青島日報2021年2月22日5版
以“邱正”之名，守望這座城
我貓在違法砂石廠墻外，4個小時過去了，粉塵鉆進嘴里，感覺像吃了細沙……
我到輿論監(jiān)督部的第一天，跟著老師去村里暗訪，踩了一褲腿兒的泥，新鞋也不成樣子了……
接到市民投訴，我立馬趕往現(xiàn)場，但還是撲了空。職能部門已在解決問題。有些失落，也很感欣慰！
市民反映的問題因為各種原因沒有見報，但我三番五次和職能部門溝通，最后解決了問題。雖說沒拿到稿費，但我心里仍是美美的……
為了尋找依據(jù)，我已經(jīng)翻閱了七個文件政策……眼睛有些花，但看到了想找的資料，心里也樂開了花。
我要核實一個細節(jié)，已經(jīng)打了三十多個電話，耳朵疼得慌，但還沒找到答案……
報道見報后，市民反映的問題解決了，我感覺累得“值”！
春節(jié)，企業(yè)負責人給我打來電話，我心里暖暖的，也非常自豪！
“你們報道的問題正是我們想推進的。你們的報道加快了解決的進程！”聽到部門的這番話，我挺高興。
倏忽之間，已是草木初萌，芳菲可待。《青島日報》“曝光臺”欄目在激蕩和碰撞中走過了兩年。
2019年2月2日，一場全市新聞媒體座談會開啟輿論監(jiān)督的新征程；2月18日，《青島日報》開始通過報網(wǎng)全媒體平臺向社會征集問題線索，記者們以“邱正”之名奔向這座城的大街小巷、樓院村落；2月22日，“曝光臺”欄目首次亮出“輿論監(jiān)督之劍”，打響了這場輿論監(jiān)督“攻堅戰(zhàn)”。
兩年間，青島建立起輿論監(jiān)督與輿論引導有機結(jié)合的監(jiān)督報道機制，多個監(jiān)督主體形成協(xié)同監(jiān)督格局，“曝光-回應-整改”在媒體監(jiān)督與被監(jiān)督部門之間良性循環(huán)。
兩年間，青島經(jīng)歷著新一輪重新凌越、再塑輝煌的嬗變，輿論監(jiān)督推波助瀾，已經(jīng)融入城市運行的方方面面，成為城市生活的常態(tài)。
兩年，731天，290篇“曝光臺”報道，272篇部門整改追蹤報道，353篇“回頭看”“圓桌話題”“微調(diào)查”等報道，15期60個版《輿論監(jiān)督·來電來信特刊》，45期173個版“三我”特刊，5520條觀海“直通12345”投訴留言……一本輿論監(jiān)督的數(shù)字臺賬，記錄著青島輿論監(jiān)督良好生態(tài)的形成，顯示了青島政務環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境的日益風清氣朗。
兩年，731天，北到萊西市南墅鎮(zhèn)，南至西海岸新區(qū)大場鎮(zhèn)，東到即墨區(qū)田橫鎮(zhèn)，西至平度市明村鎮(zhèn)……“邱正”的足跡遍布城市、鄉(xiāng)村，為青島的營商環(huán)境改善和百姓冷暖鼓與呼。
“在青島、沒煩惱”“哪些事情沒辦好，記者幫您曝一曝”“青島又多了一條解決問題的渠道”……這些來自市民的口頭禪，這些來自市民的直觀感受，溫暖著守望這座城的每一位“邱正”。
從回避問題，到勉強面對，到直面問題，再到“歡迎監(jiān)督”……這些在潛移默化中的改變和延續(xù)，同樣溫暖著守望這座城的每一位“邱正”。
“邱正”感嘆：青島政務環(huán)境變得更溫暖、更溫情，如沐春風。《青島日報》的輿論監(jiān)督亦已成為一個行業(yè)標桿，標志著青島主流媒體的輿論監(jiān)督工作走向常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，監(jiān)督力度和監(jiān)督效果也進入了全新階段。
關山迢迢，雖千萬里吾往矣。面向明天，“邱正”更感重任在肩，責無旁貸。未來，無論何時何境，無論何地何因，“邱正”將為這座城繼續(xù)守望護航。
青島日報2021年2月22日6-7版
輿論監(jiān)督經(jīng)典案例：聲成金石 字夾風雷
1
2019年8月15日《幼兒入園到哪體檢誰說了算？》
指定查體機構的老規(guī)矩被廢止——
幼兒入園到哪體檢 根據(jù)名單自主選擇
新聞回放：
2019年8月15日，本報刊發(fā)《幼兒入園到哪體檢誰說了算？》一文，報道了青島各區(qū)市幼兒園普遍存在指定入園體檢機構的現(xiàn)象。體檢證明是新生入園報到所需的必要材料，體檢費用由家長負擔。因為非指定機構開具的體檢證明不被認可，家長只能扎堆到指定機構為入園孩子體檢，給家長和孩子帶來不便。
記者回訪：
