèi)國際雙循環(huán)當(dāng)中，商務(wù)工作要起到樞紐作用，一定要在進(jìn)口、出口、內(nèi)需、外需、引進(jìn)來和走出去各領(lǐng)域充分協(xié)調(diào)發(fā)展。
市政協(xié)委員，青島大學(xué)體育學(xué)院副教授、市健美操協(xié)會會長張英：今年乃至“十四五”期間，“帆船之都”品牌建設(shè)將有哪些具體行動？
車景華：深化“帆船之都”城市品牌建設(shè)，將重點做好六個方面工作：
首先，舉辦更多的帆船賽事。2021年將舉辦克利伯環(huán)球帆船賽、“遠(yuǎn)東杯”國際帆船拉力賽、中國家庭帆船賽、山東半島城市帆船賽。計劃到2028年，每年舉辦國家級以上帆船賽事10項，群眾性帆船賽事15項。
第二，建設(shè)更多的帆船基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)十年規(guī)劃，到2028年建成20處帆船碼頭，3600個帆船泊位。今年將啟動帆船碼頭建設(shè)論證工作。
第三，加快帆船普及推廣。繼續(xù)做好帆船進(jìn)校園、“歡迎來航海”等一系列帆船普及和體驗活動，讓更多市民能夠了解帆船、喜愛帆船，擴大帆船人口規(guī)模，提升帆船人口比例。
第四，做大做強帆船產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好帆船旅游，引進(jìn)帆船制造龍頭企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)集群；組建職業(yè)化帆船俱樂部，聚集一批懂經(jīng)營會管理的帆船人才。力爭到2028年，帆船俱樂部達(dá)到50個，帆船制造年產(chǎn)值達(dá)到5億元。
第五，加強帆船對外交流，保持與國際奧委會、世界帆聯(lián)等國際組織的密切聯(lián)系，擴大在國際帆船界的朋友圈。
最后，培育青島獨具特色的帆船文化，提高青島在國際帆船界的辨識度。
市政協(xié)委員，青島市青年國際會議會展服務(wù)有限公司董事長、青島市導(dǎo)游協(xié)會會長孫學(xué)峰：我市會展設(shè)施大都相對偏遠(yuǎn)，交通不便，周邊配套也不盡完善，下一步如何改變這一現(xiàn)狀？如何打造具有國際影響力、有特色的高端品牌會展？
初連玉：第一個問題主要采取三方面措施，第一，合理規(guī)劃會展“布局”，提高展館使用合理性。對一些注重追求貿(mào)易效果、對距離不敏感的大型貿(mào)易類展會、專業(yè)類展會推薦到郊區(qū)的三大展館舉辦，將看重交通便利度、對距離敏感的消費類展會、體驗類展會放在市區(qū)展館舉辦。
第二，破解交通“瓶頸”，提高客商參展便利化。地鐵8號線已通達(dá)紅島展館、地鐵11號線已通達(dá)即墨展館附近，地鐵13號線已通達(dá)世博城附近。針對一些容易導(dǎo)致?lián)矶碌拇笮驼箷瑢嵤﹤€性化、定制化服務(wù)，以開通機場直通車、增加擺渡車數(shù)量等方式，提高客商參展的效率和體驗。
第三，通過打造“會展+N”配套生態(tài)圈，滿足客商參展體驗感。配套建設(shè)旅游、娛樂、購物、餐飲項目，為展商和觀眾提供“一攬子”服務(wù)。
如何打造具有國際影響力、有特色的高端品牌會展？一是聚焦國家戰(zhàn)略，提升重點會展的品質(zhì)，努力打造4大國際會展品牌。二是聚焦13條產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)展產(chǎn)融合，努力形成“1條產(chǎn)業(yè)鏈+1個品牌會展”的格局。三是聚焦招優(yōu)引強，加強國際合作，努力引進(jìn)一批知名會展項目。加強與UFI（國際展覽業(yè)協(xié)會）、ICCA（國際大會與會議協(xié)會）、IAEE（國際展覽與項目協(xié)會）、SISO（獨立組展商協(xié)會）等國際知名會展機構(gòu)的交流合作，招引國際知名展會落戶青島。
市政協(xié)委員、山東正航律師事務(wù)所主任李秋航：如何盤活百麗廣場，將該區(qū)域打造成青島最具特色的國際時尚產(chǎn)業(yè)消費綜合體和時尚網(wǎng)紅新地標(biāo)？自貿(mào)試驗區(qū)、上合示范區(qū)和RCEP等政策疊加效應(yīng)為商貿(mào)發(fā)展帶來新機遇，如何搶抓機遇為傳統(tǒng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)賦能？
