當年輕人越來越享受智能化帶來的便捷時，仍有不少老人不會使用智能設備，在打車、坐地鐵、訂外賣、看病掛號等方面都感受到諸多不便。眾所周知，目前,我國老齡人口數量快速增長,老年人面臨的“數字鴻溝”問題日益凸顯。老年人在生活中因為不會使用智能設備會遇到哪些問題？日常出行是否受到影響？對此記者進行了采訪調查。

23條貼心措施便利老年人

政務服務

1 優化線下辦事渠道2 優化服務設施設備3 實施精準幫辦代辦4 保留現金繳費方式5 暢通服務溝通渠道6 優化長效服務方式

出行服務

7 優化電信運營企業線下服務8 優化老年人交通出行服務9 優化老年人公證服務

延伸服務

10 優化養老金領取基層服務11 優化養老保險待遇資格認證基層服務12 優化戶籍辦理基層服務13 優化醫保業務辦理基層服務14 優化公積金辦理基層服務

“健康碼”服務

15 加強“健康碼”互認16 優化“健康碼”使用

“幫辦代辦”服務

17 推動服務事項線上“幫辦代辦”18 推動服務事項“靜默辦理”19 推動服務事項“一事全辦”

無障礙服務

20 優化老年人應用界面21 建設老年人服務專區22 提供多維無障礙服務23 實現智能化精準推送

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/ 探訪 /

不會智能手機老人不愿出門

“我到現在還不會使用健康碼，出門坐公交、地鐵都很不方便。 ”今年80歲的市民周阿姨向記者傾訴了自己的煩惱。周阿姨告訴記者，自己之前一直使用老人機，不會使用智能手機，后來因為疫情原因，去超市、坐公交都需要出示健康碼，家里人就給自己買了一部智能手機。“孩子們細心地教我怎么使用手機，怎么找健康碼，但是我還是操作得不太熟練，之前有一次出門坐車，搗鼓了半天都沒找出來，還是一位年輕的乘客幫我操作的。 ”采訪中，周阿姨十分感慨，連連表示自己老了跟不上時代發展的腳步，這些新鮮玩意都“玩不轉”。

在剛剛過去的春節假期里，市民齊大爺也有了這樣的感觸。 “我有智能手機，但是也只限于接打電話，其他微信、打車之類的都不會用，大年三十晚上家人一起吃團圓飯，看到孩子們在親友群里‘搶紅包’，我也特想參與，小孫子就教我該怎么操作，最后好不容易搶上了，但是過了幾天就忘了該怎么操作了。 ”齊大爺表示，現在出門打車、買菜，甚至去醫院，都需要使用手機或者智能設備操作，每次都需要找年輕人幫忙才行。 “其實我們也想跟上時代的發展，去學習使用智能手機，但是確實心有余而力不足。 ”在采訪了多位老年人后，記者發現會熟練使用智能手機的還是少數，大部分老年人在日常生活中都多多少少感受到了“數字鴻溝”所帶來的不便。他們也十分希望能夠有更多有利于老年人生活、出行的措施和服務，讓老人不再“害怕”出門。

記者了解到，最新的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2020年6月，中國網民規模達9.4億人，但60歲以上網民數量僅占10.3%。根據國家統計局發布的數據，2019年末全國60歲及以上的老年人口數達到2.54億人，占總人口比例18.1%，65歲及以上老年人口達到1.76億人，占總人口的12.6%。由中國發展基金會發布的《中國發展報告2020：中國人口老齡化的發展趨勢和政策》預測，到2022年左右，全國65歲以上人口將占到總人口的14%，實現向老齡社會的轉變。這表明，人口老齡化將是今后較長一段時期內中國的基本國情。

有關調查顯示，60歲以上人群中使用電子支付的僅有51%，這意味著尚有一半老年人不會使用電子支付手段，老年群體已然被狂飆突進的數字經濟邊緣化，“數字鴻溝”已然成為老年人群體眼前一道跨不過去的“坎”。

舉措

六大方面助力老年人暢享智能時代

近日，記者從市大數據局了解到，為貫徹落實國務院辦公廳 《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》部署，進一步便利老年人辦事服務，在“數字青島”建設工作中，持續完善傳統辦事服務方式，提升智能化政務服務水平，做實做細服務老年人的各項工作，市智慧城市建設領導小組辦公室印發 《優化政務服務便利老年人辦事服務工作實施方案》。方案從優化老年人線下辦事服務渠道、推動老年人高頻服務向基層延伸、網上服務適老化改造等六大方面，提出了23條便利老年人辦事服務的具體措施。