如今幼兒園入園體檢是否方便，各區(qū)市是否仍然存在指定入園體檢機構的現(xiàn)象？2021年1月15日，記者來到嶗山區(qū)王哥莊幼兒園實地探訪。幼兒園工作人員介紹，此前，入園的孩子都要去嶗山區(qū)婦幼保健中心體檢。王哥莊幼兒園到嶗山區(qū)婦幼保健中心距離有20多公里。如今，按照最新的《青島市兒童入園健康檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構名單》，王哥莊幼兒園新入園的孩子有6家入園體檢機構可供選擇。其中，王哥莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心距離王哥莊幼兒園只有大概200米。
市衛(wèi)生健康委工作人員介紹，前些年，按照《青島市貫徹<托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法>實施細則》中的相關規(guī)定，幼兒入園前體檢需到指定的區(qū)（市）級以上婦幼保健機構進行。但隨著社會發(fā)展，這項老規(guī)定不能適合新情況，給市民帶來了不便。青島日報“曝光臺”欄目報道此事后，市衛(wèi)生健康委會同市教育局第一時間制定改進措施，公布了青島市175家兒童入園健康檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構名單。而且市衛(wèi)生健康委對兒童入園健康檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構實行動態(tài)管理，根據(jù)其業(yè)務開展情況適時調(diào)整。
2
2020年1月1日《變更公用事業(yè)信息期待“一窗受理”》
二手房轉(zhuǎn)移登記與水電氣暖有線協(xié)同辦理過戶系統(tǒng)已上線運行——
變更公用事業(yè)信息 全市實現(xiàn)“一窗受理”
新聞回放：
2020年1月1日，本報刊發(fā)《變更公用事業(yè)信息期待“一窗受理”》一文，報道了我市二手房買賣完成后，購房者需要輾轉(zhuǎn)前往多個營業(yè)網(wǎng)點，分別辦理供水、供電、供氣、供暖、有線電視等用戶信息變更手續(xù)。市民期待在二手房轉(zhuǎn)移登記時，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，實現(xiàn)變更公用事業(yè)信息“一窗受理”。
記者回訪：
2020年6月16日，市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《關于推進存量房轉(zhuǎn)移登記與水電氣暖有線協(xié)同辦理過戶工作的通知》，開始在市內(nèi)三區(qū)先行實施二手房轉(zhuǎn)移登記與水電氣暖有線協(xié)同辦理過戶工作。目前，二手房轉(zhuǎn)移登記與水電氣暖有線協(xié)同辦理過戶系統(tǒng)已推廣至全市。
2021年1月12日，記者來到青島市不動產(chǎn)登記中心實地探訪，看到“辦理存量房轉(zhuǎn)移登記與水電氣暖有線協(xié)同辦理過戶須知”被掛在明顯位置。業(yè)主辦理二手房轉(zhuǎn)移登記時，工作人員也會提醒業(yè)主是否進行相關業(yè)務的協(xié)同過戶。業(yè)主只需要在不動產(chǎn)登記申請書的“公共服務事項”欄目中勾選所需過戶業(yè)務，并填寫相應編號，即為提出了協(xié)同辦理過戶申請。“不動產(chǎn)登記中心會將過戶申請及過戶所需信息共享至相關部門，各部門按流程辦理過戶，并通過電話與用戶核實、確認。”市不動產(chǎn)登記中心工作人員提醒，為提高過戶效率，業(yè)主應確保不存在服務欠費或者服務設施爭議糾紛，提前做好費用交接、欠費處理、用戶編號查詢等準備工作。
“我之前買房時，為了辦理水電氣暖這些業(yè)務的過戶，真是‘跑斷了腿’。現(xiàn)在只要動動筆，填好資料，就能在房產(chǎn)過戶時一起辦理，真是太方便了。”前來辦理業(yè)務的市民任女士深有感觸。
3
2019年2月22日《硬件提標后，軟件有“短板” 中午能否增加一些便民服務》
即墨區(qū)市民服務中心延長服務時間、公示便民信息——
服務“全面提標” 市民賓至如歸
新聞回放：
2019年2月22日，本報刊發(fā)《即墨區(qū)市民服務中心——硬件提標后，軟件有“短板” 中午能否增加一些便民服務》，報道了即墨區(qū)市民服務中心在服務市民方面存在的種種不足：午休時間停止辦理業(yè)務，讓大老遠趕來的市民只能在等待中浪費時間；便民信息提示不清，市民不知該去何處吃飯、坐車。
記者回訪：
