2016年23838名貧困人口穩定脫貧，2018年貧（弱）村和經濟薄弱鎮摘帽退出

平度:探索解決相對貧困長效機制

建檔立卡貧困戶8926戶、23838人，脫貧攻堅任務占青島市一半以上；省定貧困村81個、青島市經濟薄弱村128個，經濟薄弱鎮6個。作為青島農村人口最多的農業大市，平度市是青島市脫貧攻堅的主戰場。

3月30日，慶祝建黨100周年系列發布會——“脫貧攻堅的生動實踐”主題發布會繼續舉行。記者從發布會上獲悉，平度市提升站位、主動作為，創新驅動、精準施策，在合力打贏脫貧攻堅戰中交出一份高質量答卷。

精準施策，貧困人口人均年收入增長2.3倍

通過實施率先主動、識別先動、產業帶動、多方聯動、機制推動的“五動戰略”，2016年底，平度全市建檔立卡貧困人口實現穩定脫貧。經過持續鞏固提升，建檔立卡貧困人口人均年收入已從2014年的3497.9元增長到2020年的11467.4元，增長2.3倍。

脫貧攻堅貴在精準，重在精準，成敗在于精準。平度對貧困人口精準識別，分類管理，為工作開展奠定了堅實基礎。平度市委副書記毛軍響介紹，平度以收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，采取“農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式，先后組織開展四輪貧困人口再識別、再復核、再認定，確保符合標準的一戶不漏、不合標準的一戶不進。把建檔立卡貧困戶分為重點幫扶、適度幫扶、跟蹤監測三類，分類建立臺賬，找準致貧根源。

精準識別后則是靶向施策。平度實行“一戶一策”“一戶多策”，通過產業、就業、教育、兜底保障等系列措施精準幫扶，全面落實“兩不愁三保障”及飲水安全等44項政策。

產業為先，367個扶貧項目實現收益6126萬元

集體脫貧才是真脫貧。在全力實現貧困人口脫貧的同時，平度著力推動貧（弱）村和經濟薄弱鎮摘帽退出，讓脫貧攻堅的成效更加穩定。2017年底，平度209個貧（弱）村全部摘帽；2018年底，6個青島市經濟薄弱鎮高標準退出，財政總收入從2014年的13909萬元增長到2020年的30976萬元，增長了1.23倍。

這個成績的取得，首先得益于強化黨建統領。加強軟弱渙散村黨組織整頓提升，兩級派駐209個貧（弱）村的“第一書記”，累計落實幫扶資金600余萬元，實現了黨的建設與脫貧攻堅相融共促，為脫貧攻堅奠定堅實有力的組織基礎。

堅持多元發展，鎮村實力不斷提檔升級。近年來，平度實施扶貧項目園區化、平臺化模式，扶貧資金的撬動作用得到充分發揮。精準安排鎮村扶貧項目、精準使用扶貧資金，2016年以來投入專項扶貧資金共計6.75億元，實施扶貧項目367個，截至2020年底共實現收益6126萬元。同時，挖掘鎮域優勢資源，培樹特色品牌，為鎮街發展注入新活力。

當前，平度正在探索建立解決相對貧困長效機制，通過制定差異化、針對性的幫扶方案，造血與輸血并重，因戶制宜落實產業、教育、健康、就業等幫扶政策，加強農村低收入人口動態監測，兜牢脫貧底線。（青島日報/觀海新聞記者 王 凱）

責任編輯：岳文燕