青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞4月8日訊 近日，即墨區(qū)一企業(yè)因涉嫌未依法報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表擅自開工建設(shè)，受到即墨生態(tài)環(huán)境分局的處罰，在處置該違法行為時(shí)，執(zhí)法人員讓企業(yè)負(fù)責(zé)人填寫了一份《送達(dá)地址確認(rèn)書》，明確該地址將作為生態(tài)環(huán)境部門送達(dá)相關(guān)文書的接收地址等事項(xiàng)。這是即墨生態(tài)環(huán)境分局要求企業(yè)簽署的首份《當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書》。
近年來生態(tài)環(huán)境處罰案件日漸增多，法律文書“送達(dá)難”的問題也隨之加大，如拒簽、拒收、地址虛假、地址不詳細(xì)、拒接聯(lián)系電話、注冊(cè)地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址不一致等，這些問題加大了案件的處理難度，增加了法律文書送達(dá)成本，也造成了當(dāng)事人的維權(quán)訴累。
為了讓當(dāng)事人及時(shí)收到生態(tài)環(huán)境部門的法律文書,保證案件調(diào)查工作的順利進(jìn)行,破解制約執(zhí)法效率提高的“送達(dá)難”問題，今年，即墨生態(tài)環(huán)境分局創(chuàng)新工作思路，充分結(jié)合執(zhí)法辦案實(shí)際，全面推行《送達(dá)地址確認(rèn)書》制度。
在具體辦案過程中，在當(dāng)事人接受調(diào)查詢問時(shí)，執(zhí)法人員告知當(dāng)事人應(yīng)填寫《青島市生態(tài)環(huán)境局即墨分局當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書》，提供準(zhǔn)確的送達(dá)地址，該地址適用于調(diào)查詢問、責(zé)令改正、行政處理（處罰）、催告、強(qiáng)制執(zhí)行等生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的各個(gè)階段。受送達(dá)人送達(dá)地址發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知生態(tài)環(huán)境部門；未及時(shí)告知的，生態(tài)環(huán)境部門按原地址送達(dá)，視為依法送達(dá)。因受送達(dá)人提供的送達(dá)地址不準(zhǔn)確、送達(dá)地址變更未書面告知生態(tài)環(huán)境部門，導(dǎo)致執(zhí)法文書未能被受送達(dá)人實(shí)際接收的，直接送達(dá)的，執(zhí)法文書留在該地址之日為送達(dá)之日；郵寄送達(dá)的，執(zhí)法文書被退回之日為送達(dá)之日。《確認(rèn)書》規(guī)定，經(jīng)受送達(dá)人同意，可以采用傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)其收悉的電子方式送達(dá)執(zhí)法文書，傳真、電子郵件等到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期。
同時(shí)，該《確認(rèn)書》明確，如果提供的地址不確切，或不及時(shí)告知變更后的地址，使執(zhí)法文書無法送達(dá)或未及時(shí)送達(dá)，由受送達(dá)人自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的法律后果。
即墨區(qū)在全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)率先推行《送達(dá)地址確認(rèn)書》制度，借鑒了司法系統(tǒng)當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)制度，將提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法送達(dá)的質(zhì)量和效率，將執(zhí)法為民落到實(shí)處。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾邊菐?通訊員 隋鶴）
責(zé)任編輯：劉麗娜
