就業是民生之本。2021年我國就業形勢如何？面臨哪些挑戰？穩崗擴就業有哪些新舉措？人力資源和社會保障部部長張紀南26日在國新辦發布會上回應了這些熱點問題。

“2021年我國就業形勢將延續總體平穩態勢。但不確定、不穩定因素仍然較多，就業形勢依然比較復雜，面臨諸多挑戰。”張紀南在回答記者提問時說，去年全年城鎮新增就業1186萬人，超額完成年度目標任務，城鎮調查失業率全年平均5.6%，低于預期調控目標。

張紀南指出，2021年就業總量壓力不減，需要安排就業的城鎮新增長勞動力仍然在1500萬人左右，高校畢業生909萬人，達到新高。同時，結構性矛盾仍然突出，就業難和招工難并存。制造業、服務業普工難招，技術工人短缺，技術技能人才的求人倍率超過2。

“疫情影響復雜多變，‘外防輸入、內防反彈’壓力較大，給今年就業增加了不確定性和風險挑戰。”張紀南說，下一步，人力資源和社會保障部將深入實施就業優先政策，突出重點，精準施策、精準發力。

他表示，要著力穩定就業崗位，通過保市場主體來穩住就業基本盤。著力抓好重點群體，針對失業人員、高校畢業生、農民工等重點群體，實施分類精準幫扶，提供有針對性的就業服務。著力拓寬就業渠道，支持發展勞動密集型產業，支持中小微企業，支持勞動者創業，完善靈活就業勞動保障制度，進一步擴大就業空間。

此外，要著力加強職業培訓，深入實施職業技能提升行動，提高培訓針對性和實效性。著力強化兜底幫扶，重點對城市困難人員、農村低收入人口進行就業幫扶，保障失業人員基本生活，兜牢民生底線。

人力資源和社會保障部數據顯示，去年年底高校畢業生總體就業率在90%以上，農民工總量恢復至上年的98.2%。貧困勞動力務工規模達到3243萬人，比上年增加了10%。

近期，針對疫情防控形勢，人力資源和社會保障部會同相關部門組織開展了“迎新春送溫暖、穩崗留工”專項行動，鼓勵引導農民工等務工人員留在就業地過年，大數據顯示，有8700多萬外出農民工在就業地過年，比上年增加近4000萬人。

據介紹，我國技能勞動者已超過2億人，占就業總量的比例從前幾年的20%提高到26%，其中高技能人才超過5000萬人，占技能人才總量的比例達到28%，預計年底前這個比例還會有一定程度提高。今年，人力資源和社會保障部將在增強職業技能提升行動的質效上、在職業技能競賽上、在開發新職業上下功夫。要以優質高效為目標，合理延長培訓時長，合理確定提高培訓補貼標準，全面實施實名制管理，著力增強培訓的針對性和實效性。（新華社記者王優玲、姜琳）

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