青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞3月30日訊 為深入貫徹國(guó)務(wù)院“放管服”改革精神，落實(shí)市委、市政府“項(xiàng)目落地年”和建設(shè)“數(shù)字青島”部署要求。3月30日下午，青島召開(kāi)水路運(yùn)輸領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)，組建青島市國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組并公布《青島市水路運(yùn)輸領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》。市行政審批服務(wù)局、市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、市交通運(yùn)輸局、市大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人和部分行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、律所有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
水路運(yùn)輸領(lǐng)域在現(xiàn)行審批模式下存在一些突出問(wèn)題，有很大的改革空間。如紙質(zhì)證書(shū)隨船攜帶易發(fā)生水濕、污損、丟失；所有權(quán)與駕駛權(quán)分離情況下，所有者將所有隨船紙制證照原件交由駕駛方保管有一定顧慮；現(xiàn)行的專網(wǎng)系統(tǒng)紙質(zhì)申報(bào)，導(dǎo)致審批效率不高，船舶經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)重，數(shù)據(jù)與政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)共享受限等。
為此，市行政審批局對(duì)標(biāo)對(duì)表寧波、深圳、上海等水路運(yùn)輸改革先進(jìn)地區(qū)，在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上做好本土適應(yīng)性研究。廣泛傾聽(tīng)青島船東協(xié)會(huì)、郵輪游艇協(xié)會(huì)等行業(yè)商協(xié)會(huì)組織，山東港口航運(yùn)集團(tuán)、青島海洋旅游發(fā)展有限公司等行業(yè)企業(yè)的意見(jiàn)建議，并邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督局參與研究。標(biāo)準(zhǔn)體系體系構(gòu)建方面，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)的專業(yè)作用，律所發(fā)揮合法性審查作用，實(shí)現(xiàn)“專業(yè)的人做專業(yè)的事”。
《實(shí)施方案》介紹，要以企業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向，圍繞行政權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程，著力打造“規(guī)范、高效、便民”的“一站式”政務(wù)服務(wù)。并通過(guò)發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)完善，努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的政務(wù)服務(wù)循環(huán)模式，切實(shí)推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為企業(yè)提供最大化便利，不斷優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境。
根據(jù)《實(shí)施方案》，經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)起草階段、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)初審階段、征求意見(jiàn)階段、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查階段后，正式標(biāo)準(zhǔn)化文件將于2021年6月30日前發(fā)布。
水路運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化改革，是一項(xiàng)分類施策、漸進(jìn)式改革。率先通過(guò)水路運(yùn)輸領(lǐng)域破題，只是運(yùn)輸領(lǐng)域改革的一個(gè)小切口，不斷擴(kuò)大改革成果，形成可示范可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，走出一條具有青島特色的海運(yùn)審批服務(wù)之路，則是改革的使命擔(dān)當(dāng)和意義所在。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?余博）
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