1月29日中午11點50分，記者來到即墨區(qū)市民服務中心探訪。一進大門，總服務臺旁的兩個提示牌就引起了記者的注意。其中一個是服務大廳周邊信息提示圖，標明了周邊的停車場、公交車站及餐飲服務場所地址；另一個則是服務大廳內(nèi)部信息提示圖，其中標明了大廳的洗手間、母嬰室和微型消防站所處方位等信息。
正值午休時段，記者注意到，服務大廳里的不動產(chǎn)登記、民政、公安等多個窗口都留有值班人員為市民辦理業(yè)務，廣播叫號不斷。在即墨區(qū)不動產(chǎn)登記中心服務窗口，一位正在等待辦理業(yè)務的市民告訴記者，午間服務給辦事市民帶來了很大的便利，“我家到這里有十多公里，過來要一個多小時，因為午間服務不間斷，隨來隨辦，非常方便。”
“《青島日報》的報道極大地推動了我們的工作。報道刊登后，我們專門出臺實施細則，推行雙休日服務、午間服務和延時服務，至今已有近兩年時間。”即墨區(qū)行政審批服務局副局長趙振剛告訴記者，午間服務和延時服務在工作日常態(tài)進行，確保市民隨來隨辦，能找到人、能辦成事。此外，雙休日服務采用預約形式開展，辦事群眾可通過山東政務服務網(wǎng)即墨站對287項審批服務事項提前預約雙休日辦理。對未能預約且急需辦理并已到現(xiàn)場的辦事企業(yè)和群眾，即墨區(qū)市民服務中心則通過設置綜合值班窗口等形式，提供幫辦、代辦、業(yè)務咨詢、雙向速遞、自助辦理和收件服務。據(jù)統(tǒng)計，僅2020年，即墨區(qū)市民服務中心就通過雙休日服務、午間服務和延時服務為市民辦理各類業(yè)務4200余件，接受市民企業(yè)咨詢超過2000件，受到了廣大市民的好評。
4
2019年4月8日《丟卡就是丟錢，琴島通掛失很難嗎？》
琴島通推出實名琴島通聯(lián)名卡——
線上可退資 丟卡可掛失
新聞回放：
2019年4月8日，本報刊發(fā)《丟卡就是丟錢，琴島通掛失很難嗎？》，市民反映銀行卡、醫(yī)保卡甚至連單位、學校的飯卡丟失，都可以通過掛失找回卡內(nèi)余額，而琴島通作為大范圍流通的乘車卡，一旦丟了就不能掛失，卡內(nèi)余額也無法找回。琴島通公司工作人員給出的答復是，琴島通卡目前的技術沒有能力鎖住卡內(nèi)的錢。但記者查詢發(fā)現(xiàn)，深圳、杭州等地的城市通乘車卡都啟用了掛失功能，可以在丟卡后最大限度保障卡內(nèi)資金。市民對琴島通卡提出“記名”“掛失”的訴求。
記者回訪：
“琴島通和農(nóng)商銀行聯(lián)合推出了實名制琴島通聯(lián)名卡，已經(jīng)可以實現(xiàn)掛失和丟卡補辦，需要辦理琴島通聯(lián)名卡的市民，可以到農(nóng)商銀行辦理。”琴島通公司工作人員告訴記者，2020年5月，青島市琴島通卡股份有限公司回應媒體所反映的市民訴求，與青島農(nóng)商銀行正式推出實名制琴島通聯(lián)名卡，實現(xiàn)了琴島通賬戶余額可掛失，掛失資金可直接退還至持卡人的銀行卡內(nèi)。
記者在農(nóng)商銀行網(wǎng)點了解到，市民攜帶身份證填寫表格，即可當場辦理琴島通聯(lián)名卡。據(jù)介紹，持琴島通青島農(nóng)商銀行聯(lián)名卡可享受與琴島通卡同樣的優(yōu)惠政策及功能。退資可通過線上辦理，節(jié)約了人力和時間成本。
5
2019年3月29日《拿地8年，卻一直不能開工》
青島建一環(huán)保材料有限公司于2020年5月份正式動工——
8年后項目終落地 預計今年全面投產(chǎn)
新聞回放：
2019年3月29日，本報刊發(fā)《拿地8年，卻一直不能開工》，報道了青島建一環(huán)保材料有限公司于2010年底斥資700多萬元，取得城陽上馬街道一宗面積為35畝的工業(yè)用地土地使用權，并于次年辦理了使用權限為50年的不動產(chǎn)權證書。然而，企業(yè)三次向規(guī)劃部門申請辦理工程建設規(guī)劃許可證，都沒有結(jié)果。后來，該地塊莫名其妙地從工業(yè)用地變成了農(nóng)林用地，不能用于建設。受此影響，他們拿地8年卻無法開工，計劃中的工廠停留在圖紙上，不知何時落地。
城陽區(qū)回復，將此類項目作為歷史遺留問題逐一進行研究。上馬街道辦事處將攜手規(guī)劃部門和企業(yè)，探討類似項目的規(guī)劃審批和建設路徑，逐一拿出解決方案，及時解決項目建設方面存在的問題。
記者回訪：
1月14日，記者來到城陽區(qū)上馬街道郭家莊社區(qū)實地探訪，只見廠區(qū)內(nèi)一座全封閉車間和一棟遠程生產(chǎn)控制操作樓已經(jīng)建成，一棟5層辦公樓也已封頂。車間內(nèi)，4套全自動商砼生產(chǎn)線已調(diào)試完成。
