青島日報2021年4月19日1版

“傾聽與商量”協商平臺圍繞黨政所需、發展所要、群眾所盼、政協所能，聚焦黨政工作重點、群眾生產生活難點、社會治理熱點——

用“心”傾聽 為“愛”商量

在傾聽中交流思想、凝聚共識，在商量中匯聚力量、解決問題。

市委辦公廳、市政府辦公廳近日聯合印發《加強“傾聽與商量”協商工作的方案》的通知，將2020年10月開啟的“傾聽與商量”協商平臺推向新的階段。

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該平臺由市政協委員聯絡活動工作室、市政務服務熱線和青島日報社聯合推出，是政協委員依托融媒體優勢，踐行“專注發展、專心為民、專力履職”工作理念，引導和動員社會各界積極投身“愛青島，讓青島更美好”的生動實踐。

用“心”傾聽，為“愛”商量。在6個月的時間里，該平臺圍繞黨政所需、發展所要、群眾所盼、政協所能，聚焦黨政工作重點、群眾生產生活難點、社會治理熱點，建言獻策、凝聚共識，已有60多條“政協智慧”在青島播下智慧的種子。

用心，傾聽民聲民意

從“傾聽與商量”協商平臺推出的6期協商活動看，選題堅持“小切口、高關注、見實效”，在聚焦我市“十四五”規劃主要目標落實、重點政策執行、重點工作推進、重大項目建設的同時，切實關注與百姓生活息息相關的熱點、難點和堵點，協調各級資源，匯聚各方智慧，努力把黨委、政府決策部署宣傳落實下去，把群眾訴求和真知灼見反映上來，推動人民政協協商民主拓展延伸，與人民群眾訴求同頻共振。

“傾聽與商量”第三期直播現場，委員、學者共話城市安全。

以第三期活動為例，主題是“關注城市安全應急”，這一主題誕生于市政務服務熱線受理市民關注問題的大數據分析、青島日報社觀海新聞客戶端“直通12345”平臺的民聲民意征集。據了解，市政務服務熱線當年共收集到16000多條對消防通道堵塞的投訴，觀海新聞客戶端“直通12345”關于消防通道堵塞的問題占到了平臺留言量的十分之一。“投訴和留言的背后是市民的殷切希望。消防通道堵塞作為城市治理中需要合力推進的難點之一，被選為協商議題，關切了來自基層真實的民聲民意。”市政府辦公廳政務服務熱線督辦處副處長王勇介紹說。

從民聲民意中遴選出主題，政協委員與媒體記者形成“雙向合力”，深入一線調研，用心傾聽民聲、反映民意、溝通民心，架起“連心橋”。“新冠疫情仍在持續，如何為個體工商業戶和中小微企業減負？”“AED（自動體外除顫器）救命神器為什么推廣困難？”“青島農產品安全系數究竟有多高？”……一批市民關心關切之事被政協委員、媒體記者帶進了“傾聽與商量”協商活動的現場。

“記者與政協委員走進一線、傾聽基層聲音，努力做到問政于民、問計于民、問需于民，讓協商活動的內容接地氣、連民心。”參與“傾聽與商量”的記者們普遍有著這樣的感受。

民之所望，政之所向；民有所呼，必有所應。截至目前，“傾聽與商量”協商平臺的主題涉及中小企業發展、青島“十四五”規劃、城市安全應急、老城區停車難、科技成果轉化難、保障農產品質量等，每期協商主題都來自群眾的真實聲音。無論是占用消防通道、停車難這樣的“小事”，還是推動世界工業互聯網之都建設、全球海洋中心城市打造這樣的“大事”，無不是“傾聽與商量”的聚焦對象。

“政協委員肩負人民群眾的信任與重托，在協商活動中認真傾聽民聲民意，提出有溫度、可操作的合理化建議，這是我們的榮幸與職責。”市政協委員王曉青說。

正是因為以“民”為中心，每期話題都會引發共鳴。尤其是“關注老城區停車難”一期，創下了全網播放量317萬的紀錄，不僅成為青島政論欄目的“爆款”產品，更成為市政協推動落實工作的標桿。

秉承愛民之心、人民至上之心，“傾聽與商量”協商平臺吸引了來自各行各業千余名群眾的“線上線下”參與，數千條民聲民意在此得以表達。

“有一期‘傾聽與商量’關注了農產品質量問題，嘉賓說出了我們老百姓的心里話。市農業農村局負責人對農殘問題的解答，也給我們吃了一顆‘定心丸’。”李滄區居民朱麗艷留言說。

