青島正加速推進區域性國資國企綜改試驗。日前，青島市國資委相關負責人表示，50億元的綜改基金項目已經落地，青島將聯合青島市國有出資主體及社會資本設立綜改試驗配套基金。

據青島市國資委相關負責人介紹，2020年12月，青島獲批成為第二批區域性國資國企綜合改革試驗城市之一。青島結合當地國資國企改革發展特色和基礎，確定以國有企業家隊伍建設為特色主題，以貫徹落實國有企業領導人員“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求為主線開展綜改試驗。

綜改試驗離不開資金支持保障。4月29日，國務院國企改革領導小組辦公室正式批復由中國國新控股發起設立綜改試驗基金。5月26日，中國國新發起設立的綜合改革試驗基金群正式啟動。總規模700億元，首期規模350億元。

綜改基金群采用“母子基金”二級架構模式。擬制“母基金”由中國國新作為單一投資人出資設立并進行運作管理；子基金由“母基金”作為發起人，在國務院國有企業改革領導小組確定的各綜合改革試驗地區中挑選落地地區，與當地政府及社會資金聯合成立。

青島與上海、深圳、杭州、西安、沈陽成為首批設立子基金的綜改試驗區，定向投入所出資地區，服務支持當地國資國企綜合改革，推動各類國有企業高質量發展。

據市國資委介紹，綜改試驗基金將重點投向包括駐青央企、省企和外地國企在內的各級各類國有企業，圍繞戰略新興產業、股權多元化和混合所有制改革，服務國資國企改革和創新發展。

青島市綜改試驗有諸多創新突破之處。例如，開展出資人專職監事委派制試點，試行職級制管理模式，形成出資人監督工作創新機制，推進出資人監督工作常態化、規范化、制度化。建立完善“去行政化”薪酬分配體系，提出“績效考核、管控總額、自主分配、復核備案”的分配模式，薪酬激勵不再與職務掛鉤，放權由董事會在出資人核定的總額范圍內，根據個人崗位職責、承擔風險和經營業績自主分配，實現薪酬水平與價值貢獻緊密掛鉤，同時探索國有資本收益增量分享機制。

青島還探索骨干員工持股改革，對員工持股的企業層級、數量和個人持股比例進行探索創新；在總股本較小的科技型、創新型企業，員工持股總量限高的前提下，探索適度放寬單一員工持股比例；對從事新技術新產業新業態新模式的或具有較高風險和不確定性的創新業務領域符合條件的企業，探索實施跟投制度，建立共同投資、共擔風險、共享收益的風險約束與激勵機制。

青島市國資委相關負責人表示，熱烈歡迎和積極支持市域國企積極參與青島市綜改試驗基金的募資和設立。也歡迎駐青國企在內的各級各類企業，積極參與青島國資國企改革和綜改試驗，在打造海洋經濟、智能家電、新一代信息技術、新能源汽車、軌道交通裝備等一流產業集群，大力發展航空航天、生物醫藥、新能源新材料等新興產業、以及數字青島等建設方面，有更大作為、更好業績。(劉蘭星）

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