與人們印象中沙土紛飛、污水橫流的傳統(tǒng)商砼攪拌站不同，這處占地35畝的環(huán)保型廠區(qū)采用全封閉式生產(chǎn)，外圍建有3米多高的專用環(huán)保防塵網(wǎng)，廠區(qū)內(nèi)配有固定噴淋設備、灑水車、商砼洗車機等設備，車輛進出廠區(qū)需要經(jīng)過360度全自動的清洗作業(yè)。場內(nèi)還設有污水處理設備和砂石回收機。整個廠區(qū)呈現(xiàn)“外表美觀、噪音降低、場地清潔、廢水循環(huán)利用”的新面貌。
“‘曝光臺’對此事報道后，政府部門與我們積極溝通對接，最終將該地塊變更回工業(yè)用地。”該項目負責人告訴記者，2020年5月份，項目正式動工建設。目前，公司封閉車間已完成建設并試產(chǎn)，5層辦公樓封頂并進入后期裝修階段，3層研發(fā)實驗樓正進行土建。整個項目預計今年可完成建設并全面投產(chǎn)，投產(chǎn)后每年能生產(chǎn)200萬方節(jié)能環(huán)保混凝土。
6
2019年4月3日《空置房減收物業(yè)服務費咋就這么難！》
前期物業(yè)服務期間普通住宅空置房物業(yè)費減免——
政策全面落實 諸多業(yè)主獲益
新聞回放：
2019年4月3日，本報刊發(fā)《空置房減收物業(yè)服務費咋就這么難！》一文，報道了青島高新區(qū)、即墨區(qū)等區(qū)市的多名業(yè)主為閑置半年以上的房屋申請減收物業(yè)服務費，但均被前期物業(yè)公司拒絕。2018年7月發(fā)布的《山東省物業(yè)服務收費管理辦法》第十七條規(guī)定：普通住宅交付后空置六個月以上的，其前期物業(yè)公共服務費應當減收。這條政策在落地時卻“卡殼”了。物業(yè)公司以種種理由不愿意執(zhí)行，市場監(jiān)管部門和物業(yè)服務管理部門無法強制執(zhí)行，業(yè)主應有的權益沒有得到保障。
2019年4月4日，本報刊發(fā)追蹤報道《前期物業(yè)公共服務費減收：多層和高層住宅均適用》，對空置房物業(yè)服務費減收政策落地難題進行追蹤報道。
記者回訪：
一年多過去了，前期物業(yè)服務期間，普通住宅空置房物業(yè)費減免政策在青島的落地情況如何呢？2021年1月12日，本報記者來到了青島市物業(yè)服務保障中心回訪。青島市物業(yè)服務保障中心主任劉毅介紹，“曝光臺”關注該問題之后，2019年9月，青島市發(fā)展和改革委員會下發(fā)了《關于進一步貫徹實施<山東省物業(yè)服務收費管理辦法>的通知》，進一步細化規(guī)定：普通住宅前期物業(yè)服務期間，住宅連續(xù)空置6個月以上的，由業(yè)主或物業(yè)使用人提前書面告知物業(yè)服務企業(yè)，經(jīng)雙方共同確認（原則上以水、電、氣均未使用為衡量標準，或者由雙方協(xié)商約定衡量標準），其物業(yè)公共服務費按照不超過前期物業(yè)服務合同約定的60%交納。青島市物業(yè)服務保障中心也對此進行了指導和監(jiān)督。
目前，前期物業(yè)服務期間，普通住宅空置房物業(yè)費減免政策在青島已經(jīng)全面落地。我市相當多的空置房屋業(yè)主因此而受益。
7
2019年6月5日《“成套住宅”申請公積金貸款為何遲遲不批？》
西海岸新區(qū)“新天地壹號”項目公積金貸款發(fā)放到位——
市民貸款買房省了錢 企業(yè)投資青島增信心
新聞回放：
2019年6月5日，本報刊發(fā)了《“成套住宅”申請公積金貸款為何遲遲不批？》一文，講述西海岸新區(qū)青島龍雙置業(yè)有限公司的“新天地壹號”項目，土地性質(zhì)為“成套住宅”，按照相關規(guī)定購房者可以申請公積金貸款，但在申請過程中卻屢屢被拒。
記者回訪：
1月22日，記者來到位于西海岸新區(qū)黃河中路446號的“新天地壹號”項目，發(fā)現(xiàn)大樓內(nèi)部已裝修完成，項目1-3層是網(wǎng)點，4-13層為公寓（成套住宅）。售樓處位于項目一樓,記者看到，有不少市民前來咨詢購房事宜。據(jù)了解，該項目申請的公積金貸款已發(fā)放到位。
“之前在申請公積金貸款過程中，我們遇到一些阻力，但‘曝光臺’欄目報道之后，在市政府的高度關注之下，在西海岸區(qū)政府和市公積金管理中心的通力合作下，問題得到了圓滿的解決。” 青島龍雙置業(yè)有限公司董事長王醒獅告訴記者。
“市公積金中心當時是在雙休日期間加班加點與我們進行了溝通，馬上就與我們進行了住房公積金貸款合作簽約。至今，已有30多位購房者使用了住房公積金貸款購房。”王醒獅說，“通過這個事例，我們看到在‘學深圳、趕深圳’和改善青島營商環(huán)境的過程中，‘曝光臺’起到了很大的推動作用。我多次在江蘇商會的各類論壇上推薦這個好案例，因為這充分反映了青島吸引投資和保障外來投資者利益的決心和膽識。我也代表30萬在青島的江蘇人，感謝‘曝光臺’對普通投資者的關愛，這份關愛確實增強了江蘇人在青島的投資信心。”