用智，商量解決之策

在6期協商活動中，受市政協之邀，全國、省、市、區（市）四級政協委員200余人，20余個市直部門、單位負責人，以及40余名專家學者“面對面”碰撞思想。

群賢畢至，少長咸集。中國工程院院士侯保榮，全國政協委員、民建青島市委主委陳增敬，全國政協委員、普華永道中天會計師事務所合伙人張國俊，山東省政協委員、中國海洋大學生命科學與技術教學科研基地主任宮慶禮，市政協常委、北京合木至信科技有限公司董事長陳東等嘉賓分別是各自領域的領軍人物，他們通過“融媒協商”提出的“金點子”正在成為推動城市治理體系發展的“金手指”。

有“干貨”的傳播才能引發共鳴，才能形成連鎖反應，觸發有傳播力、穿透力、影響力的協商效果。為此，“傾聽與商量”不斷創新協商形式，推出多種形式的“協商組合”拓思路、謀新路。

在第四期協商活動中，政協委員李秋航、何文青、包德勖開展網上網下調研，精準把脈老舊小區、城市道路、醫院周邊停車難的癥結所在，“借助人防工程，拓展停車空間”、“規范機械立體停車場相關標準”、“充分發揮價格杠桿調節作用，合理分配停車資源”等良策迭出、“火花”頻現，市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市公安局交警支隊等部門及相關企業負責人亦是腦力激蕩、暢所欲言。

“有事好商量，眾人的事情由眾人商量。‘傾聽與商量’為越來越多的政協委員提供了履職盡責的‘舞臺’，每一期協商活動不僅是觀點的碰撞，更是智慧的‘盛宴’。政協委員、專家學者和職能部門負責人在面對面的交流中凝聚共識，將來自基層的‘金點子’轉化成為解決問題的‘金鑰匙’。”市政協委員聯絡活動工作室委員聯絡處處長韓世剛說。

匯集智慧，共商良策；融媒互動，擴大影響。“融媒協商”達成的共識借力融媒體渠道廣泛傳播，取得了良好的傳播效果和社會效應。據統計，6期協商活動刊發圖文報道218篇，直播頁及短視頻產品全網點擊量超過2000萬。江蘇昆山一家企業看到報道后，來青商討開設AED公司并參與城市急救體系建設等相關事宜。一位青島網友關注到第五期線上征集消息后，提交了多年撰寫的科技創新與科技成果轉化論文。

資源整合，同向而行；要素集聚，攜手共進。根據《加強“傾聽與商量”協商工作的方案》，“傾聽與商量”將無縫對接“智慧政協”協商、遠程協商。“智慧政協”協商將充分發揮“智慧政協”平臺作用，開展線上、即時、全時段協商，使協商工作更便捷、全方位、常態化。遠程協商將由市政協牽頭，通過遠程視頻會議系統等現代網絡信息技術，邀請有關全國政協、省政協委員和市政協港澳委員、智庫專家等與市直相關部門（單位）負責人開展協商，進一步豐富協商內涵。

用力，保障“金點子”落地

這是市政務服務熱線關于“傾聽與商量”受理情況的部分報告內容：

第一期“陽光護苗”涉及房租減免、人才引進管理等12件，第二期“我心中的青島‘十四五’”涉及交通發展、海洋經濟等12件，第三期“關注城市安全應急”涉及安全生產監管、消防通道管理等10件……

作為委員履職平臺、成果展示平臺和助推發展平臺，“傾聽與商量”尋找解決思路、拿出具體辦法、健全工作機制、形成落地合力。委員、專家提出建議，部門、企業“接招”推進，協商效果初見成效。

在第二期協商活動中，嘉賓圍繞“十四五”規劃，聚焦海洋漁業發展“短板”，直擊海洋產業發展中的桎梏，并提出了“突圍”之策。市政務服務熱線會同市政協委員、市海洋發展局等部門專赴西海岸新區瑯琊鎮進一步調研，就海洋育種基地缺乏、科研成果本地轉化難等問題形成了建設性意見。市海洋發展局副局長傅道軍表示，將進一步加大支持力度，積極對接國內外知名水產企業，培育水產苗種龍頭企業，建設產業化基地，推動水產苗種規模化發展。

