青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞4月15日訊   為發(fā)展互助養(yǎng)老模式、有效緩解養(yǎng)老服務(wù)力量不足的矛盾，滿足城市高齡空巢獨(dú)居老年人和農(nóng)村留守老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，去年4月，青島市出臺(tái)《青島市養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行實(shí)施方案（試行）》和《青島市養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行實(shí)施細(xì)則》，并在市南區(qū)、城陽區(qū)、西海岸新區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。目前，“時(shí)間銀行”試點(diǎn)開展一年，具體運(yùn)行得如何？安全性如何保障？下一步的計(jì)劃又是如何？記者進(jìn)行了探訪。

記者跟隨志愿者體驗(yàn)“接單”

市南區(qū)八大峽街道愛心素食餐廳是青島養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行志愿者網(wǎng)點(diǎn)，據(jù)負(fù)責(zé)人劉星冶介紹，100多名志愿者基本上都已注冊(cè)，由于有些老人不會(huì)使用智能手機(jī)，劉星冶就與這些老人簽訂了青島養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行服務(wù)需求代發(fā)委托書，就在記者采訪間隙，還不斷有老人拿著身份證前來辦理。“每天餐廳做好午飯后，我就代替有需求的老人發(fā)送上門送餐的訂單需求。”劉星冶說。

今年59歲的徐琳琳來愛心素食餐廳當(dāng)志愿者已經(jīng)一年多的時(shí)間了，“以前志愿者少的時(shí)候，我就天天來，現(xiàn)在人多了，我就被排到每周三來。”徐琳琳對(duì)時(shí)間銀行的理念非常熱可，更覺得時(shí)間銀行的出現(xiàn)是對(duì)他們這些志愿者的一種肯定。“你在做志愿服務(wù)的時(shí)候，能順便存儲(chǔ)自己的服務(wù)時(shí)間，等自己老了的那天還能用上，真的挺不錯(cuò)。”

“有老人下單了。”中午11:20分，徐琳琳在app上看到下單的信息，立馬搶了單。同樣搶到單的還有今年36歲的尹麗麗。尹麗麗雖然加入志愿者隊(duì)伍時(shí)間不長，但卻成了愛心餐廳的主力軍，“我在鐵路工作，離著餐廳很近，只要人手不夠，劉總一個(gè)電話，我中午就能趕過來，很方便。”尹麗麗告訴記者，今天是她第一次使用時(shí)間銀行app，由于和徐琳琳接單的老人家相聚很近，兩人決定結(jié)伴同行，記者也跟著一起體驗(yàn)了一番。

當(dāng)天中午的午飯是菠菜粉絲、蒜苔木耳雞蛋、芹菜胡蘿卜菌菇以及米飯，在餐廳志愿者將需要送餐老人的午飯按姓名打包裝好后，尹麗麗和徐琳琳穿好時(shí)間銀行志愿者馬甲，驅(qū)車來到了送飯的老人家。冷淑良老人今年90歲，平時(shí)和95歲的老伴高星一起生活，“孩子住的遠(yuǎn)，一般都是周末回來，平時(shí)就我們老兩口，我總說自己也可以做飯，但他們志愿者總是風(fēng)雨無阻的送來飯，讓我心里特別過意不去。”與老人閑聊了一回后，兩位志愿者準(zhǔn)備離開，離開前，徐琳琳點(diǎn)擊了“結(jié)束服務(wù)”的按鈕，隨后頁面會(huì)出現(xiàn)對(duì)服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)，還需要點(diǎn)擊上傳現(xiàn)場圖片，已證實(shí)此單的真實(shí)性。

隨后，兩人又來到趙淑祥老人家里，老人今年83歲，看到志愿者到來，立馬拉起志愿者的手，“這些志愿者態(tài)度特別好，心里想的都是我們這些老人，讓我很感動(dòng)。”趙淑祥對(duì)志愿者的服務(wù)贊不絕口。“今年認(rèn)識(shí)了時(shí)間銀行，我們志愿者都覺得特別好，自己做公益的同時(shí)也會(huì)為自己的以后做一些打算，等到自己老的那天還能用上，真的挺好的。”尹麗麗說。