作為公積金貸款的受益者，“新天地壹號”公寓購房者王先生開心地表示，“報道刊登后，我們很快就申請到了公積金貸款，買房省了不少錢。現(xiàn)在房價很高，全用商貸壓力確實不小，這個報道真的是太及時了。
8
2019年8月30日《8年了，三角灣頭村安置房還沒影兒》
三角灣頭村59戶村民均已拿到拆遷補償款——
告別9年租房生活 村民買新房過大年
新聞回放：
2019年8月30日，本報刊發(fā)《8年了，三角灣頭村安置房還沒影兒》一文，報道了2011年，膠州市膠東街道辦事處三角灣頭片區(qū)舊村改造項目啟動；8年后，簽過拆遷協(xié)議并按期騰房的59戶村民依然在外租房。8年間，59戶村民多次詢問膠東街道辦事處，得到的答復都是“再等一年”或者“上報后給答復”，舊房已拆卻不見新房，成了三角灣頭村拆遷戶多年來的煩心事。
記者回訪：
2020年10月，膠州市啟動了針對三角灣頭村59戶村民的拆遷貨幣補償工作，59戶村民順利拿到了拆遷補償款。
春節(jié)前夕，記者來到膠東街道三角灣頭村探訪，發(fā)現(xiàn)村民對拆遷補償方案比較滿意，很多人已經(jīng)用這筆補償款購買了新房，解決了孩子上學問題。馬先生作為三角灣頭村拆遷村民的代表介紹說，2020年10月上旬，膠東街道辦事處啟動了三角灣頭村59戶拆遷戶貨幣補償工作，重新測量了每一棟房子，重新認定了裝修標準，“此次拆遷方案是按照膠東機場第三期拆遷標準進行的，大家伙兒都很滿意。”馬先生說。拆遷方案公示后，2020年10月底，59戶村民逐一簽署拆遷協(xié)議，并領取了拆遷補償款。
“我提前看好了房子，上午9點拿到補償款，10點就全款買房了，今年過年終于可以不用租房，而是在自家的新房里團圓了。”另一名馬姓的村民說，用這筆補償款，他還盤下了一處門頭房，準備擴大自己的蛋糕生意。
9
2020年11月24日《校車服務“一刀切”，愁煞走讀小學生》
曉望小學校車開通五六年級“走讀生線路”——
學生每天坐校車 家長不再忙接送
新聞回放：
2020年11月24日，本報刊發(fā)《校車服務“一刀切”，愁煞走讀小學生》一文，報道了嶗山區(qū)曉望小學規(guī)定，住在雕龍嘴社區(qū)和返嶺社區(qū)的五六年級走讀生，僅限周一、周五乘坐校車。其他時間他們只能由家長接送。
記者回訪：
2021年1月12日下午4時許，記者來到嶗山區(qū)仰口二龍山東側(cè)的曉望小學。此時，七八輛交運集團的校車已經(jīng)停在校門口，等候?qū)W生放學。隨著放學鈴聲響起，小學生們按照不同年級排隊錯時放學。“我家住在七八公里外的返嶺社區(qū)，開通往返校車后，再也不用爸爸開車接送了，我和同學一起坐校車，很快就能到家了。”曉望小學五年級學生劉彥頌背著書包，高興地排隊乘坐校車回家。4時30分，所有校車按照不同線路，載著放學的孩子們陸續(xù)啟程。
“曉望小學是嶗山區(qū)王哥莊街道撤點并校后設立的寄宿制學校，學校建有餐廳和宿舍，可以為雕龍嘴社區(qū)、返嶺社區(qū)等地有寄宿需要的小學生提供住宿服務。2020年，陸續(xù)有家長提出為五六年級的孩子開通校車的訴求。”嶗山區(qū)教體局工作人員告訴記者，“曝光臺”欄目刊發(fā)報道后，嶗山區(qū)教體局會同學校和校車公司調(diào)研論證，確定增加雕龍嘴社區(qū)、返嶺社區(qū)校車班次，滿足該校五六年級學生每日上放學的乘車需求。
“11月下旬，我們接到主管部門通知，給曉望小學五六年級走讀生開通校車，區(qū)教體局、學校和校車公司三家單位召開聯(lián)席會，商量解決這些學生的接送問題。”交運溫馨校車嶗山分公司副經(jīng)理劉輝剛告訴記者，從2020年11月30日起，他們根據(jù)曉望小學校車現(xiàn)狀，優(yōu)化車輛班次，正式為23名五六年級走讀生提供每天的校車接送服務。
10
2020年12月11日《城市“窗口”對面竟是臟亂“農(nóng)場”》
火車北站西側(cè)空地上的家禽家畜和違法“地籠”已被依法清理——
臟亂“農(nóng)場”全部清除 城市“窗口”再現(xiàn)風景
新聞回放：
2020年12月11日，本報刊發(fā)《城市“窗口”對面竟是臟亂“農(nóng)場”》一文，報道火車北站西側(cè)臨海空地存在飼養(yǎng)家禽家畜、違規(guī)使用“地籠”下海捕撈等問題，嚴重損害火車北站的城市窗口形象。
記者回訪：
