青島日報社/觀海新聞2月1日訊 新年伊始，為落實市委市政府“項目落地年”的戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)重點項目建設(shè)，全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，短短一周之內(nèi)，青島市城陽區(qū)、嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)接連開展了《全過程工程咨詢專題培訓(xùn)》，掀起青島市建設(shè)項目采用全過程工程咨詢模式的新熱潮。隨著區(qū)市部門、企業(yè)對建設(shè)項目全過程咨詢服務(wù)認(rèn)識的不斷提升和培訓(xùn)工作的火熱開展，全過程工程咨詢模式正在青島掀起建設(shè)領(lǐng)域新熱潮，為青島“項目落地年”增質(zhì)提效。
全過程工程咨詢服務(wù)是近年來國家力推的一種創(chuàng)新型工程咨詢服務(wù)組織模式。2019年3月，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部明確提出“各級政府主管部門要引導(dǎo)和鼓勵工程決策和建設(shè)采用全過程工程咨詢模式”。隨后，山東省住建廳積極響應(yīng)，提出“政府和國有資金投資的房屋、市政、水利、園林項目原則上實行工程總承包和全過程工程咨詢服務(wù)?！?019年6月，青島市發(fā)展和改革委、青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局明確提出“我市政府和國有資金投資的房屋、市政項目，原則上實行全過程工程咨詢服務(wù)。鼓勵民間投資項目的建設(shè)單位根據(jù)項目規(guī)模和特點，本著信譽可靠、綜合能力和效率優(yōu)先的原則，依法選擇優(yōu)先團(tuán)隊實施工程建設(shè)全過程咨詢”。
青島市工程咨詢院副院長曲偉、院長助理鐘暉作為受邀專家，分別就全過程工程咨詢業(yè)務(wù)理論、實踐及案例，向各區(qū)政府部門及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行解讀。
培訓(xùn)會上，曲偉全面解讀了全過程工程咨詢內(nèi)涵及政策體系，詳細(xì)介紹全過程工程咨詢的服務(wù)范圍、委托方式、操作要點以及省內(nèi)業(yè)務(wù)的開展情況。據(jù)曲偉介紹，2020年青島全市有35個全過程工程咨詢項目發(fā)布中標(biāo)公告，其中青島市本級2個項目、西海岸22個、李滄區(qū)1個、嶗山區(qū)4個、保稅區(qū)2個、膠州市3個、萊西市1個，體現(xiàn)出全域覆蓋的特點；采用財政資金的9項，采用國有非財政資金或其他資金的23項，采用自籌或銀行貸款的3項，說明這種模式適用于各類項目；從服務(wù)內(nèi)容來看，包含前期決策的有18個，項目管理的14個，造價的31個，監(jiān)理的33個，勘察的7個，設(shè)計的9個，招標(biāo)代理的15個，咨詢服務(wù)組合靈活多樣，覆蓋項目全過程。
鐘暉介紹了山東省及青島市全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的開展情況，詳細(xì)闡述了全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的組織實施模式、優(yōu)勢及項目推進(jìn)建議，“以青島市首個采用全過程工程咨詢服務(wù)模式的市財力項目-魚山路、萊陽路、大學(xué)路合圍區(qū)域架空線下地工程為例，采用該模式后，建設(shè)單位將以前需要多次招標(biāo)的項目服務(wù)類工作一次性招標(biāo)完成，避免了建設(shè)階段分離、信息流被切斷等弊端，提高服務(wù)質(zhì)量，同時簡化項目流程、節(jié)約投資成本、縮短項目工期，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟和社會效益?！?/p>
“有別于傳統(tǒng)模式的‘碎片化’管理，全過程工程咨詢模式除在縮減招標(biāo)頻次、切實提高項目建設(shè)前期工作效率，促進(jìn)項目盡早開工方面表現(xiàn)突出外，更有利于業(yè)主對項目實現(xiàn)簡化管理，將以前業(yè)主多頭銜接協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)為只對一家牽頭單位，大大提升管理效能；一家單位牽頭咨詢也能保證從建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)到設(shè)計方案等技術(shù)方案統(tǒng)一；從投資估算、概算、預(yù)算、結(jié)算等投資控制統(tǒng)一，最終實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟和質(zhì)量進(jìn)度的整體優(yōu)化。這三大優(yōu)勢也是全過程工程咨詢服務(wù)模式受到政府部門和企業(yè)關(guān)注的主要原因。
下一步，作為全市具有較強全過程工程咨詢服務(wù)能力的機構(gòu)，青島市工程咨詢院將向著‘全過程工程咨詢卓越服務(wù)商’的發(fā)展目標(biāo)不懈努力，積極配合相關(guān)部門普及全過程工程咨詢知識，跟蹤分析及引領(lǐng)我市工程咨詢建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，加大專業(yè)人才隊伍和技術(shù)儲備，為我市項目建設(shè)提供全方位咨詢服務(wù)?！鼻鷤ケ硎?。（青島日報/觀海新聞記者 周建亮 通訊員 李英）
附：青島全過程工程咨詢項目典型案例
1.青島市首個全過程工程咨詢項目—嶗山區(qū)北宅中心小學(xué)項目
該項目采用全過程工程咨詢+EPC模式，引入建設(shè)項目數(shù)字管理平臺，包含項目前期+建設(shè)期，全部采用“一條龍”式全工程咨詢服務(wù)，在招標(biāo)模式、合同簽訂、組織實施等方面形成了各類成熟的文件范本和組織模式，為青島市全過程咨詢業(yè)務(wù)的開展起到了重要的示范作用。
開標(biāo)時間：2020年5月21日
2. 青島首個采用全過程工程咨詢市財力項目-魚山路、萊陽路、大學(xué)路合圍區(qū)域架空線下地工程
該項目是青島市市本級第一個全過程工程咨詢項目。“與傳統(tǒng)建設(shè)模式相比，全過程工程咨詢建設(shè)模式優(yōu)勢突出，該模式將項目服務(wù)類工作部分或全部整合打包，一次性完成招標(biāo)，在項目推進(jìn)過程中發(fā)揮了‘快車道’功能。”青島市行政審批局宋巖軍處長曾向媒體表示。2020年12月31日，該項目獲得2020度青島市市政工程標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。
開標(biāo)時間：2020年8月14日
3.青島首個多聯(lián)合體協(xié)同的市財力項目—青島市博物館擴建項目
該項目是目前青島市財力投資項目采用全過程咨詢投資額最大的項目，也是全過程工程咨詢+EPC 模式的又一次深度實踐。在項目建設(shè)單位的努力推動和青島市工程咨詢院全方位的咨詢服務(wù)下，2020年12月29日，青島市博物館擴建工程奠基儀式舉行，共同讓這一“停滯八年”的項目終于進(jìn)入建設(shè)軌道。
開標(biāo)時間：2020年10月22日
責(zé)任編輯：程雪涵