第四期協商活動聚焦的停車難問題從“協商”走向“落地”。記者從有關部門、區市了解到，結合“項目落地年”，一批智能、立體、共享停車場目前已經或即將投入使用。

這些“金點子”即刻落地既非孤例，亦非偶然。目前，事關青島城市定位、產業發展和百姓生活的“金點子”已被市政務服務熱線第一時間推送至市住房城鄉建設局、市應急局、市公安局、市發展改革委、市海洋發展局等，推進協商成果切實落地。

“城市治理需要同行共進，而這離不開一整套完備制度的保駕護航。”市政協副秘書長陳月敏表示，有了制度的保障，“傾聽與商量”將繼續堅持線上線下相結合、調研協商相結合，把問題議透、把原因找準、把措施定實，確保調研質效，真正做到聽民意、聚民智、商良策、解民憂、促發展。

根據《加強“傾聽與商量”協商工作的方案》，一系列環環相扣的工作機制將進一步完善。

首先是頂格統籌的統一組織保障機制。在市委領導下，由市政協搭臺主辦，市政協各專門委員會、各民主黨派市委、各區（市）政協協辦，市直有關部門（單位）支持配合的嚴密組織機制是“傾聽與商量”能夠全面有效推進的重要基石。

據了解，“傾聽與商量”形成的成果將及時報市委、市政府領導同志，抄送市直有關部門（單位）研究辦理。市委辦公廳、市政府辦公廳與市政協辦公廳聯動做好相關工作，推進協商成果全面落實。

其次，廣泛有效的統一凝聚傳播機制是協商活動家喻戶曉的利器。“傾聽與商量”由市委宣傳部宣傳引導，借助青島日報社融媒體優勢，建立多平臺聯動推廣機制，形成全覆蓋、全媒體的整體報道效應，進一步提升公眾關注度和參與度。

此外，堅實有力的統一協調督辦機制也是保障活動能夠持續開展、提升質效的堅實后盾。政協委員的智力優勢、媒體平臺的傳播優勢、政務服務熱線的督辦優勢三條平行線將融合成一個“閉環生態”，實現議題件件有回音、事事有著落。

新起點新挑戰，凝心聚力再出發。作為新時代人民政協履職創新的實踐探索，未來，“傾聽與商量”必將在推進市域治理體系和治理能力現代化的過程中，凝聚起更多“愛青島，讓青島更美好”的磅礴力量同行共進。（青島日報/觀海新聞記者 黃飛 徐瑞蔓）

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市委辦公廳、市政府辦公廳印發方案

加強“傾聽與商量”協商工作

青島日報社/觀海新聞4月18日訊 近日，市委辦公廳、市政府辦公廳印發《加強“傾聽與商量”協商工作的方案》的通知。

《通知》指出，開展“傾聽與商量”協商工作，在傾聽中交流思想、凝聚共識，在商量中匯聚力量、解決問題，是我市推進社會主義協商民主建設的實際舉措，是發揮人民政協專門協商機構作用的有效載體，是新時代人民政協履職創新的實踐探索，對于擴大人民有序政治參與、促進科學民主決策、推進市域治理體系和治理能力現代化，凝聚“愛青島，讓青島更美好”的磅礴力量具有重要作用。

《通知》強調，“傾聽與商量”協商工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想和對山東、對青島工作的重要指示，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持黨的全面領導和正確的政治方向，堅持以人民為中心的發展思想，樹立“專注發展、專心為民、專力履職”工作理念，堅持圍繞黨政所需、發展所要、群眾所盼、政協所能，聽民意、聚民智、商良策、解民憂、促發展，做到建言獻策、凝聚共識雙向發力，充分發揮人民政協專門協商機構作用，做好人民政協協商主責主業，營造濃厚協商文化氛圍，引導和動員社會各界積極投身“愛青島，讓青島更美好”的生動實踐。

《通知》要求，各級各部門各單位要加強對“傾聽與商量”協商工作的組織實施，重視支持“傾聽與商量”協商工作，加強同政協組織的溝通聯系，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，強化協商意識，營造協商氛圍，更好服務全市經濟社會高質量發展，促進社會主義民主政治建設。（青島日報/觀海新聞記者 藺君妍 通訊員 韓世剛）

責任編輯：劉聰聰