出門遛狗要系繩，明星在非法集資中獲得的廣告費、代言費屬于資金清退來源，騙取醫(yī)保基金將被嚴懲……從5月1日起，新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》《防范和處置非法集資條例》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》等一些法律法規(guī)將正式開始實施，與你我都有關。

一、 出門遛狗要系繩：新修訂的動物防疫法明確要求

2021年1月22日，十三屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》，將于2021年5月1日起正式施行。

動物防疫與人類緊密相關，是人類的健康保障，需要我們每一個人的參與。法律規(guī)定，國家對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實施強制免疫。飼養(yǎng)動物的單位和個人應當履行動物疫病強制免疫義務。

狗是人類接觸最多的動物之一，而狂犬病是病死率極高的傳染病。為進一步強化養(yǎng)犬管理，防止犬只傷人、傳播疫病，法律明確，單位和個人飼養(yǎng)犬只，應當按照規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗，憑動物診療機構(gòu)出具的免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機關申請登記。攜帶犬只出戶的，應當按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。

野生動物疫病防控關系重大。法律規(guī)定，因科研、藥用、展示等特殊情形需要非食用性利用的野生動物，應當按照國家有關規(guī)定報動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫，檢疫合格的，方可利用。人工捕獲的野生動物，應當按照國家有關規(guī)定報捕獲地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫，檢疫合格的，方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運輸。

二、劍指非法集資：《防范和處置非法集資條例》幫你守好“錢袋子”

近年來，面對非法集資案件高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，各地區(qū)各部門采取有力措施嚴厲打擊，化解存量、遏制增量，取得積極成效，但形勢依然比較嚴峻。出臺《條例》，用法治的辦法加強重點領域監(jiān)管，有利于形成齊抓共管、群防群治、各盡其責、通力協(xié)作的非法集資綜合治理格局，對于防范化解風險，保護群眾合法權(quán)益，具有重要意義。

《條例》明確，非法集資是指未經(jīng)國務院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規(guī)定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報等方式，向不特定對象吸收資金的行為。

值得注意的是，對于市場關注熱議的明星代言非法集資事件，此次《條例》也就相關責任認定進行了厘清。根據(jù)《條例》，通過廣告和互聯(lián)網(wǎng)傳播非法集資信息，是非法集資風險擴散、蔓延的重要渠道。在非法集資中獲得的廣告費、代言費、代理費、好處費、返點費、傭金、提成等經(jīng)濟利益等均屬于資金清退范圍。

三、打擊騙保、亂開藥：《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》保護好群眾的“看病錢”“救命錢 ”

醫(yī)療保障基金使用關系廣大群眾切身利益，黨中央、國務院高度重視醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。為切實加強醫(yī)療保障基金使用的監(jiān)督管理，保障基金安全，《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)國務院常務會議審議通過，自2021年5月1日起施行。

該《條例》是我國首部醫(yī)保監(jiān)管條例，其中要求醫(yī)保基金專款專用，任何組織和個人不得侵占或者挪用。《條例》首次明確參保人員義務，若個人以騙保為目的，將醫(yī)保憑證交由他人冒名使用，或重復享受醫(yī)保待遇等，將暫停其醫(yī)療費用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算3至12個月，并處騙取金額2倍以上5倍以下罰款。同時，條例明確要求，醫(yī)保基金專款專用，任何組織和個人不得侵占或者挪用。

四、加強對“美麗經(jīng)濟”的監(jiān)管：《化妝品注冊備案管理辦法》配套規(guī)定施行

為貫徹落實《化妝品注冊備案管理辦法》，規(guī)范和指導化妝品新原料注冊與備案工作，保證化妝品質(zhì)量安全，國家藥監(jiān)局3月4日發(fā)布了《化妝品注冊備案資料管理規(guī)定》及《化妝品新原料注冊備案資料管理規(guī)定》兩份公告。

據(jù)了解，兩份公告作為《化妝品注冊備案管理辦法》的配套規(guī)定，將于今年5月1日起正式施行。其中規(guī)定，國家對特殊化妝品和風險程度較高的化妝品新原料實行注冊管理，對普通化妝品和其他化妝品新原料實行備案管理。化妝品、化妝品新原料注冊人、備案人依法履行產(chǎn)品注冊、備案義務，對化妝品、化妝品新原料的質(zhì)量安全負責。

此外，《青海省公共信用信息條例》《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設條例》《河北省城鎮(zhèn)住宅小區(qū)物業(yè)服務監(jiān)管辦法》等一些地方性法律法規(guī)也將于今年5月1日施行。

責任編輯：王逸群