青島正加速推進(jìn)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜改試驗(yàn)。日前，青島市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，50億元的綜改基金項(xiàng)目已經(jīng)落地，青島將聯(lián)合青島市國(guó)有出資主體及社會(huì)資本設(shè)立綜改試驗(yàn)配套基金。

據(jù)青島市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年12月，青島獲批成為第二批區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)城市之一。青島結(jié)合當(dāng)?shù)貒?guó)資國(guó)企改革發(fā)展特色和基礎(chǔ)，確定以國(guó)有企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)為特色主題，以貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求為主線開(kāi)展綜改試驗(yàn)。

綜改試驗(yàn)離不開(kāi)資金支持保障。4月29日，國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式批復(fù)由中國(guó)國(guó)新控股發(fā)起設(shè)立綜改試驗(yàn)基金。5月26日，中國(guó)國(guó)新發(fā)起設(shè)立的綜合改革試驗(yàn)基金群正式啟動(dòng)?？傄?guī)模700億元，首期規(guī)模350億元。

綜改基金群采用“母子基金”二級(jí)架構(gòu)模式。擬制“母基金”由中國(guó)國(guó)新作為單一投資人出資設(shè)立并進(jìn)行運(yùn)作管理；子基金由“母基金”作為發(fā)起人，在國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的各綜合改革試驗(yàn)地區(qū)中挑選落地地區(qū)，與當(dāng)?shù)卣吧鐣?huì)資金聯(lián)合成立。

青島與上海、深圳、杭州、西安、沈陽(yáng)成為首批設(shè)立子基金的綜改試驗(yàn)區(qū)，定向投入所出資地區(qū)，服務(wù)支持當(dāng)?shù)貒?guó)資國(guó)企綜合改革，推動(dòng)各類國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)市國(guó)資委介紹，綜改試驗(yàn)基金將重點(diǎn)投向包括駐青央企、省企和外地國(guó)企在內(nèi)的各級(jí)各類國(guó)有企業(yè)，圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、股權(quán)多元化和混合所有制改革，服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革和創(chuàng)新發(fā)展。

青島市綜改試驗(yàn)有諸多創(chuàng)新突破之處。例如，開(kāi)展出資人專職監(jiān)事委派制試點(diǎn)，試行職級(jí)制管理模式，形成出資人監(jiān)督工作創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)出資人監(jiān)督工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。建立完善“去行政化”薪酬分配體系，提出“績(jī)效考核、管控總額、自主分配、復(fù)核備案”的分配模式，薪酬激勵(lì)不再與職務(wù)掛鉤，放權(quán)由董事會(huì)在出資人核定的總額范圍內(nèi)，根據(jù)個(gè)人崗位職責(zé)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)自主分配，實(shí)現(xiàn)薪酬水平與價(jià)值貢獻(xiàn)緊密掛鉤，同時(shí)探索國(guó)有資本收益增量分享機(jī)制。

青島還探索骨干員工持股改革，對(duì)員工持股的企業(yè)層級(jí)、數(shù)量和個(gè)人持股比例進(jìn)行探索創(chuàng)新；在總股本較小的科技型、創(chuàng)新型企業(yè)，員工持股總量限高的前提下，探索適度放寬單一員工持股比例；對(duì)從事新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的或具有較高風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域符合條件的企業(yè)，探索實(shí)施跟投制度，建立共同投資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益的風(fēng)險(xiǎn)約束與激勵(lì)機(jī)制。

青島市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，熱烈歡迎和積極支持市域國(guó)企積極參與青島市綜改試驗(yàn)基金的募資和設(shè)立。也歡迎駐青國(guó)企在內(nèi)的各級(jí)各類企業(yè)，積極參與青島國(guó)資國(guó)企改革和綜改試驗(yàn)，在打造海洋經(jīng)濟(jì)、智能家電、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、軌道交通裝備等一流產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展航空航天、生物醫(yī)藥、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)、以及數(shù)字青島等建設(shè)方面，有更大作為、更好業(yè)績(jī)。(劉蘭星）

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