李蘇滿：百麗廣場位于浮山商圈，該商圈定位于中高端時尚消費的目的地、國際時尚品牌集中地、夜間經(jīng)濟體驗地。目前要盡快把它的產(chǎn)權(quán)關(guān)系梳理清楚，這項工作市南正在進(jìn)行，設(shè)施配套也在跟進(jìn)。市、區(qū)將共同努力，積極與國內(nèi)國際知名商貿(mào)企業(yè)接洽，爭取能夠和浮山商圈的優(yōu)化完善同步落地。
怎么樣刺激消費？第一，加大力度推進(jìn)載體建設(shè)，推動商圈、特色灣區(qū)、消費中心成體系建設(shè)，不斷提升完善。第二，加大帶動力強的大項目引進(jìn)，今年即將竣工的有4個，即將開工的有20個，逐年進(jìn)行突破。第三，加大與消費商貿(mào)信息相關(guān)的時尚業(yè)態(tài)的引進(jìn)，利用政策進(jìn)一步擴大優(yōu)質(zhì)商品的進(jìn)口，讓老百姓有更多的獲得感，這是我們工作的著力點。
市民代表、市南區(qū)江蘇路街道辦事處江蘇路社區(qū)副主任包紅：推進(jìn)世界級旅游景區(qū)、度假區(qū)和國家級旅游休閑城市及街區(qū)建設(shè)，打造國際時尚城這個規(guī)劃目標(biāo)有無具體的空間布局和項目支撐？
朱鐵一：青島市文化和旅游局正在編制青島市“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，目前進(jìn)入征求意見階段。在空間布局上，依托青島市優(yōu)質(zhì)旅游天然稟賦，重點構(gòu)建“三山三灣三城”和“一帶一軸一圈”總體攻堅布局，“三山”指嶗山、珠山、大澤山，“三灣”是鰲山灣、膠州灣、靈山灣。“三城”就是在青島市的中部，也就是在市南區(qū)重點打造時尚消費城區(qū)，以東部的嶗山為核心打造東部康養(yǎng)度假城區(qū)，以西海岸為中心打造西部休閑娛樂城區(qū)。“一帶”是從即墨丁字灣到瑯琊臺的海岸線，“一軸”主要是大沽河的沿岸，圍繞“一帶”和“一軸”打造濱海旅游休閑度假海岸線區(qū)域。“一圈”是指發(fā)揮青島的溝通作用，依托于膠東五市文旅合作聯(lián)盟，共同開發(fā)區(qū)域性一體化旅游經(jīng)濟圈。
在項目支撐方面，將根據(jù)區(qū)域定位和發(fā)展需求來招引大項目，填充發(fā)展空間。下一步將重點做好兩方面工作：一是鼓勵和支持重點景區(qū)，通過捆綁和聯(lián)合的方式，積極創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，規(guī)劃有三個項目正在推進(jìn)，一個在中部的市南區(qū)，另一個在即墨港中旅的海泉灣附近，還有一個在西海岸啤酒城附近。二是推動重點項目的建設(shè)和落地，盡快投入使用。此外，加大招引力度，按照空間規(guī)劃布局，積極招引符合城市定位和需求的大的有影響力的項目落地青島。
協(xié)會商會代表，俄羅斯山東同鄉(xiāng)會執(zhí)行會長，上意投資咨詢有限公司董事長謝正賓：2020年我市落地時尚產(chǎn)業(yè)項目有多少，實際投資總額有多少？2021年我市重點突破的八大時尚產(chǎn)業(yè)集群有多少建設(shè)項目和實際投資？
孫立杰：2020年，青島國際時尚城建設(shè)攻勢續(xù)建在建項目868個，完成投資2600多億元。經(jīng)過初步梳理，2021年續(xù)建項目715個，新建項目216個，預(yù)計總投資超3000億元。我們將認(rèn)真落實“工作落地年”的要求，把項目作為工作的重中之重，切切實實抓好，形成時尚城建設(shè)的核心支撐。
現(xiàn)場觀眾代表路彤：我市海洋旅游資源利用不充分，海洋文化和海洋時尚品牌培育不夠。下一步如何針對短板、弱項，更好地挖掘發(fā)展我市的海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)？
朱鐵一：去年青島開了專題座談會，之后在市級層面成立了專班，制定了青島市海洋旅游發(fā)展總體方案，梳理出22項重點攻堅任務(wù)，制定了海洋牧場、帆船、游艇租賃等八項文本性預(yù)判性文件，下一步將做好三方面工作：
一是加快海底世界浮游碼頭的建設(shè)。二是會同有關(guān)部門加快推進(jìn)碼頭和海上航線的提升，探索實行碼頭分級管理，同時建立碼頭運營和船舶經(jīng)營的港航分離運營模式。三是加快推進(jìn)海島旅游開發(fā)，推動項目盡快落地，引進(jìn)新業(yè)態(tài)旅游項目。此外，在海洋文化游上下功夫，爭取年內(nèi)推出五條以上海洋游學(xué)線路，力爭使青島成為海洋游學(xué)的首選、必選目的地，推進(jìn)我市海洋旅游高質(zhì)量發(fā)展。