“《青島日報》報道此事后，振華路街道綜合執(zhí)法中隊趕到現(xiàn)場進行清理整治。執(zhí)法人員在拍照取證后，按照《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》相關規(guī)定，禁止當事人在城市生活區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜、私搭亂建，并依照相關法定程序依法責令當事人立即將家禽家畜和私搭亂建建筑進行善后處置。2020年12月13日下午，在當事人的配合下，此處違法違規(guī)現(xiàn)場已清理整治完畢。”市城市管理局的工作人員介紹，市城市管理局會同轄區(qū)綜合行政執(zhí)法局聯(lián)系了該地塊的權屬人海信房地產(chǎn)股份有限公司，并責成其切實負起管理和監(jiān)督責任。市海洋發(fā)展局組織執(zhí)法人員約談當事人張某，清理收繳“地籠”760余套。目前，該區(qū)域“地籠”已全部清除。
2021年2月16日，記者來到火車北站西側(cè)海邊空地實地探訪，看到簡易浮橋已不見蹤影，岸邊私搭亂建的遮雨棚和地上堆放的地籠也已清理干凈。記者暗訪時發(fā)現(xiàn)的木棚和簡易房拆掉后成了平地，豬圈、羊圈和家禽飼養(yǎng)點也被清理一空。（青島日報/觀海新聞記者 邱正）
青島日報2021年2月22日8版
“邱正”故事
“漂泊”9年 今年在自家過年
“邱記者，過年好！感謝報社的監(jiān)督報道，去年我們59戶村民都拿到了拆遷補償款，住上了自己的新房子。”大年初一上午，膠州市膠東街道三角灣頭村村民馬先生給我打電話拜年。這是三角灣頭村59戶村民“漂泊”9年后，第一次在自己家過春節(jié)。
2019年7月，三角灣頭村村民向本報輿論監(jiān)督熱線反映，2011年，村里59戶村民響應片區(qū)改造號召，拆掉自家房屋，但8年過去了，少年成為青年，青絲生出白發(fā)，一直沒有等來安置房。2019年8月30日，我采寫的《8年了，三角灣頭村安置房還沒影兒》的報道在本報“曝光臺”欄目刊發(fā)。2019年9月初，膠州市給出整改意見，這是8年來59戶拆遷戶第一次看到書面整改回音。2020年10月，膠東街道辦事處啟動貨幣補償工作。
春節(jié)前夕，我再次來到三角灣頭村，村民說：“今年過節(jié)就能在自家過了。”看著他們洋溢著幸福的笑臉，我心里也暖暖的。
“潛伏”鋼渣廠
老鋼渣廠已搬走多年，但不知何時原址內(nèi)又泛起塵埃，轟鳴的機械聲不絕于耳。為探明廠區(qū)內(nèi)的真實情況，面對緊鎖的正門和三米多高的圍擋，我爬上15米高的渣土山，穿過銹跡斑斑的鐵絲網(wǎng)，成功登頂拍照留下證據(jù)。為了進入廠區(qū)一探究竟，我結(jié)合衛(wèi)星實景地圖，分析車輛行駛軌跡，摸清進出廠區(qū)的真正道路。為了解到老鋼渣廠內(nèi)作業(yè)意圖，我駕車沿小路進入現(xiàn)場，佯裝回收鐵粉的老板，從工人口中套取到鋼渣篩選更多細節(jié)。為了證實重污染天氣應急響應期間，老鋼渣廠不顧“停工令”依然進行生產(chǎn)，我不分晝夜，四次暗訪鋼渣廠取證。經(jīng)過一次次“潛伏”，最終形成了輿論監(jiān)督報道《鋼渣廠原址“沉渣又泛起”》。
腳下有泥 心中有光
2020年8月，西海岸新區(qū)東辛莊村一名村民向本報輿論監(jiān)督熱線反映，他家的承包地被附近的建筑工地當成了垃圾堆放地，導致無法耕種，他四處奔走，投訴兩年無果。
當時正值雨季。為盡快解決他的難題，我冒著小雨來到東辛莊村。要到達堆放垃圾的地方，必須徒步穿過一片泥石混雜的泥濘地帶。我換上車上常備的一雙運動鞋，剛一腳踩下去，整只腳就陷入黃泥里。我吃力地拔出鞋子，一步一頓地挪了500多米，才爬上“垃圾山”，拍攝到了視頻和照片。等再回到車上，兩只鞋已裹滿泥巴，足有七八斤重。
報道刊發(fā)后，“垃圾山”很快被清理干凈。這位村民高興地給我打電話，說他開春時就能在這片地里種玉米了。
同事們看了我滿是泥巴的雙腳的照片，都說這是現(xiàn)實版的“腳下有泥，心中有光”。其實，這何嘗不是青島日報所有“邱正”的寫照！
為老百姓發(fā)聲
老百姓辦事究竟有多難？在一次輿論監(jiān)督報道中，我有了深刻體會。在平度市云山鎮(zhèn)趙家莊村，不斷塌方的廢棄礦坑逼近大棚，距離不到1米，農(nóng)田成為“危地”。種植戶一次次求助，一次次失望，記者是他能抓住的最后一根“救命稻草”。
在我的陪同下，他給村委會打電話，沒人管；給社區(qū)工作人員打電話，沒人接；給轄區(qū)負責人打電話，被掛斷。一個普通人的聲音就這樣被無視。
“廢棄礦坑是歷史遺留問題，涉及多個部門，需要齊抓共管。”職能部門如此回復，“齊抓共管”成了“誰都不管”的“擋箭牌”。
