青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞3月15日訊 今天，省教育廳印發(fā)了《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)基本規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《基本規(guī)范》）。對(duì)學(xué)生作業(yè)、學(xué)生睡眠、德智體美勞發(fā)展、招生分班等社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，做了比較詳細(xì)的規(guī)定。明確教師對(duì)診斷反饋性作業(yè)全批全改，不能給家長布置作業(yè)或要求家長評(píng)改作業(yè)，不得用手機(jī)布置作業(yè)，也不能要求學(xué)生用手機(jī)完成作業(yè)。小學(xué)生、初中生、高中生睡眠時(shí)間分別不少于10個(gè)小時(shí)、9個(gè)小時(shí)、8個(gè)小時(shí)。
部分條款細(xì)微調(diào)整
《基本規(guī)范》體現(xiàn)五大創(chuàng)新點(diǎn)
據(jù)介紹，當(dāng)前，我省基礎(chǔ)教育發(fā)展進(jìn)入更加注重質(zhì)量和內(nèi)涵的新階段，但是重智育輕德育、重教書輕育人、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)的問題依然突出，違規(guī)辦學(xué)、超前教育、過度教育等短視功利行為依然存在，不符合構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的要求。近年來的人大建議、政協(xié)提案和群眾滿意度調(diào)查都反映出，社會(huì)各界對(duì)于學(xué)校辦學(xué)行為比較關(guān)注。
今年2月，省教育廳以《山東省普通中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)十五條規(guī)定》文件名，面向社會(huì)公開征求意見。時(shí)隔不到1月，《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)基本規(guī)范》正式出臺(tái)。相比征求意見稿，其中部分條款做了一定細(xì)微調(diào)整。
《基本規(guī)范》共15條，圍繞學(xué)校辦學(xué)方向、全面發(fā)展、招生分班、教學(xué)管理、學(xué)生管理等方面，提出了具體要求。創(chuàng)新點(diǎn)主要包括在定位上體現(xiàn)“統(tǒng)籌設(shè)計(jì)”、在內(nèi)容上突出“全面育人”、在要求上注重“放管結(jié)合”、在體系上強(qiáng)調(diào)“突出重點(diǎn)”、在實(shí)施上考慮“易于操作”。
重視德智體美勞全面發(fā)展
每名學(xué)生要掌握1至3項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能
《基本規(guī)范》提出，要將德育內(nèi)容細(xì)化落實(shí)到各學(xué)科課程的教學(xué)目標(biāo)之中，融入教育教學(xué)和學(xué)校管理全過程。將心理健康教育貫穿于教育教學(xué)全過程，建立心理健康問題學(xué)生的篩查、識(shí)別和干預(yù)機(jī)制。同時(shí)，要保護(hù)學(xué)生的好奇心、想象力、求知欲，加強(qiáng)因材施教，各班建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶制度。
記者注意到《基本規(guī)范》還將德智體美勞發(fā)展放在了非常突出的位置，要求引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)鍛煉，課間引導(dǎo)學(xué)生出教室活動(dòng)，保護(hù)學(xué)生視力健康。每年至少舉辦1次學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)或體育節(jié)，保證學(xué)生在校期間每天校園體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)，確保學(xué)生達(dá)到體質(zhì)健康合格標(biāo)準(zhǔn)，掌握1至3項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。
開齊開好藝術(shù)課程，每年至少舉辦1次學(xué)生全員參與的校園藝術(shù)展演活動(dòng)，培養(yǎng)每位學(xué)生學(xué)會(huì)1至2項(xiàng)藝術(shù)技能。落實(shí)勞動(dòng)教育課時(shí)，開展勞動(dòng)教育和勞動(dòng)實(shí)踐，建立學(xué)生值日制度，設(shè)立校內(nèi)外勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所，建立學(xué)生家庭勞動(dòng)清單制度，廣泛開展勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)。
診斷反饋性作業(yè)教師全批全改
不能用手機(jī)布置作業(yè)
《基本規(guī)范》還同時(shí)關(guān)注教育公平、教育均衡等問題，要求義務(wù)教育學(xué)校不以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生。普通高中基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)招生。公辦民辦學(xué)校同步招生，不違規(guī)招生，不通過設(shè)置獎(jiǎng)金等方式違規(guī)爭(zhēng)搶生源，不設(shè)立重點(diǎn)班。嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)，不隨意增減課時(shí)、增加難度、調(diào)整進(jìn)度，不得超前超綱。
學(xué)生、老師減負(fù)也一直非常受關(guān)注。相比征求意見稿，《基本規(guī)范》中關(guān)于作業(yè)管理的條款作了較大幅度的調(diào)整。教師對(duì)診斷反饋性作業(yè)全批全改，而征求意見稿中是要求書面作業(yè)全批全改。同時(shí)要求，不給家長布置作業(yè)或要求家長評(píng)改作業(yè)，不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。還強(qiáng)調(diào)為教師減負(fù)，“嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)教師減負(fù)清單，減輕教師額外負(fù)擔(dān)”。
小學(xué)一二年級(jí)每學(xué)期學(xué)校可組織1次統(tǒng)一考試，其他年級(jí)每學(xué)期不超過2次統(tǒng)一考試。全面實(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià)，不以任何方式公布學(xué)生成績及排名。不得通過任何形式以中高考成績?yōu)橐罁?jù)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生，嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。
小學(xué)生睡眠不少于10個(gè)小時(shí)
晚上休息時(shí)間不晚于21:30
學(xué)生睡眠問題近年來也非常受關(guān)注。《基本規(guī)范》要求，要保障學(xué)生每天睡眠時(shí)間，小學(xué)生不少于10個(gè)小時(shí)，初中生不少于9個(gè)小時(shí)，高中生不少于8個(gè)小時(shí)。
原則上，走讀生早上統(tǒng)一到校時(shí)間，義務(wù)教育階段不早于7:30，高中不早于7:00。聯(lián)合家長做好走讀生作息指導(dǎo)，晚上休息時(shí)間小學(xué)生不晚于21:30，初中生不晚于22:00，高中生不晚于23:00。原則上，寄宿制學(xué)生早上統(tǒng)一起床時(shí)間，初中不早于7:00，高中不早于6:30；晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間，初中不晚于21:00，高中不晚于21:30。
嚴(yán)禁任何商業(yè)廣告或活動(dòng)進(jìn)校園。禁止學(xué)生將手機(jī)帶入課堂。不組織學(xué)生參加社會(huì)評(píng)優(yōu)、推優(yōu)及競(jìng)賽活動(dòng)。課后服務(wù)覆蓋所有有需求的學(xué)生。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?王世鋒）
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