“志智雙扶”構(gòu)建長效脫貧機(jī)制

膠州市一體化推進(jìn)扶貧、扶志與扶智，增強(qiáng)“造血功能”；萊西市探索“產(chǎn)業(yè)扶貧+扶志”模式，激發(fā)扶貧內(nèi)生動力

3月31日下午，記者在慶祝建黨100周年系列發(fā)布會——“脫貧攻堅(jiān)的生動實(shí)踐”主題發(fā)布會第6場獲悉，自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，膠州市和萊西市始終把脫貧攻堅(jiān)和東西部扶貧協(xié)作作為重大政治任務(wù)來抓緊抓實(shí)，全員參戰(zhàn)、奮力爭先，在扶貧中堅(jiān)持“志智雙扶”，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)如期圓滿收官，協(xié)助幫扶地區(qū)取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，實(shí)現(xiàn)了扶貧、扶志與扶智有機(jī)統(tǒng)一。

膠州市：創(chuàng)新實(shí)施“扶志積分激勵法”

膠州市副市長高燕在發(fā)布會上介紹，目前，膠州建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”和飲水安全全部達(dá)標(biāo)，“六率一度”均達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了從貧困到小康的轉(zhuǎn)變，貧困戶的笑容多了、心氣足了。

以項(xiàng)目為基石，膠州市累計(jì)投資6000余萬元實(shí)施貧弱村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目117個(gè)，每年為貧弱村增加集體經(jīng)營性收入480余萬元，切實(shí)提升其造血能力。以抱團(tuán)為導(dǎo)向，按照“弱弱聯(lián)合變強(qiáng)村”的發(fā)展思路，引導(dǎo)貧困村通過調(diào)整土地、整合資源等方式抱團(tuán)發(fā)展，種植櫻桃、藍(lán)莓等高端高效作物，全面提高村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民收入。目前，50個(gè)貧弱村村集體收入均達(dá)到10萬元以上，洋河鎮(zhèn)南官莊村等甚至跨過百萬元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了從貧弱到富美的轉(zhuǎn)變。

扶貧先扶志，扶貧必扶智。圍繞構(gòu)建長效脫貧機(jī)制，膠州市創(chuàng)新實(shí)施“扶志積分激勵法”，通過以表現(xiàn)換積分、以積分換物品的方式，為貧困戶提供社會捐贈的生活物品，激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力和參與度；持續(xù)開展“送崗位、送政策、送培訓(xùn)”活動，貧困人口就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和培訓(xùn)幫扶率均達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一人、就業(yè)一個(gè)、脫貧一家”的目標(biāo)，扶貧與扶志、扶智一體化推進(jìn)。

在東西部扶貧協(xié)作上，膠州市也謹(jǐn)遵“授之以漁”，立足“所能”與“所需”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。舉辦協(xié)作地區(qū)招商推介會，累計(jì)為協(xié)作地區(qū)引進(jìn)實(shí)體項(xiàng)目22個(gè)，投資約10.3億元，先后帶動5萬余名貧困群眾脫貧致富。

萊西：探索實(shí)施“扶助養(yǎng)老+扶貧”模式

35個(gè)省定貧困村、58個(gè)青島市定經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧摘帽和4個(gè)青島市定經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定退出；5319戶建檔立卡貧困戶、10491人全部脫貧——據(jù)萊西市副市長王東岳介紹，近年來，萊西突出精準(zhǔn)施策，夯牢基礎(chǔ)，脫貧成效實(shí)現(xiàn)全面提升，“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)全面鞏固，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

在扶貧攻堅(jiān)期間，萊西市注重創(chuàng)新驅(qū)動和典型輻射的作用，使扶貧的內(nèi)生動力被全面激發(fā)。

如探索實(shí)施黨組織“產(chǎn)業(yè)扶貧+扶志”模式，堅(jiān)持扶志與扶智相結(jié)合，實(shí)施脫貧獎勵激勵機(jī)制，引導(dǎo)貧困戶多干就多補(bǔ)，投入500多萬元批復(fù)實(shí)施種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3000多個(gè)，激發(fā)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)自主脫貧的內(nèi)生動力；探索實(shí)施“積分制”扶貧，將人居環(huán)境等6方面舉措細(xì)化為20多項(xiàng)評價(jià)內(nèi)容并具體賦分量化，有效引導(dǎo)貧困戶立志立業(yè)立德，增強(qiáng)了自身造血能力；探索實(shí)施“扶助養(yǎng)老+扶貧”模式，加強(qiáng)貧貧互助，有效破解了貧困戶群體老人生活不便、收入不穩(wěn)和信心不足三重難題。此外，還積極創(chuàng)新社會力量參與機(jī)制，實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，開展“心耳康復(fù) 光明行動”等，凝聚社會幫扶強(qiáng)大合力。

自啟動與貴州省安順市西秀區(qū)、甘肅省隴南市兩當(dāng)縣和山東省菏澤市東明縣的對口協(xié)作工作以來，萊西市切實(shí)把所能與協(xié)作地所需有效結(jié)合，與對口縣區(qū)結(jié)下了深厚的幫扶情誼。其中，對口幫扶的兩當(dāng)縣成為隴南市首個(gè)脫貧摘帽的貧困縣。（青島日報(bào)/觀海新聞記者 余瑞新）

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