我采寫的報道經(jīng)“曝光臺”欄目刊發(fā)后，事情迅速迎來轉(zhuǎn)機。職能部門現(xiàn)場勘查并研究整改方案，承諾一個月內(nèi)完成對廢棄礦坑的治理。輿論監(jiān)督記者就是通過一次次這樣的“危機干預”，成為了群眾利益的守護人。
一筆675元的退費
“王女士給我打電話了，說675元學費已經(jīng)退給她了，她非常感謝我們！”去年12月的一天，當同事說出這個好消息時，我非常高興。作為“邱正”的一員，我深知這件事情的解決頗費周章。由于某培訓機構突然“人去樓空”，且其注冊地和經(jīng)營地不在同一個區(qū)，王女士的675元學費一直“索要無門”。接到訴求后，“邱正”們將其以市民留言、“一周說”欄目、“微調(diào)查”新聞報道的形式三次見諸報端，最終在市南區(qū)教體局和市北區(qū)教體局的共同推動下，培訓機構將款項退給了王女士。
服務群眾無小事，再小的微光也有意義。三次新聞報道，以及職能部門數(shù)次現(xiàn)場調(diào)查、協(xié)調(diào)和約談法人，只為了不負訴求人所期。我想，“邱正”不僅僅是輿論監(jiān)督的代名詞，更是一種合力。其力量來自受眾、讀者的信任，來自新聞人的責任擔當，也來自職能部門的主動作為。每一粒看似微小的塵埃都了不起，都是讓青島更美好的推動者。
用手中筆發(fā)千鈞力
今年春節(jié)，西海岸新區(qū)某影視武術培訓學校校長林先生的微信朋友圈十分精彩，展示著他在各大電影劇組之間穿梭，提供各種不同的酷炫武打創(chuàng)意的情景……看著這些，我的心里非常欣慰。
2020年6月，一籌莫展的他向青島日報求助，他從北京轉(zhuǎn)來青島開辦武術學校，遞交申請3個多月了，還沒有通過審批，致使其事業(yè)嚴重受阻。經(jīng)過調(diào)查，青島日報迅速推出了相關報道。在“曝光臺”欄目的推動下，他很快拿到了學校審批“通行證”。后來，林先生的事業(yè)發(fā)展得風生水起，這也堅定了他扎根青島影視土壤的決心。而這篇小小的報道，也讓我感受到，手中的筆分量雖輕，卻有千鈞之力。那些署名“邱正”的文字，帶著泥土的香氣，帶著熱騰騰的希望，不僅關乎百姓的呼聲，更關乎城市的未來。
“邱正”就在您身邊
“我有一年多沒去過平度了，我想去楊明齋故居，想問一下什么時間開放？”看到網(wǎng)友在觀海新聞客戶端“直通12345”平臺上的留言后，我立刻向相關部門了解詳細信息，給網(wǎng)友進行了電話回復。“沒想到我剛留言不久，就接到了你的電話。這么一件小事，你們也放在心上，太感謝了！”他的語氣中充滿意外。這只是“邱正”“幫問”服務的一個小小鏡頭。對于網(wǎng)友提出的訴求，“邱正”除了通過“直通12345”平臺轉(zhuǎn)辦到相關部門外，也會通過“觀海幫問”“記者在現(xiàn)場”等欄目快速辦理落實。“邱正”就在您身邊。
榜樣“邱正”
“邱正”，是輿論監(jiān)督的一面旗幟。我作為青島日報輿論監(jiān)督隊伍的新成員，從進入團隊起就一直聽前輩們講“邱正”的故事。在郊區(qū)道路邊，“邱正”從下午一直蹲守到深夜，將大貨車的違章行為抓個正著；“邱正”一篇篇反映百姓辦事難的稿件引起重視，有關部門出臺了相應整改措施；“邱正”的報道幫助小區(qū)居民解決了難題，居民代表專程送來錦旗……每當聽到“邱正”這些正能量滿滿的事跡，我作為其中的一分子，也不禁自豪起來，并暗暗下定決心，以“邱正”為榜樣，用鏡頭記錄真相，用筆伸張正義，早日成為一名真正的“邱正”。
區(qū)市和部門創(chuàng)新做法
市城市管理局：
建立督辦臺賬 專解百姓“瑣事”
市民身邊的煩心事、操心事，不少與城市管理息息相關，且有問題多、原因雜、歷時長、處理難等特點。為了更好地為百姓排憂解難，青島市城市管理局針對《青島日報》反映的問題，建立專項督辦臺賬，加強問題轉(zhuǎn)辦協(xié)調(diào)，通過媒體主動回應社會關切，實現(xiàn)媒體監(jiān)督問題閉環(huán)處置。截至目前，已累計辦理531件媒體監(jiān)督事項，辦結(jié)率100%。
針對《青島日報》報道的問題，市城市管理局安排專人負責分解轉(zhuǎn)辦、督辦落實、辦理反饋。
市城市管理局安排專人負責分解轉(zhuǎn)辦、督辦落實、辦理反饋，建立專項督辦臺賬，用一張張表格梳理百姓反映的“瑣事”，讓整改落實一目了然。臺賬中詳細記錄了問題領域、問題描述、責任單位、辦理情況等各項信息。對一些重點問題，還將現(xiàn)場整改照片加入表格中，讓整改前、整改中、整改后的情況直觀展現(xiàn)出來。該局黨組會議定期聽取媒體監(jiān)督問題解決進展和分析匯報，局主要領導進行點評和強調(diào)，形成了從局黨組到局屬各單位頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、越級調(diào)度的辦理工作機制，確保涉及城市管理行業(yè)的民聲民意事項件件有落實，真正做到“民有所呼、政有所應”。