提供不間斷政務服務

優化線下辦事渠道。推廣“一站式”服務，進駐各級實體辦事大廳和社區綜合服務中心面向市民辦理的政務服務事項，保留傳統的線下辦事窗口。

優化服務設施設備。設置老年人及特殊群體“愛心專座”及休息區。規范辦事線路指示標志，盡可能方便老年人識別辦事區域。建設并完善無障礙的通道、衛生間等配套設施。

實施精準幫辦代辦。開設“老年人綠色通道”，設置現場接待窗口，配備引導人員，為老年人提供引導、咨詢、取號、填報資料、免費復印打印等“一對一”幫辦代辦服務。

保留現金繳費方式。涉及相關費用繳納的，辦事窗口應支持現金和銀行卡支付。

暢通服務溝通渠道。暢通老年人辦事信息交互渠道，設置各類意見箱、意見簿和線下“找茬窗口”，廣泛收集老年人在辦事過程中遇到的困難難題、意見建議，及時整改落實老年人關注的問題。

優化長效服務方式。持續提供雙休日服務、延時服務，為老年人提供不間斷政務服務。建立上門服務臺賬，鼓勵為行動不便的老年人提供高頻事項預約上門辦理服務。

優化出行服務

優化電信運營企業線下服務。進一步加強實體營業廳對老年人的服務工作，配備引導人員，設置現場接待窗口，優先接待老年人。

優化老年人交通出行服務。在長途客運站、地鐵站內等設置人工服務，為老年人提供購票、檢票、幫助使用車站智能設備等服務。指導公共交通運營企業做好老年人憑身份證、社保卡、老年優待證等有效證件免費乘車事項。

優化老年人公證服務。梳理涉及老年人的高頻公證事項和服務場景，優化辦理流程，為老年人提供遺囑、委托、聲明、意定監護、繼承等公證法律服務，鼓勵為老年人提供便利化服務和公證服務綠色通道。

高頻服務向基層延伸

優化養老金領取基層服務。推行社保卡發放養老待遇，由銀行向養老金領取人員發送到賬提醒，為老年人保留對賬折、允許保留原銀行存折領取養老金方式等。

優化養老保險待遇資格認證基層服務。對于大數據無法確認養老保險待遇資格的老年人，可由基層組織提供主動服務，提升養老待遇資格認證的便利度。

優化戶籍辦理基層服務。推動戶籍辦理等事項向基層延伸，便于老年人就近辦、一次辦。

優化醫保業務辦理基層服務。在有條件的鎮（街）便民服務中心設立醫保經辦服務窗口，配備醫保專管員，下沉經辦服務權限。

優化公積金辦理基層服務。充分利用銀行自助機就近為老年人辦理退休金提取業務，按需為行動不便的老年人提供預約公積金辦理上門服務。

完善“健康碼”使用管理

加強“健康碼”互認。依托全國一體化政務服務平臺實現“健康碼”互通互認，群眾憑全國一體化政務服務平臺“健康碼”無異常信息或各地“健康碼”綠碼均可進入各級政務服務大廳，無需申領和出示到訪地的“健康碼”。

優化“健康碼”使用。老年人可采取憑有效身份證件登記等作為輔助行程證明替代措施進入各級辦事大廳。為不使用智能手機的老年人設立 “無健康碼通道”。

服務事項線上“幫辦代辦”

推動服務事項線上 “幫辦代辦”。各級政務服務平臺通過人臉識別等方式，實現授權代理、親友代辦等功能，方便不使用或不會操作智能手機的老年人網上辦事。

推動服務事項“靜默辦理”。積極運用大數據、人工智能等信息技術，基本實現養老保險待遇資格認證、津貼補貼領取等涉及老年人高頻使用的政務服務事項由系統自動辦理。

推動服務事項“一事全辦”。拓展涉及老年人等群體“一事全辦”主題式服務事項范圍，破解跑多次、跑多門的問題。

提供多維無障礙服務

優化老年人應用界面。優化界面設置，優化“刷臉”功能，實現信息自動錄入或匹配，解決老年人輸入難問題。

建設老年人服務專區。依托統一政務服務平臺，建設老年人辦事服務專區，匯聚老年人高頻的政務服務和便民服務事項。

提供多維無障礙服務。各級各部門網上辦事系統需為老年人提供語音播報、頁面放大等無障礙服務功能。完善智能搜索、智能客服等功能，支持通過語音識別等方式查找辦事項目。

實現智能化精準推送。各級各部門優化網上辦事系統，為老年人提供智能通知功能，讓老年人隨時掌握辦理情況。(觀海新聞/青島早報記者 劉文超 通訊員 李妍彬)

責任編輯 李瀟元