青島日報社/觀海新聞3月5日訊 今天下午，市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹“十四五”時期激發民營經濟發展活力的重點舉措。
未來五年，我市將以升級服務體系、優化融資生態、激發民間投資、壯大產業鏈條作為激發民營經濟發展活力的創新思路，包括通盤考慮民營經濟大服務體系，打破企業性質、規模限制，建立完善從企業注冊、培育到成長壯大的全生命周期服務體系，爭取在青島設立國家中小企業發展子基金，建設融資服務大數據平臺，開放更多場景支持“四新”經濟發展，壯大工業互聯產業鏈條，以鏈條各環節優勢企業的政策、資金、人才、技術需求為導向，重點配套政策和服務等。
“十四五”期間，圍繞補短板、促升級、增后勁、惠民生，我市將研究推出一批重大政策、重大舉措、重大工程和項目，重點推進六大項目工程，持續推動壯大民營經濟。
全國民營經濟示范城市創建工程
深入貫徹落實習近平總書記關于民營經濟和中小企業發展的重要講話和重要指示精神，以黨中央、國務院《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》為指導，積極爭創全國民營經濟示范城市。堅持“學深圳、趕深圳”，在持續優化尊商重商社會環境、親清新型政商環境、競爭中性市場環境、公正高效法治環境等方面精細謀劃、精準推進，“破堵點、出新招、創亮點”，優化營商環境，著力把青島打造成民營經濟和中小企業發展的制度創新試驗區、民企成長主陣地、創意活力動力源和產業發展增長極。
持續推進壯大民營經濟工程
堅持一張藍圖繪到底，立足長遠設計和整體謀劃，全力推進壯大民營經濟攻勢工作。努力營造全社會重視、尊重、愛護、支持民營企業的氛圍，真正把習近平總書記關于“民營企業和民營企業家是我們自己人”的重要指示落到實處，進一步提振民營企業家信心。實施“十百千萬”行動計劃、市場主體“升級”行動計劃、“內招外拓”行動計劃、“企業扎根”行動計劃等四個行動計劃，支持企業夯基礎、擴規模、快發展，推動存量做強、增量擴容、質量提升、變量激發，切實推動民營企業提質增量、轉型升級。進一步抓“資金”、減“稅費”、保“土地”、建“隊伍”、落“政策”，著力破解民營經濟發展難題。
健全民營經濟和中小企業發展機制工程
健全制度政策供給機制。全面貫徹落實《青島市民營和中小企業發展促進辦法》《關于支持民營企業和中小企業改革發展的意見》，為民營和中小企業發展提供制度支撐和政策保障。縱深推進“青島政策通”平臺建設運營，持續推進平臺功能迭代，升級完善平臺政策兌現功能，提升平臺服務的智能化、精準化和個性化水平。實現“一口發布、一口解讀、一口兌現、一口服務、一口評價”的閉環式公共政策落實機制。健全完善全市“民營經濟和中小企業”運行監測體系，全量收集市場主體、稅收、就業、投資、進出口等指標數據，定期分析民營經濟和中小企業運行特點，提升民營經濟科學決策、精準服務能力。
健全民企培育宣傳機制。加強輿論引導，講好青島民營企業和企業家故事。持續辦好“青島企業家日”和“青島企業家宣傳周”，弘揚優秀企業家精神、凝聚社會共識，營造尊重企業家的濃厚氛圍。建立規范化機制化政企溝通渠道，經常性聽取民營企業意見和訴求，暢通企業家意見訴求通道。鼓勵行業協會商會、人民團體在暢通民營企業與政府溝通等方面發揮建設性作用。在各類評選表彰活動中平等對待民營企業和企業家。高水準建設青島民營中小企業大學，打造民營和中小企業茁壯成長的“熱帶雨林”。
做大做強龍頭骨干企業工程
大力培育骨干民營企業。實施“十強”領軍民營企業培育行動，完善直通車服務機制，全力支持領軍企業進入山東民營企業100強、中國民營企業500強行列。建立重點企業數據庫，“一企一策”強化跟蹤服務、精準服務。指導重點企業制定發展戰略規劃，科學設定發展目標，引領重點企業不斷發展壯大。
引導大中小企業融通發展。鼓勵大型企業與中小企業開展生產經營合作，支持民營企業開展多種形式的并購重組，支持民營企業通過合資合作、資本運作和掛牌上市等方式擴大規模，形成一批跨行業、跨地區、跨所有制的大型民營企業集團。
強化民營企業品牌培育。建立完善的馳著名商標品牌梯次培育發展機制，打造具有較強競爭力和影響力的民營企業商標品牌，培育品牌龍頭企業。
做專做精民營中小企業工程
實施萬戶創新型企業成長行動。持續推進優勢高成長企業分類培育，加大對專精特新、隱形冠軍、瞪羚、獨角獸等創新型企業的政策扶持和服務，打造“喬木”參天、“灌木”茁壯、“草木”蔥郁的熱帶雨林企業生態。
推動中小企業轉型升級。引導中小微企業加快專業化、精細化、特色化、創新化發展。對企業在轉型升級、創新發展中需要的管理咨詢、股份制改造、工業設計、技術服務、教育培訓等專業化服務，予以優先支持。支持優勢企業運用智能化、信息化、網絡化等先進適用技術以及新工藝、新設備、新材料提升智能制造和工業互聯網應用能力。
拓寬中小企業發展空間。聚焦“四新”經濟、13條產業鏈，細化民營企業產業鏈、供應鏈和創新鏈，優化拓展民營經濟產業布局。突出產業協同，實施產業鏈和供應鏈“暢鏈工程”，發揮好龍頭企業對上下游中小企業帶動作用。支持中小微企業集約用地、集聚發展，每年安排一定數量的工業用地指標，用于小微企業園區建設。支持企業優質項目落地，提高畝均產出效益。
民營經濟服務平臺提升工程
深化公共服務平臺建設。發揮全市民營經濟綜合服務、政策服務、大數據服務等專業惠企平臺作用，持續提升民營和中小企業公共服務水平。完善企業全生命周期服務模式和服務鏈條，圍繞融資、創新、技術、土地、用工、市場、維權等需求開展精準服務。重視發揮商協會作用，培育和發展特色商會組織，引導協會規范有序發展。
深化“民企創意”平臺建設。完善激發民營企業家創意創新創業的長效機制建設，定期召開民營經濟創意會，鼓勵民營企業家當“編劇”，提出集聚資源要素、推動產業集群發展的創意“劇本”，政府部門當好“場務”，論證創意、成全創意，推動政企聯手集聚要素，“一企一策”制定實施方案，推動項目落地，促進技術創新和產業倍增。
深化“雙灣計劃”平臺建設。發揮好青深、青滬等企業聯誼會作用，依托青島民營中小企業駐粵港澳大灣區協同創新中心、長三角協同創新中心，常態化組織企業、投融資機構、專業服務機構互訪互學和專業對接，在“產業＋服務、產品＋市場、客戶＋資源、方案＋賦能、資本＋技術”等方面相互融通、協同發展，著力打造企業交流互通生態圈。
深化“雙招雙引”平臺建設。貫徹“項目落地年”要求，加大民營經濟雙招雙引工作力度，依托民營經濟招商引資工作平臺，聯合區市進行靶向招商、協同招商。建立完善以商招商、產業鏈招商工作體系，完善招商信息系統和數據庫，持續開展“民營企業招商大走訪”精準對接活動。（青島日報/觀海新聞記者 周曉峰）
責任編輯：程雪涵