全市推廣  農(nóng)村老人將是重中之重

記者了解到，目前青島市養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行平臺(tái)共注冊(cè)志愿者達(dá)到4084人，服務(wù)對(duì)象達(dá)到3866人。“在前期三區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年4月份開始，青島市民政局決定在全市范圍內(nèi)推廣養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行”，青島養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行運(yùn)營負(fù)責(zé)人曹齊表示。

作為其中非常重點(diǎn)的試點(diǎn)區(qū)域，市南區(qū)老齡化人口占比25%以上，老齡化形式比較嚴(yán)重，“在這種情況下，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老供養(yǎng)可能有些不足，多數(shù)老年人還是選擇居家社區(qū)養(yǎng)老，但在家里養(yǎng)老面臨問題，有的老人自理能力不足或行動(dòng)不便，就需要養(yǎng)老服務(wù)人員，而現(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)人員短缺，急需利用社會(huì)志愿者來提供服務(wù)，養(yǎng)老時(shí)間銀行恰恰填補(bǔ)了這方面的空缺，用社會(huì)志愿者的力量來幫助居家養(yǎng)老的老人。”青島市南區(qū)民政局黨組成員胡方國表示。目前，市南區(qū)共注冊(cè)志愿者1123人，服務(wù)老人2428人，累計(jì)訂單587單，在養(yǎng)老時(shí)間銀行項(xiàng)目中成為了標(biāo)桿。

時(shí)間銀行推動(dòng)者、志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)會(huì)長史秀蓮強(qiáng)調(diào)，時(shí)間銀行是將全社會(huì)所有愛心人士的閑散時(shí)間集中到為老服務(wù)平臺(tái)上，可以更好的做好養(yǎng)老人才轉(zhuǎn)化及緩解目前互助養(yǎng)老的巨大壓力。“現(xiàn)在，市北、嶗山、膠州都已行動(dòng)起來，今年計(jì)劃新增服務(wù)對(duì)象11000名，新增志愿者12000名，最重要的就是鼓勵(lì)志愿者變成活躍志愿者”，曹齊透漏，今年7月份時(shí)間銀行將做到全市的通存通兌，下一步還將跟南京做雙城聯(lián)動(dòng)，也就是說南京的老人來青島也可以存儲(chǔ)服務(wù)時(shí)間，青島的老人去南京也可以兌換養(yǎng)老服務(wù)。

青島市民政局養(yǎng)老處處長喬先華曾表示，農(nóng)村養(yǎng)老將是今年民政工作的重中之重，如果讓農(nóng)村健康活力的老人給有需求的老人提供服務(wù)，同時(shí)為自己賺取服務(wù)時(shí)間，將是時(shí)間銀行下一步工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。“我們計(jì)劃在每個(gè)村都建立時(shí)間銀行網(wǎng)點(diǎn)，讓村委會(huì)安排工作人員作為牽頭的志愿者，來帶動(dòng)全村老人一起加入”，曹齊表示。

志愿者多為低齡老人 期待年輕力量加入

對(duì)老人來說，時(shí)間銀行確實(shí)獲得了極大的便利。比方說，空巢老人生病想買藥，就可以從時(shí)間銀行下單，會(huì)有志愿者接單來幫忙。關(guān)鍵的是，這還是免費(fèi)的。不過，試行過程中也遇到了一些制約，其中最大的問題就是志愿者的數(shù)量和年齡。

劉星冶告訴記者，盡管餐廳流動(dòng)性志愿者近百位，但大家不一定時(shí)間正合適，每天中午需要送餐的老人達(dá)到20多位，有的時(shí)候人手真忙不過來。同時(shí)，記者還注意到，在餐廳幫忙的志愿者多為五六十歲的中老年人，甚至還有70+的熱心老人也參與其中。