戰(zhàn)果“數(shù)讀”
落地儲備時尚產(chǎn)業(yè)項目1200多個
2020年，青島國際時尚城建設(shè)攻勢迎難而上，全力打響時尚與文化、時尚與旅游、時尚與體育、時尚與會展、時尚與商貿(mào)五大戰(zhàn)役，在困境中逆勢飛揚、全面起勢，取得了超乎預(yù)期的階段性效果。
在國際頂級出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)康泰納仕旗下時尚權(quán)威雜志《Vogue（時尚）》發(fā)布的2020年中國新時尚之都指數(shù)中，青島入圍十強，創(chuàng)新思路方法，轉(zhuǎn)換招數(shù)打法，一座充滿活力的時尚之城，正日漸顯現(xiàn)出璀璨的光彩。
1200：2020年全年落地、儲備時尚產(chǎn)業(yè)項目1200多個，是上年的4倍
530：全年共搭建園區(qū)平臺、企業(yè)平臺、會展平臺、行業(yè)協(xié)會平臺等發(fā)展平臺530個，形成深度關(guān)聯(lián)、跨界融合、開放協(xié)同、利他共生的生態(tài)系統(tǒng)
1000：創(chuàng)新“線上+線下”活動新模式，開展各類時尚活動1000余項
336：年內(nèi)新增影視企業(yè)336家，比2019年增長15.8%，“電影之都”品牌價值進(jìn)一步提升
330：成功舉辦較大規(guī)模會展活動330余項，成為疫情防控常態(tài)化新形勢下全國重啟線下會展活動最早、舉辦會展活動最多的城市之一
2000億：亞布力中國企業(yè)家論壇夏季高峰會、中歐企業(yè)家峰會、中國原料藥展、青島影博會、中國青島時尚體育產(chǎn)業(yè)大會等會展搭臺簽約重點項目近百個，促成意向投資超2000億元
3.0版“作戰(zhàn)圖”
以投資帶動時尚城建設(shè)全鏈條
時尚，正在重塑青島的城市心態(tài)、眼光和格局，成為城市發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)生活力。2021年，青島國際時尚城建設(shè)把項目放在第一位，以投資帶動國際時尚城建設(shè)攻勢全鏈條，確定了五大攻堅目標(biāo)，推動時尚與文化、時尚與旅游、時尚與體育、時尚與會展、時尚與商貿(mào)五大戰(zhàn)役。
國際時尚城建設(shè)攻勢是改變城市氣質(zhì)的攻勢，也是助力青島新舊動能轉(zhuǎn)換的攻勢。2021年，國際時尚城建設(shè)攻勢將梳理整合時尚產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌項目支撐、平臺賦能、活動造勢“三駕馬車”，圍繞大力發(fā)展時尚產(chǎn)業(yè)找“山頭”，聚焦抓項目擴投資炸“碉堡”，以“起步即沖刺”的緊迫感和責(zé)任感，真正為立體、綜合、全方位、內(nèi)生地“搞活一座城”貢獻(xiàn)時尚力量。
確定五大攻堅目標(biāo)
時尚與文化戰(zhàn)役，將大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)時尚文化消費，引進(jìn)知名時尚文化活動IP，開展全民閱讀活動,擦亮電影之都、音樂之島、創(chuàng)意之城、藝術(shù)之城、書香青島、博物館之城品牌。
時尚與旅游戰(zhàn)役，將不斷健全時尚文旅設(shè)施，加快系列主題公園項目建設(shè)，大力發(fā)展海洋旅游、康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅游等，推動青島“國際時尚城”城市旅游形象進(jìn)一步確立。
時尚與體育戰(zhàn)役，將聚焦建設(shè)全球知名體育城市、國家體育中心城市的目標(biāo)，堅持發(fā)展時尚體育項目，促進(jìn)時尚體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展；著眼群眾健身健康需求，豐富全民健身活動。
時尚與會展戰(zhàn)役，將加大對會展業(yè)政策扶持力度，進(jìn)一步完善高端會展硬件設(shè)施，聚焦優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、13條重點產(chǎn)業(yè)鏈，推動形成“1個重點產(chǎn)業(yè)鏈+1個品牌會展”的格局。
