北安街道：打造新一代信息技術產業高地 

■青島惠科微電子有限公司外景。

一個具備良好發展生態的區域，永遠預備著啟動未來的種子。

幾年前，即墨北安街道曾為自己種下過這樣一顆種子。彼時，南接即墨主城區、北連青島汽車產業新城的北安街道，規劃并騰空約800畝工業用地。出于對自身所處即墨城市化北拓樞紐方位的清醒認識，北安街道沒有輕易地往騰空土地上“填”項目，而是瞄準“四新”經濟，靜候佳音。

在不久后的2019年，即墨區與深圳惠科電子簽訂協議，雙方共同建設國內最大的半導體功率器件生產基地。此時，有著800畝騰空工業用地的北安便成為項目落地的不二之選。隨著山東省首批面向市場自主設計生產的6英寸晶圓半導體項目批量化生產，北安街道也借勢規劃建設新一代信息技術產業園，成為即墨區發展新一代信息技術產業的重要載體。

北安街道黨工委書記宋雪峰介紹，該產業園將以惠科為龍頭，逐步完善新一代信息技術產業體系，著力推進集成電路、新型顯示、高端軟件、智能終端等核心基礎產業的研發及產業化。未來的北安，將成為新一代信息技術產業新高地。

■北安街道綠韻紫薇苑。

龍頭企業帶動產業發展

走進惠科微電子公司，一部分工人正在緊張地進行功率器件生產，還有部分工人在進行新的生產車間的建設、安裝工作。青島惠科微電子公司總經理梁洪春告訴記者，目前企業的芯片生產能力為每月1萬片，在手訂單已經超過10萬片，企業2021年的訂單量早在今年年初就已排滿。“企業今年的目標是，克服各種困難，盡快實現滿產。”他說，今年1月份項目通線后到現在，他和其他管理人員每天工作14個小時，產線工人也是24小時“輪班倒”。

功率半導體是半導體大行業中的重要細分領域，是電能轉換和電路控制的核心器件。根據行業數據，中國功率半導體市場占全球的近四成，為單一最大市場。但自給率仍較低，是芯片國產替代的重要領域。業內人士認為，由于技術難度相對較低，迭代更新頻率相對緩慢等因素，功率半導體有望成為國產替代進度最快的芯片細分領域之一。

惠科6英寸晶圓半導體項目是集功率半導體器件設計、制造、封裝測試為一體的全產業鏈項目，產品可應用在高鐵動力系統、汽車動力系統、消費及通訊電子系統等領域。全部達產后，將月產芯片20萬片、WLCSP封裝10萬片，年銷售收入25億元，是青島集成電路方面具有里程碑意義的項目。

街道與企業相互成就

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。惠科項目曾創下“當年開工、當年投產、當年納統”青島速度，這背后，與當地政府高效的服務息息相關。

半導體企業對電力、水力條件的要求很高，為保障項目順利落地，完成市區兩級交代的任務，北安街道在項目開工前，用10個月的時間做了大量基礎配套工作。例如在完成土地騰空之后，街道專門為惠科項目鋪設了供電管網、污水管網、自來水管網，為了滿足芯片企業的用水需求，街道協調區域內的自來水廠，專門為該項目進行擴建。

2020年初項目正式開建時，卻突然遇上新冠疫情暴發。為了盡量減少這只“黑天鵝”的影響，保障項目順利投產，北安街道形成工作專班，在疫情形勢最嚴峻的時候，相繼幫助企業解決了口罩等防疫物資問題、韓國專家來青的接回隔離問題、建筑工人短缺問題等。“現在全球芯片短缺，我們項目未建成前就接到了大量訂單，當地政府傾盡全力的幫助，確實為惠科順利開工創造了條件。”梁洪春告訴記者。

作為第一批青島赴深圳體悟實訓干部，北安街道黨工委書記宋雪峰對于政府與企業的關系，有著深刻地認知。“好的項目永遠不是沖著地方的政策硬拉來的，它一定是要在當地尋找到更廣闊的成長空間。總部位于深圳的惠科，其主業是生產LCD顯示器、液晶電視等，其顯示器、PC電源位居國內同行業前三。半導體項目是這家企業著眼未來的重要布局，之所以選擇落地青島，還是看重我們當地的發展環境。作為項目的承載地，為項目建設、發展提供優良的環境是青島市、即墨區交給北安的重要任務，我們一定全力以赴地完成，讓街道與企業相互成就。”宋雪峰說。