同樣，曹齊也表示，目前，“時(shí)間銀行”的主要志愿群體也是低齡老人，他們大部分人的年齡均超過60歲，如何吸納更多的年輕人加入其中，也是養(yǎng)老時(shí)間銀行能否持續(xù)良性發(fā)展的關(guān)鍵。“我們正在跟青大、石油大等駐青高校對(duì)接，讓更多的大學(xué)生志愿者加入其中，最起碼補(bǔ)充到周末的志愿服務(wù)隊(duì)伍中。”曹齊介紹，下一步他們還將跟各區(qū)市文明辦對(duì)接，把現(xiàn)有的志愿團(tuán)隊(duì)都吸納進(jìn)來。“希望更多的人加入時(shí)間銀行做志愿服務(wù)，也為自己的未來養(yǎng)老‘賺取’時(shí)間”。

老人不會(huì)下單 可找志愿者輔導(dǎo)

目前，時(shí)間銀行的主要服務(wù)項(xiàng)目包括助餐、助醫(yī)、助浴、助潔、助急等五類非專業(yè)。其中，助餐是老年人需求量最大的一項(xiàng)服務(wù)，其次為助急中的精神慰藉。

“針對(duì)老人不會(huì)使用智能手機(jī)的現(xiàn)狀，今年2月份，我們?cè)谥边x項(xiàng)中加入了‘輔導(dǎo)使用智能手機(jī)’”。曹齊介紹，老年人雖然有智能手機(jī)，但是真正會(huì)操作的并不多，在app上下單對(duì)他們來說更存在困難，針對(duì)這部分老人，志愿者可以上門輔導(dǎo)。同時(shí)，對(duì)于使用老年機(jī)沒有智能手機(jī)的老人，也可以由子女或社區(qū)工作人員通過綁定幫其下單。

購買意外保險(xiǎn) 安全有保障

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，出于安全考慮，部分老人或者老人子女對(duì)于陌生的志愿者上門服務(wù)持有顧慮，也擔(dān)心在服務(wù)過程中存在安全隱患。“這點(diǎn)我們也能理解，所以一般情況下新注冊(cè)的志愿者在第一次志愿服務(wù)的時(shí)候，會(huì)有社區(qū)或是居家養(yǎng)老服務(wù)中心的工作人員陪同一起前往。”

曹齊表示，時(shí)間銀行志愿者的一項(xiàng)基本條件就是無個(gè)人信用不良記錄和嚴(yán)重違法記錄，大部分志愿者的素質(zhì)都是比較高的。“志愿者在接單之后，會(huì)首先和老人有個(gè)電話溝通，約定好上門時(shí)間，同時(shí)，服務(wù)結(jié)束后，我們還有個(gè)評(píng)價(jià)機(jī)制，老人對(duì)志愿者有個(gè)評(píng)價(jià)，志愿者也會(huì)對(duì)老人有個(gè)評(píng)價(jià)，并要通過app上傳現(xiàn)場照片”。曹齊介紹，對(duì)于安全問題，民政部門也未雨綢繆，“下一步政府將掏錢為志愿者購買人身保險(xiǎn)，解決大家的后顧之憂，讓志愿者可以全身心的投入。“

此外，志愿者在服務(wù)過程中不允許有任何的商業(yè)行為，一旦有老人或老人家屬投訴，不僅志愿者賬戶里的服務(wù)時(shí)間將清零，服務(wù)資格也將被終身取消。（觀海新聞/老年生活報(bào)記者  許瑤）

鏈接：如何成為志愿者?

志愿者可通過在應(yīng)用市場上搜索下載“青島養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行”App，登錄后，通過輸入手機(jī)號(hào)獲取驗(yàn)證碼和身份證驗(yàn)證后，即可注冊(cè)成為青島養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行志愿者，可以在任務(wù)大廳選擇訂單進(jìn)行服務(wù)。

志愿者為老年人的服務(wù)時(shí)長會(huì)轉(zhuǎn)換成“時(shí)間幣”記錄在青島養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行個(gè)人賬戶中，還會(huì)同步記錄在志愿者的社保卡上。志愿者可將自身儲(chǔ)存的服務(wù)時(shí)間留到自己年滿60歲后使用，也可贈(zèng)與他人使用。

責(zé)任編輯：許瑤