5月1日起，一批新規(guī)即將實施。哪些與你我相關？一起來看。

首部醫(yī)保基金監(jiān)管條例：向騙保毒瘤“亮劍”

2021年5月1日起，我國醫(yī)療保障領域的首部行政法規(guī)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》將正式施行。

如果個人以騙取醫(yī)保基金為目的，采取將本人的醫(yī)保憑證交由他人冒名使用、重復享受醫(yī)療保障待遇、利用享受醫(yī)保待遇的機會專賣藥品等方式，騙取醫(yī)保基金，將暫停其醫(yī)療費用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算3至12個月，并處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款。

此外，對于涉嫌騙取醫(yī)保基金支出且拒不配合調(diào)查的參保人員，其醫(yī)療費用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算可以被暫停，而暫停聯(lián)網(wǎng)結(jié)算期間發(fā)生的醫(yī)療費用，將由參保人員全額墊付。

定點醫(yī)藥機構(gòu)騙取醫(yī)保基金支出，由醫(yī)療保障行政部門責令退回，處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款，并規(guī)定相應的定量處罰，包括解除服務協(xié)議、吊銷執(zhí)業(yè)資格等。

《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》：“直播帶貨”視頻至少保存三年

國家市場監(jiān)管總局于3月15日制定出臺《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》自2021年5月1日起施行，原《網(wǎng)絡交易管理辦法》同時廢止。

《辦法》要求，經(jīng)營者不得將搭售商品等選項設定為消費者默認同意，不得將消費者以往交易中選擇的選項設定為消費者默認選擇；要求自動展期、自動續(xù)費服務的經(jīng)營者應當在消費者接受服務前以及展期、續(xù)費前5日，以顯著方式提請消費者注意，由消費者自主選擇。

《辦法》要求，網(wǎng)絡交易新業(yè)態(tài)的經(jīng)營者應以顯著方式展示商品或者服務及其實際經(jīng)營主體、售后服務等信息，充分保障消費者的知情權(quán)。參照網(wǎng)絡交易平臺對商品或者服務信息、交易信息的保存義務，結(jié)合網(wǎng)絡直播特點，《辦法》規(guī)定了直播服務提供者將網(wǎng)絡交易活動的直播視頻自直播結(jié)束之日起至少保存3年。

新修訂的動物防疫法：遛狗不牽繩將違法

新修訂的動物防疫法將于2021年5月1日起正式施行。法律規(guī)定，家畜家禽和人工飼養(yǎng)、捕獲的其他動物適用本法。

為保證動物防疫工作效果，法律提出，國家對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實施強制免疫。飼養(yǎng)動物的單位和個人應當履行動物疫病強制免疫義務。

為進一步強化養(yǎng)犬管理，防止犬只傷人、傳播疫病，法律明確，攜帶犬只出戶的，應當按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。

對街頭巷尾的流浪貓、流浪狗，法律也作出了明確規(guī)定。法律規(guī)定，街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織協(xié)調(diào)居民委員會、村民委員會，做好本轄區(qū)流浪犬、貓的控制和處置，防止疫病傳播。

《防范和處置非法集資條例》：非法集資造成的損失參與人自行承擔

《防范和處置非法集資條例》將自2021年5月1日起施行。《條例》規(guī)定，除國家另有規(guī)定外，任何單位和個人不得發(fā)布包含集資內(nèi)容的廣告或者以其他方式向社會公眾進行集資宣傳。

根據(jù)《條例》，非法集資人、非法集資協(xié)助人應當向集資參與人清退集資資金。通過廣告和互聯(lián)網(wǎng)傳播非法集資信息，是非法集資風險擴散、蔓延的重要渠道。在非法集資中獲得的廣告費、代言費、代理費、好處費、返點費、傭金、提成等經(jīng)濟利益等均屬于資金清退范圍。清退過程應當接受處置非法集資牽頭部門監(jiān)督。任何單位和個人不得從非法集資中獲取經(jīng)濟利益。

因參與非法集資受到的損失，由集資參與人自行承擔。

常見類型APP必要個人信息范圍規(guī)定：個人信息處理須先取得用戶同意

國家網(wǎng)信辦、工信部、公安部等聯(lián)合發(fā)布《常見類型移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序必要個人信息范圍規(guī)定》，明確規(guī)范APP收集個人信息活動。《規(guī)定》自今年5月1日起施行。

《規(guī)定》明確移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序（APP）運營者不得因用戶不同意提供非必要個人信息而拒絕用戶使用APP基本功能服務。《規(guī)定》明確了地圖導航、即時通信、網(wǎng)絡購物等39類常見類型APP的必要個人信息范圍。

《規(guī)定》特別指出，13類APP無須用戶提供個人信息即可使用基本功能服務，包括女性健康類、網(wǎng)絡直播類、在線影音類、短視頻類、新聞資訊類、運動健身類、實用工具類等。

《上市公司信息披露管理辦法》：上市公司“話語體系”有新版本

修訂后的《上市公司信息披露管理辦法》（以下簡稱《信息披露辦法》）將自5月1日起施行。《信息披露辦法》對“什么該說”重新劃定了范圍，完善了強制披露的要求，補充完善重大事件的情形。比如，將“公司發(fā)生大額賠償責任”“公司計提大額資產(chǎn)減值準備”“公司出現(xiàn)股東權(quán)益為負值”等事項納入臨時報告應披露的范疇。

《信息披露辦法》明確未經(jīng)董事會審議通過的定期報告不得披露；強調(diào)董監(jiān)高發(fā)表意見應當遵循審慎原則，不得濫用異議聲明制度；董監(jiān)高對定期報告真實性、準確性、完整性的責任，并不因僅對定期報告發(fā)表意見而當然免責。

化妝品注冊備案新規(guī)：無正當理由不得隨意改變產(chǎn)品名稱

《化妝品注冊備案管理辦法》自2021年5月1日起施行。這是我國首部專門針對化妝品注冊備案管理的部門規(guī)章。

《化妝品注冊備案管理辦法》調(diào)整了化妝品變更注冊、備案更新規(guī)定。規(guī)范化妝品備案秩序，明確無正當理由不得隨意改變產(chǎn)品名稱，沒有充分的科學依據(jù)不得隨意改變功效宣稱；但充分考慮行業(yè)實際需求，同時明確，因原料來源改變等原因?qū)е庐a(chǎn)品配方發(fā)生微小變化的情形，允許予以備案更新。此外，明確涉及安全性事項變化、生產(chǎn)工藝和功效宣稱等發(fā)生實質(zhì)性變化的，應當進行變更注冊；產(chǎn)品名稱、配方等發(fā)生變化，實質(zhì)上構(gòu)成新產(chǎn)品的，應當重新申請注冊。

責任編輯：王鳳一