抓牢“事要解決”這個關鍵，市城市管理局加強制度和機制建設，用制度抓根本、管長久，規(guī)范辦理流程，提升工作質(zhì)效。根據(jù)媒體監(jiān)督問題辦理的新要求，市城市管理局制定印發(fā)《新聞媒體監(jiān)督反映問題應對及辦理工作規(guī)程（試行）》，規(guī)范了接收分辦、協(xié)調(diào)辦理、反饋回應和分析評估的辦理流程，并從轉(zhuǎn)變思想觀念、保證辦理質(zhì)量、注重舉一反三等方面明確了辦理要求，確保積極應對、快速處置；針對市民反映開放小區(qū)樓道“小廣告”泛濫的問題，出臺了《關于推進社會組織參與市容巡查管控工作的指導意見》，推進社會組織參與“小廣告”清理機制具體實施措施的落實；針對本報報道的“九大海水浴場九龍分治”問題，印發(fā)實施了《青島市海水浴場管理與服務導則（試行）》，通過制度規(guī)范推動長效治理。
下一步，市城市管理局將繼續(xù)支持輿論監(jiān)督工作，積極辦理反饋市民通過媒體等多渠道反映的城市管理問題，讓市民群眾感到更方便、更溫馨，讓城市更干凈、有序、安全、美觀、舒適。
西海岸新區(qū)：
組建專人專班 形成整改閉環(huán)
自本報2019年2月22日推出“曝光臺”欄目以來，西海岸新區(qū)高度重視，完善輿論監(jiān)督事項整改反饋機制，建立兩張清單工作臺賬，督促轄區(qū)相關部門對曝光事項進行及時回應、整改和反饋，促進了各項工作的有效改進。僅2020年，西海岸新區(qū)發(fā)出《輿論監(jiān)督整改回應通知單》265期。
按照市委關于加強輿論監(jiān)督工作的要求，西海岸新區(qū)成立了以工委區(qū)委常委、宣傳部部長為組長，區(qū)紀委、工委辦、組織部、宣傳部、管委辦等部門為成員單位的輿論監(jiān)督督查整改推進工作小組，定期召開調(diào)度協(xié)調(diào)會議，并將輿論監(jiān)督工作納入年度考核，要求各部門、各單位積極支持配合新聞媒體開展輿論監(jiān)督工作。“我們要求，在監(jiān)督稿件見報當天，督查整改推進工作小組辦公室就要將整改通知單分發(fā)至相關部門和街道，相關責任單位也要在當天將整改意見反饋回來。”青島西海岸新區(qū)工委宣傳部有關負責人說。
據(jù)了解，西海岸新區(qū)輿論監(jiān)督督查整改推進工作小組下設三個工作組，為新聞輿論組、督查考核組和監(jiān)督執(zhí)紀組。其中新聞輿論組負責與新聞媒體對接，督查考核組負責監(jiān)督事項的督查整改，監(jiān)督執(zhí)紀組負責對監(jiān)督事項和整改落實工作的監(jiān)督執(zhí)紀，三個工作組建立了工作群組，信息共享，工作聯(lián)動。接到輿論監(jiān)督事項，第一時間發(fā)出《輿論監(jiān)督整改回應通知單》，第一時間與責任單位進行電話溝通并進行回應，第一時間與督查考核組、監(jiān)督執(zhí)紀組進行信息共享，第一時間與責任單位對整改反饋報告進行修改、反饋，保障問題能在第一時間得到落實整改，確保發(fā)至媒體的反饋報告準確無誤。
為提高輿論監(jiān)督工作的成效，該區(qū)不斷在細節(jié)上梳理總結(jié)。輿論監(jiān)督督查整改推進工作小組通過辦公系統(tǒng)以點對點的方式發(fā)出《輿論監(jiān)督整改回應通知單》，要求責任單位在合情合理時間內(nèi)點對點回復反饋單，并建立工作臺賬，確保反饋單與通知單一一對應。“通過日常梳理總結(jié)，理清兩張清單，能夠確保監(jiān)督事項不出現(xiàn)遺漏。”西海岸新區(qū)輿論監(jiān)督督查整改推進工作小組有關負責人說。同時，該工作小組每季度下發(fā)一次輿論監(jiān)督通報，并作為各部門年度考核依據(jù)。
西海岸新區(qū)通過組建專人專班，打造監(jiān)督事項通知、整改、反饋、督查等閉環(huán)工作流程，形成了轉(zhuǎn)變工作作風、擔當作為、狠抓落實的工作氛圍，促進了媒體反映問題的解決，不斷優(yōu)化新區(qū)環(huán)境、形象，更好地服務西海岸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。（青島日報/觀海新聞記者 邱正）
責任編輯：劉聰聰