記者了解到，為對轄區所有企業實施貼心服務，北安街道創新企業網格化服務管理工作，在原有的村居網格基礎上，新增加了企業網格的內容和功能。作為即墨區企業網格化唯一試點單位，北安街道創新“七個一”工作模式，對企業實行全面精細化社會治理。

成立一體管理服務平臺。建立街道、社區、網格三級包聯責任制，實現事件上報、流轉、處置、核查的規范化閉環運轉；建立一核統領體系。搭建“黨群e家”的網格化治理體系，整合資源力量，召開聯席會議，研判部署工作；繪制一張企業底圖。將企業57項全要素基礎信息全部納入全區數據庫，GIS地圖精準點位標繪；建好一支企業網格隊伍。建立“大企業機關網格員”+“中小企業村居網格員”隊伍，對企業進行定期定點巡查；建立一種良性工作機制。建立涉企問題事項分類處置機制，落實“首問、指定、兜底”責任制；用好一個反映問題平臺。打造“有事碼上說”平臺，開發企業訴求反映二維碼，加強對企業問題分流，及時了解企業訴求；打造一張智能防控天網。加強企業智能技防管理，構建“機在巡、眼在看、云在算、數在聯、人在干”的社會治理新格局。

結合青島市開展“我愛青島、我有不滿、我要說話”民生傾聽主題活動，北安街道要求所有反映問題認真備案，協調各部門認真解決，實現政企溝通零距離。據介紹，2020年，北安街道全年解決企業訴求事項397個，協助企業保住訂單2.32億元，打造出“共享復工”“產地共銷”“就地過年”等服務企業亮點案例，為即墨區營創讓企業專心創業、放心投資、安心經營的一流法治營商環境作出積極貢獻。

高標準規劃新一代信息技術產業園

在北安街道東部，寬廣的大道與林立的現代產業園有序地交織在一起。行至其中，會讓人感受到這片熱土對未來的篤定。事實上，在多年的發展過程中，北安已經成長出營上電器、萬成錨鏈、元鼎特種機械等諸多細分領域的“隱形冠軍”。并且有百洋制藥、豪江科技等諸多具備良好發展前景的企業項目。惠科6英寸晶圓半導體功率器件項目通線，為北安街道開辟新一代信息技術產業賽道奠定了良好的發展基礎。為增加發展產業的砝碼，從去年起，街道又著手規劃建設新一代信息技術產業園。

據介紹，新一代信息技術產業園東至明水二路、西至二干路、南至營上路、北至規劃四十二路。目前北安街道正在對接賽迪研究院，對該園區進行高標準總體規劃。下步將依托惠科及上下游配套企業，百洋智慧健康園區等項目落戶，著力推進集成電路、新型顯示、高端軟件、智能終端等核心基礎產業的研發及產業化。將新一代信息技術產業招商落戶與城市更新升級相結合，打造產城一體化發展模式。

不過，在新園區建設的過程中，北安街道又遇到了諸多區域發展所面臨的共同難題——財政資金短缺。此時，北安又創新思路，不讓這個難題成為阻擋街道未來發展的絆腳石。

“我們專門申請了1.5億元政府專項債。”北安街道辦事處主任江爽世告訴記者，新一代信息技術產業園是較為成熟的項目，也有良好的發展前景，符合申請政府專項債的相關要求。未來，街道可以通過工業地產收益等形式來還債。有了這場“及時雨”，街道一方面對產業園內的智水路、規劃二十六路、眾順路等道路、綠化、亮化、雨污水管道并網等進行建設，另一方面，按照“標準廠房+量身定制”的要求，規劃“拎包入住”式的高標準廠房8萬平方米，吸引高質量企業和項目、高層次人才入駐。

在強力推進轄區產業發展的同時，北安街道又預留下了另一顆啟動未來的種子。

據悉，在北安街道墨城路以西及駐地周邊區域，為該街道規劃的城市綜合配套區域，目前這片范圍已完成城市設計及區域摸底調查，計劃片區化推進城中村改造、老舊廠房改造、基礎設施建設、現代服務業提檔升級，產城一體推進墨城路以西及駐地周邊區域轉型升級，全面融入即墨主城區，著力打造人才公寓、星級酒店、大型商超、醫療中心、教育配套等產業，解決城市功能不足和城市承載能力不夠問題。

城市化發展的前提，是要通過產業吸引更多人來北安創業、工作、生活。過去北安一直在儲備產業能量，如今城市化的臨界點已越來越近。（青島日報/觀海新聞記者 王 萌）

責任編輯：張慕鑫