時尚與商貿(mào)戰(zhàn)役，將加快推進(jìn)時尚商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五大行動、時尚商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)、時尚商貿(mào)產(chǎn)業(yè)活動開展，促進(jìn)形成強大國內(nèi)外市場，努力實現(xiàn)社會消費品零售額增長9%。
重點發(fā)展八大產(chǎn)業(yè)集群
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)青島樂都音樂谷、青島西海藝術(shù)灣等重點項目建設(shè)和時尚藝術(shù)街區(qū)建設(shè)。引進(jìn)麥田音樂節(jié)等時尚IP，舉辦鳳凰音樂節(jié)、國際吉他藝術(shù)節(jié)等有影響力的活動。
影視制作產(chǎn)業(yè)集群。落實影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，加大影視制作產(chǎn)業(yè)招商力度。加快推進(jìn)中廣青島5G高新視頻實驗園區(qū)、青島國際虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化整合。
精品旅游產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)恒大水世界、東方伊甸園等主題公園和環(huán)球融創(chuàng)海洋文旅城等綜合文旅項目；推進(jìn)蓮花山華僑城、青年湖文旅醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)等康養(yǎng)旅游項目，歷史文化記憶片區(qū)園區(qū)、紅景新區(qū)核心區(qū)等特色旅游項目建設(shè)，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)。
海洋旅游產(chǎn)業(yè)集群。完善海陸聯(lián)動的旅游交通體系，積極推進(jìn)海島旅游開發(fā)，大力發(fā)展海洋潛水等旅游新業(yè)態(tài)，著力塑造具有國際知名度和美譽度的“海上畫廊”青島海洋旅游品牌。
輕奢時尚產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展時裝服飾產(chǎn)業(yè)、數(shù)字傳媒產(chǎn)業(yè)、珠寶產(chǎn)業(yè)和時尚服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)北服青島時尚學(xué)院、薩爾馬時尚紡織園等重點項目建設(shè)，用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，積極引進(jìn)“米蘭時裝周青島行”。
時尚會展產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)國信金融中心、海天中心等專業(yè)會展場館并投入運營，論證推進(jìn)奧帆時尚中心項目。重點辦好博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、全球創(chuàng)投風(fēng)投大會等重大會議，辦好上海合作組織國際投資貿(mào)易博覽會等重點會展。積極培育世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會等品牌展會的規(guī)模和效能。
時尚體育產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)青島世界體育城、世界羽聯(lián)總部機構(gòu)等項目落地。加快英派斯體育產(chǎn)業(yè)園、青島國際帆船中心、亞洲杯專業(yè)足球場等建設(shè)。穩(wěn)妥籌辦CBA全明星周末、全國游泳冠軍賽等重大賽事活動，組織舉辦時尚體育產(chǎn)業(yè)大會、青島國際帆船周等品牌賽事。
時尚商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)融創(chuàng)活力商區(qū)、愛琴海購物公園、永旺夢樂城、王府井城市奧萊等一批重大商貿(mào)項目開工開業(yè)。整合提升浮山灣國際時尚商圈，每個區(qū)市都打造1條特色街。鼓勵發(fā)展首店經(jīng)濟、直播電商、內(nèi)容電商，搞活夜間經(jīng)濟，釋放消費潛力。（青島日報/觀海新聞記者馬曉婷）
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