近日，廣東佛山順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)八旬老人被狗繩絆倒身亡一事引發(fā)網(wǎng)友廣泛關(guān)注，讓出門遛狗不拴繩等不文明養(yǎng)犬行為再次成為大家討論熱點。連日來，觀海新聞客戶端“直通12345網(wǎng)上投訴平臺”接連收到市民投訴。8月20日，觀海新聞記者對青島不文明養(yǎng)犬行為展開走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分市民仍然存在遛狗不拴繩、不清理糞便等行為，給其他居民出行造成了不便。
探訪
遛狗不拴繩引居民擔(dān)心
昨天上午，觀海新聞記者來到市北區(qū)延吉路周邊小區(qū)，路上不時能看到正在遛狗的人。居民們表示附近養(yǎng)狗的人很多，每天都能在路上遇到遛狗的?！坝胁簧偃嗽缟襄薰酚X得附近人少，就放開繩讓狗撒歡，像我們怕狗的人遠(yuǎn)遠(yuǎn)看著就害怕?！笔忻裢跖空f，自己家樓上就有養(yǎng)中型犬的，早上遇到鄰居帶狗下樓時，她經(jīng)常躲在一邊，等狗走了才敢下樓。上班前有時還會看到車輪邊有狗尿的痕跡，讓人看著很不舒服，她現(xiàn)在每天回來停車后都要在車輪旁加一塊擋板。
“不光居民不舒服，我們打掃的時候也經(jīng)常看到有居民不牽狗繩遛狗，狗跑到草叢里隨意大小便，有時候還會直接留在路上，打掃起來很麻煩。”正在旁邊打掃衛(wèi)生的環(huán)衛(wèi)工李師傅說。
在李滄區(qū)海信東山郡小區(qū)內(nèi)，記者發(fā)現(xiàn)不文明養(yǎng)犬的行為同樣存在。幾名居民站在路邊聊天，旁邊就有一只沒拴繩獨自在草叢里玩的狗?！拔覀兗夜泛苈犜挘w型也小，不咬人，平日里遛狗一般都是讓狗自己在附近玩，偶爾才會跟在后面看著它?！闭阱薰返木用駝⑴空f，如果出了小區(qū)，外面車比較多的時候，才會給狗拴上繩子。
從一旁路過的趙女士表示，每當(dāng)在小區(qū)里看到隨意跑來跑去的狗，心里就很想上前讓狗主人拴好手里的繩?！拔覀兗液⒆优鹿?，走在路上見到狗就會躲在大人身后，不敢走路?！本用褛w女士說，有一次在樓下玩，小區(qū)里一只大狗沒拴繩迎面跑過來，把孩子嚇得摔倒在地上，手和胳膊都擦傷了。“小區(qū)里孩子和老人多，遛狗不拴繩，讓狗跑來跑去，經(jīng)常發(fā)生有人被嚇到或受傷的事，太危險了?！壁w女士說，她并不反對養(yǎng)狗，但是狗主人都應(yīng)該做到文明養(yǎng)犬出行。
回應(yīng)
不文明養(yǎng)犬最高罰千元
觀海新聞記者查詢發(fā)現(xiàn)，《青島市養(yǎng)犬管理服務(wù)提升行動方案》規(guī)定，綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處攜犬進(jìn)入海水浴場、體育場館等禁止攜犬進(jìn)入?yún)^(qū)域的行為，查處居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、步行街等人員密集場所攜犬未佩戴犬牌、未為犬只束牽引帶或者未即時清除犬糞行為，查處自行掩埋或丟棄犬只尸體行為。記者聯(lián)系到市綜合行政執(zhí)法支隊市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法大隊大隊長張耀軍，他表示在日常執(zhí)法中，常常會收到市民投訴反映遛狗不拴繩、不清理糞便的現(xiàn)象。遇到這類不文明養(yǎng)犬行為，執(zhí)法人員首先會進(jìn)行勸阻和警告；遇到多次不聽勸阻教育的，則會根據(jù)行為嚴(yán)重程度處以200-1000元罰款。
同時，流浪犬只管理問題也成為市民關(guān)注焦點?！皩τ诹骼巳?，我們會定期聯(lián)合島城相關(guān)寵物協(xié)會開展專業(yè)抓捕行動，送到收留所進(jìn)行處置管理。”張耀軍說，文明養(yǎng)犬需要過程，執(zhí)法人員以教育為主、處罰為輔，同時鼓勵相關(guān)物業(yè)小區(qū)提供管理服務(wù)，如在合理范圍內(nèi)提供遛狗專用紙袋、劃分遛狗區(qū)域等，為居民打造安全放心的出行環(huán)境。
說法
遇糾紛要及時取證索賠
針對日常遇到的不文明養(yǎng)犬行為易造成的法律糾紛問題，記者聯(lián)系采訪到北京大成青島律師所牛紅巖律師，他表示不文明養(yǎng)犬行為會造成咬傷、碰傷、嚇壞他人等侵權(quán)法律糾紛?！霸诜缮?，飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人和管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，如果有證據(jù)證明是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔(dān)或減輕責(zé)任?！迸＜t巖表示，若是第三方主動逗狗造成他人傷害的，被侵權(quán)人可以向動物飼養(yǎng)人或管理人請求賠償，也可以向第三方請求賠償，此時根據(jù)各方的過錯程度確定責(zé)任比例。
牛紅巖提醒市民，如果遭遇法律糾紛，受害人應(yīng)及時調(diào)取現(xiàn)場錄像、請現(xiàn)場證人出具目擊證人的證言、留好治療的病例費用單據(jù)等證據(jù)，證明事實的來龍去脈、因果關(guān)系以及受到的損害，便于向責(zé)任人索賠。
相關(guān)鏈接
流浪狗“頑疾”亟待治理
8月5日，網(wǎng)友“遇過風(fēng)”通過觀海新聞客戶端“直通12345網(wǎng)上投訴平臺”反映在西海岸新區(qū)九頂山路（旺海山莊北面香山花園西邊空地附近）流浪狗的問題?！霸撎幜骼斯返膯栴}已經(jīng)存在快一年，居民們通過各種途徑反映，但仍舊未能解決?！本W(wǎng)友“遇過風(fēng)”表示，他曾參與了一次流浪狗抓捕行動，但由于抓捕計劃不完善，抓捕設(shè)備短缺，沒有抓捕成功。
對此，西海岸新區(qū)長江路街道社會治理中心回復(fù)落實辦理情況：前期執(zhí)法人員多次對此處流浪狗組織抓捕。因流浪狗具有流動性，且經(jīng)過多次抓捕產(chǎn)生了警惕性，一看到執(zhí)法人員就躲藏到山上，給抓捕帶來了難度。據(jù)小區(qū)居民反映流浪狗多為夜間出沒，執(zhí)法人員于今年7月24日晚再次聯(lián)合旺海山莊業(yè)委會人員及專業(yè)抓狗麻醉師進(jìn)行抓捕，現(xiàn)場捕捉流浪狗一只。因原來的專業(yè)抓狗隊伍撤離，新的抓狗隊伍還未到位，待新的專業(yè)抓狗隊伍到位后將再次組織抓捕。執(zhí)法人員已與該小區(qū)業(yè)委會人員達(dá)成一致，將不定期地組織抓流浪狗行動。
這些投訴有了回音
投訴：請問萍鄉(xiāng)路20號有沒有規(guī)劃？此處為老舊小區(qū)，老人孩子沒有休閑的地方，露天樓梯處一直有積水，寵物糞便到處都是，買賣二手車的院子里噪音和尾氣污染嚴(yán)重，居民白天不敢開窗。路燈也一直忽明忽暗。
回音：經(jīng)市北區(qū)政府落實，市北區(qū)水清溝街道辦事處核實，萍鄉(xiāng)路20號單體樓因地域受限，沒有設(shè)置休閑區(qū)域。社區(qū)將安排保潔人員及時保潔。
投訴：市北區(qū)敦化路53號0號樓4單元單元門損壞，多年未修（其他單元門均正常）。由于位于非封閉小區(qū)內(nèi)，單元門損壞造成安全隱患，樓道內(nèi)小廣告亂貼亂畫現(xiàn)象嚴(yán)重，往居民家門上塞廣告紙的現(xiàn)象層出不窮。居民按時交衛(wèi)生清潔費，但樓道衛(wèi)生臟亂差，狹小的樓梯上堆滿垃圾，樓梯扶手無人擦拭，老人和孕婦上下樓扶得一手灰塵。望加強社區(qū)服務(wù)管理，盡快解決居民困難問題。
回音：市北區(qū)政府回復(fù)，經(jīng)落實，社區(qū)工作人員已向網(wǎng)友說明，樓道內(nèi)衛(wèi)生需要居民日常自行清掃，單元門目前已過保修期，需要居民自行湊錢維修。下一步街道將會加大樓院衛(wèi)生保潔力度，為居民創(chuàng)造一個舒適干凈的居住環(huán)境。
投訴：東川路嶗山段什么時候可以打通？現(xiàn)在漢川路至科苑緯四路段上下班時間擁堵嚴(yán)重，并且經(jīng)常有大車停靠路邊占據(jù)車道，兩車道變一車道，更加擁堵。
回音：嶗山區(qū)城市管理局建設(shè)工程管理科回復(fù)，目前東川路打通工程已進(jìn)場施工，已要求施工單位抓緊施工，早日通車。（觀海新聞/青島早報記者 吳冰冰 實習(xí)生 徐雪兒 季海寬）
責(zé)任編輯：王鳳一
